В Харькове приняли бюджет на 2016 год

Для работы зарегистрировались 76 депутатов. Также в сессионном зале присутствовали представители Харьковского областного совета, Национальной полиции, члены исполкома горсовета, директора департаментов горсовета, председатели администраций районов, представители общественности.

Главная тема повестки дня — бюджет Харькова на 2016 год. Как отметила в своем докладе директор Департамента бюджета и финансов Татьяна Таукешева, общий объем доходов бюджета города установлен на уровне 8 млрд 498,8 млн грн, в том числе доходы общего фонда — 8 млрд 207 млн грн, специального фонда — 291,8 млн грн (в том числе бюджет развития — 88 млн грн). Она уточнила, что часть финансовых ресурсов формируется за счет целевых трансфертов, передаваемых из госбюджета в бюджет города. «Межбюджетные трансферты запланированы на уровне объемов, определенных на 2015 год: образовательная субвенция — 838,5 млн грн, медицинская — 967,4 млн грн. Кроме того, на реализацию государственных социальных программ бюджета города Харькова предусматривается субвенция в сумме 2 млрд 260,6 млн грн, в том числе 1 млрд 163,4 млн грн — на предоставление льгот и субсидий», — сообщила она.

Общий объем расходов бюджета города Харькова, с учетом средств кредитования, установлен на уровне 8 млрд 498,8 млн грн, в том числе расходы общего фонда — 6 млрд 566,5 млн грн, расходы специального фонда — 1 млрд 906,5 млн грн. По информации Т. Таукешевой, на сферу образования в 2016 году предполагается потратить порядка 1 млрд 579,5 млн грн (с учетом вышеупомянутой госсубвенции), что на 8,9 больше, чем в 2015 году. Из этой суммы 65 направляется на зарплату учителям. В целом же на эти средства будут финансироваться 402 учреждения. На сферу здравоохранения предполагается выделить 1 млрд 122,4 млн грн (с учетом вышеупомянутой госсубвенции), что на 4,3 больше, чем в 2015 году. «Из этой суммы 69 направляются на зарплату медработникам. В целом на эти средства финансируются 70 медицинских учреждений. Планируется, что 38,2 млн грн будут выделены на капремонт больниц, а 48,2 млн грн — на приобретение специального медицинского оборудования», — пояснила Т. Таукешева.

На сферу социальной защиты населения с учетом госсубвенции будет направлено 2 млрд 341,5 млн грн, что на 2,5 больше, чем в текущем году. Эти средства пойдут, в частности, на возмещение льгот отдельным категориям граждан и предоставление жилищных субсидий, выплату госпомощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, детям-инвалидам и пр., на возмещение льготы на проезд в метро студентам и ветеранам и многие другие направления.

Расходы на финансирование ЖКХ запланированы в сумме 708,5 млн грн, что больше, чем в 2015 году, на 17,6 . На сферу культуры и искусства в Харькове в 2016 году планируется направить 265,8 млн грн, что на 4,8 больше, чем в текущем году, а на физкультуру и спорт — 100,1 млн грн (больше на 15,3 ).

Кроме того, в бюджете Харькова на 2016 год предусмотрено 372,7 млн грн на развитие инфраструктуры города. Эти средства будут направлены на реконструкцию трамвайных путей и переездов (130,2 млн грн), ремонт и перекладку водопроводных, канализационных и тепловых сетей (98,7 млн грн), реконструкцию сетей наружного освещения (52 млн грн), реконструкцию зданий под центры админуслуг (26,5 млн грн), строительство автовокзала и терминалов по пр. Л. Свободы и в районе ст. м. «Пролетарская» (6 млн грн), реконструкцию Журавлевской и Лопанской плотин (3,6 млн грн), реконструкцию сада им. Шевченко (2,2 млн грн), реконструкцию Харьковского зоопарка и Центрального парка культуры и отдыха им. Горького (1,3 млн грн) и другие проекты. На развитие метрополитена городская власть запланировала выделить 232 млн грн, что почти в 2 раза больше, чем в 2015 году. Из этой суммы на окончание строительства ст. м. «Победа» будут направлены 230 млн грн, на строительство участка от ст. м. «Метростроителей им. Г. И. Ващенко» до ст. м. «Одесская» — 1,5 млн грн, на строительство электродепо «Алексеевское» — 0,5 млн грн. Также возрастут расходы на содержание, строительство и ремонт городских дорог. В 2016 году на эти цели планируется выделить 730,3 млн грн, что на 14,1 больше, чем в нынешнем году. Кроме того, на капремонт трамвайных вагонов будет направлено 58,6 млн грн, а трамвайных путей — 22,6 млн грн.

