Депутаты заслушали и приняли отчет Харьковского городского головы Геннадия Кернеса о деятельности исполнительных органов Харьковского городского совета за 2015 год.
В своем докладе Геннадий Кернес рассказал об основных задачах и их решениях исполнительными органами в сферах образования, культуры, здравоохранения, социальной политики, земельных отношений, спорта, жилищно-коммунального хозяйства и других сферах жизнедеятельности города.
В частности, мэр напомнил, что с прошлым депутатским созывом удавалось работать достаточно плодотворно. Политика занимала минимум времени, а вопросы, касающиеся города, его инфраструктуры, решались оперативно.
Также Геннадий Кернес отметил, что «бюджет города исполнен, деньги городского бюджета были израсходованы по всем запланированым направлениям и программам, которые работают на благосостояние города и на реконструкцию инфраструктуры Харькова».
«К примеру, немалые деньги, заложеные в бюджете 2016 года, направлены на приобретение и установку населению льготных категорий приборов учета холодной и горячей воды. Бесплатно. Выделены деньги на реконструкцию сетей, которые необходимо перекладывать, потому что идут потери и лишние затраты. Не секрет, что в Харькове есть целые улицы, поселки, где постоянно течет вода, рвется теплотрасса, сыпятся фасады, отсутствуют ливневки. Устранением всего этого мы занимаемся изо дня в день, постоянно и мэрия, и администрации районов, их главы, директора коммунальных предприятий.
Кроме того, в 2015 году были заложены большие программы, которые сегодня реализовываются: и реконструкция ключевых транспортных магистралей города, и закупка оборудования для решения аварийных задач, вопросов, которые харьковчане задают мне на каждой встрече, например, по ремонту кровель. Напомню, у нас работает предприятие, производящее рубероид. Также мы закупаем новый транспорт, чтобы оперативно реагировать на те или иные проблемы, — рассказал городской голова. — В прошлом году мы продолжили работу с Мировым и Инвестиционным банками, и уже имеем результат по реализации проекта строительства нового мусороперерабатывающего завода. Уже получены первые транши, проведены первые тендеры, и их проводили европейские инвестиционные компании. Со временем у нас появится современное, я думаю, такого в Украине еще нет, предприятие, на котором мы сможем рекультивировать полигон и добывать газ. Тем самым мы улучшим экологию города, его безопасность.
Оценку всей деятельности, оценку программам, некоторые из которых уже завершены, некоторые еще работают, будут давать харьковчане», — заявил мэр.
Бюджет: траты и изменения
Депутаты также утвердили отчет об исполнении городского бюджета Харькова за 2015 год.
Как сообщила директор Департамента бюджета и финансов Татьяна Таукешева, доходы города за 2015 год составили 7,9 млрд грн. Объем финансовых ресурсов города по сравнению с 2014 годом увеличился на 2,7 млрд грн, или в 1,5 раза. Расходы бюджета города в 2015 году составили 7,6 млрд грн и по сравнению с предыдущим годом возросли на 2 млрд грн, или в 1,4 раза.
Кроме того, были внесены изменения в бюджет города на этот, 2016 год. Так, был уменьшен объем субвенций из госбюджета на выплату помощи семьям с детьми, предоставление льгот и жилищных субсидий населению и прочих предусмотренных законодательством льгот. Наряду с этим был увеличен объем субвенции на выплату государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, денежного обеспечения родителям-воспитателям и приемным родителям за предоставление социальных услуг в детских домах семейного типа и приемных семьях на 0,6 млн грн.
Также была учтена субвенция из областного бюджета на обеспечение централизованных мероприятий по лечению больных сахарным и несахарным диабетом в сумме 25,1 млн грн.
Кроме того, на сессии был увеличен объем расходов бюджета города за счет средств перевыполнения доходов и экономии расходов в конце 2015 года.
На выполнение полномочий, переданных органам местного самоуправления, по вопросам регистрации вещественных прав на недвижимое имущество, предпринимательской деятельности, места проживания и предоставления других административных услуг было предусмотрено 10,2 млн грн.
На обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам коммунальных предприятий города было направлено 26 млн грн.
На реконструкцию сада им. Шевченко, в т. ч. памятника архитектуры национального значения «Университетский ботанический сад», а также Харьковского зоопарка запланировано выделить 33,5 млн грн.
На приобретение мусоровозов, автогрейдеров, снегоуборочной техники, автомобилей для аварийных служб коммунальных предприятий города было дополнительно направлено 62,3 млн грн.