В следующем году также предусматривается направить 2,7 млн грн на приобретение техники для транспортировки бытовых отходов, 1,2 млн грн — на расчистку русла реки Немышля.

В 2016 году в Харькове будут сохранены все основные социально-экономические городские программы. Так, 30 млн грн из бюджета Харькова направят на реализацию жилищных программ. Как сообщил заместитель городского головы — директор Департамента экономики и коммунального имущества Михаил Фатеев, помимо продления действия традиционной программы кредитования «70 на 30 », теперь льготные кредиты смогут получать сотрудники бюджетных учреждений Харькова, участники боевых действий в зоне АТО и работники предприятий любых форм собственности.

На программу «70 на 30 » в бюджете города предусматривается 5 млн грн, на программу кредитования участников АТО — также 5 млн грн, кредитования работников бюджетных учреждений — тоже 5 млн грн, работников предприятий — 10 млн грн. Кроме того, 5 млн грн будет выделено на реализацию программы льготного молодежного кредитования.

На особом контроле руководства Харькова — развитие школ и детских дошкольных учреждений. В рамках реализации Комплексной программы развития образования г. Харькова на 2011–2017 годы депутаты приняли решение выделить на капремонт учебных учреждений 35,8 млн грн (на 17,3 млн грн больше, чем в 2015 году).

Кроме того, директор Департамента образования Ольга Деменко отметила, что в следующем году за счет средств города продолжится работа по замене окон в школах и детских садах. По ее словам, данные мероприятия будут осуществляться поэтапно. «Поскольку в большинстве школьных классов окна уже заменены, внимание уделят спортивным и актовым залам, коридорам, другим местам общего пользования. Эта программа позволит снять финансовую нагрузку с родителей, так как множество окон меняли за счет их благотворительных средств», — отметила Ольга Деменко. Кроме того, планируется продолжить работу по замене старых теплосчетчиков, ремонту кровель, помещений. К слову, часть мероприятий будет профинансирована за счет сэкономленных средств на ежемесячные выплаты, связанные с депутатской деятельностью, от которых отказались депутаты фракции «За Харьков, за Возрождение» (соответствующее заявление фракции приняли к сведению на сессии). Как сообщил городской голова Геннадий Кернес, первый сэкономленный миллион направят на установку новых игровых площадок в детских садах.

Вопрос обеспечения учебниками учащихся 4‑х и 7‑х классов на сегодняшний день остается не решенным. Государство профинансировало лишь 50 необходимого количества пособий, которые должны начать поступать, и то в первую очередь для детей льготных категорий. В связи с этим депутаты приняли решение направить обращение Премьер‑министру Украины Арсению Яценюку с просьбой решить вопрос с учебниками для учеников 4‑х и 7‑х классов. «В ситуации, которая сложилась с решением важного социального вопроса, наблюдается несогласованность в действиях центральных органов исполнительной власти. Так, постановлением Кабинета Министров от 26 августа 2015 года № 629 «Некоторые вопросы использования в 2015 году средств, предусмотренных на издание, приобретение, хранение и доставку учебников и пособий» определена необходимость до 15 октября 2015 года осуществить софинансирование всех мероприятий по издательству и приобретению школьных учебников государственному и местному бюджетам. Однако соответствующие разъяснения Министерства образования и науки, Министерства финансов и Государственной казначейской службы о механизме перечисления средств из местных бюджетов в государственный бюджет на приобретение учебников поступили только в конце октября», — говорится в обращении.