Кроме того, в бюджете города были увеличены ассигнования на текущий и капитальный ремонт жилого фонда на 33 млн грн, реконструкцию Московского проспекта — на 28 млн грн, реконструкцию водопроводных и канализационных сетей — на 13,8 млн грн, содержание ливневой канализации и объектов водопонижения — на 9,4 млн грн. Также были выделены средства на текущий ремонт внутриквартальных дорог и тротуаров на придомовой территории, строительство остановочных карманов для городского транспорта с площадками ожидания (6,3 млн грн).
Также в ходе сессии стало ивестно, что город получил первые средства на консалтинговые работы, предшествующие продолжению строительства Алексеевской ветки метрополитена.
«Уже получены первые средства на консалтинговые работы и ими управляет Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). Это деньги Японии в размере 500 тысяч евро. Мы уже имеем продолжение проекта, а именно строительство станции «Одесская» и промежуточной. В 2015 году мы эту работу вели, и я думаю, что она тоже будет иметь результат. Это позволит нам приобрести и подвижной состав, и построить новое депо по проекту», — сказал городской голова.
Плата за тепло
В ходе сессии фракция партии «Самопомiч» Харьковского горсовета внесла депутатский запрос относительно перерасчета тарифов на отопление, требуя пояснить, на каких основаниях плата за отопление так выросла.
Директор КП «Харьковские тепловые сети» Сергей Андреев разъяснил в связи с чем потребители, у которых не установлены счетчики, вынуждены платить не 16,42, а 21,61 гривны за квадратный метр.
По его словам, «Харьковские тепловые сети» лишь выполняют постановление Кабинета Министров Украины.
С. Андреев отметил, что для тех потребителей тепловой энергии, которые рассчитываются без приборов учета за квадратные метры, тариф, установленный на сегодняшний день, составляет по квадратным метрам 16,42 гривны и оплачивается эта отапливаемая площадь в течение отопительного сезона.
«До последнего момента все взаимоотношения с нашими потребителями мы выполняли по постановлению Кабинета Министров № 630. 19 декабря вступило в действие изменение по постановлению Кабинета Министров № 1037, в котором предусмотрен ежемесячный перерасчет за фактически поставленное тепло для потребителей, не имеющих приборов учета. Суть этого перерасчета заключается в следующем: есть тариф, он сезонный и только в отопительный период. В этом тарифе учтена средняя температура. В данном случае это минус 1 градус. Это средняя за шесть месяцев. Каждый месяц нужно сравнивать температуру наружного воздуха и ту температуру, которая заложена в тарифе. И здесь возник спор, сравнивать температуру среднюю за зиму, минус один градус или температуру конкретного месяца, января в данном случае», — сообщил Сергей Андреев.
Директор КП «Харьковские тепловые сети» отметил, что предприятие подавало запрос в министрество с уточнениями, как правильно проводить перерасчет.
«Это постановление № 1036 подготавливал Минрегионбуд, и согласно нашему законодательству все трактовки и комментарии дает именно тот орган, который готовил это постановление. Поэтому при возникновении вопросов, какую температуру в январе сравнивать, был дан запрос в Министерство регионального развития, которое 3 февраля в своем письме прокомментировало и дало конкретные рекомендации по применению постановления № 1037 по перерасчетам», — отметил он.
Геннадий Кернес в свою очередь пообещал, что перерасчет за январь сделают после ответа Минрегионстроя, который будет направлен в НКРЭ и коммунальным предприятиям.
«Твой дом»
Решением сессии в Харькове создано новое коммунальное предприятие «Твой дом». Как сообщил директор Департамента жилищного хозяйства Роман Нехорошков, необходимость создания этого предприятия обусловлена тем, что в июле 2015 года был принят закон о реализации прав собственности совладельцев многоквартирных домов. Теперь на них возлагаются функции по содержанию, управлению и реконструкции домов. Эти функции нужно закрепить за КП, отметил Нехорошков.
По его словам, КП «Твой дом» будет представлять интересы совладельцев дома при осуществлении управления домом; представлять интересы горсовета в части имущества, которое находится в ведении горсовета; обеспечивать от имени совладельцев техобслуживание и капремонт домов; обеспечивать контроль за использованием общего имущества дома.
Также депутаты выделили дополнительно 4 млн грн на поддержку домов ОСМД, ЖК И ЖСК.
Отметим, на 2016 год в городском бюджете на эту программу уже предусмотрено 7 млн грн, дополнительные средства, по словам Романа Нехорошкова, выделили за счет свободного остатка средств, не использованных в 2015 году. Таким образом, общий объем поддержки кооперативных домов и домов ОСМД составит около 11 млн грн против 7 млн грн в 2015 году.