Несколько объектов Харькова в ближайшее время могут перейти в коммунальную собственность города. В частности, речь идет о целостном имущественном комплексе харьковского Дворца спорта «Гарт», который находится в ведении Министерства образования и науки Украины. Здесь есть бассейн с соответствующей инфраструктурой, в котором спортивно-оздоровительными занятиями может быть охвачено 2 тыс. человек.

«В случае передачи Дворца спорта «Гарт» в коммунальную собственность города он будет подчинен системе образования, что позволит обучать плаванию более 6 тыс. учащихся начальных классов указанных выше районов», — говорится в обращении к министру образования и науки Украины Сергею Квиту.

Также в коммунальную собственность Харькова хотят принять и учебно-воспитательный комплекс «Соколенок», который на сегодня находится в подчинении Харьковского авиазавода. Соответствующее обращение к генеральному директору Государственного концерна «Укроборонпром» Роману Романову было принято большинством голосов. Как было отмечено, функционирование УВК «Соколенок» сегодня осуществляется вопреки законодательству Украины, поскольку, согласно ст. 10 Закона Украины «Об общем среднем образовании», общеобразовательное учебное учреждение должно быть юридическим лицом. Таким образом, учебное учреждение не может быть обособленным подразделением какого-либо производственного предприятия. В ходе сессии также приняли обращение к президиуму Центрального совета физкультурно-спортивного общества «Динамо» и его Харьковской областной организации. Сейчас стадион «Динамо» находится в неудовлетворительном состоянии, но город намерен привести в порядок все его объекты. Харьковский городской голова Геннадий Кернес сообщил, что на днях по телевидению показали сюжет, в котором функционер «Динамо» утверждал, что Харьковский горсовет интересует лишь земля, на которой расположен стадион, и что этого стадиона там не будет. «Просто функционерам «Динамо» не выгодно, чтобы этот объект от них перешел городу, ведь они там землю раздали под строительство и теперь начали защищаться с помощью телевизионных сюжетов. Но мы все равно подготовили очередное обращение, может, достучимся когда-нибудь», — подчеркнул городской голова.

Ветеранам, инвалидам, участникам войны и приравненным к ним лицам, участникм боевых действий в зоне АТО в 2016 году будет выделяться материальная помощь. Общая сумма, предусмотренная на эти цели в городском бюджете, составляет 24,6 млн грн. Депутатами было также принято решение предусмотреть в бюджете Харькова средства в сумме 17,8 млн грн на льготный проезд студентов в харьковском метрополитене. Напомним, на государственном уровне путем внесения поправки в законодательство было принято решение об отмене механизма предоставления льготы на проезд студентов. Харьков на местном уровне принял решение оставить льготу для студентов дневной формы обучения.

Отдельная тема — зубопротезирование льготников и возмещение расходов, связанных с отпуском лекарств бесплатно и на льготных условиях. На эти цели из городского бюджета в 2016 году будет выделено 10,5 млн грн. (вдвое больше, чем предусматривал бюджет на эти цели в 2015 году).

37 млн грн будет выделено из городского бюджета на капитальный ремонт лечебных учреждений Харькова в 2016 году. Как сообщил директор Департамента здравоохранения Юрий Сороколат, в списке — многопрофильные больницы № 25, 18, городская клиническая больница скорой и неотложной медицинской помощи им. проф. А. И. Мещанинова. Здесь проведут замену кровли, систем водоотведения, водоснабжения, утепление зданий.

Кроме того, 2,5 млн грн планируется направить на приобретение автомобилей для инвалидов, потом машины будут находиться при автобазе станции скорой помощи.

Не остался в стороне вопрос капитального ремонта жилого фонда коммунальной формы собственности. Так, на ремонт жилых домов предполагается направить около 92 млн грн. Также более 87 млн грн будет выделено на капитальный ремонт домов и 4 млн грн на текущий ремонт домов ЖК, ЖСК и ОСМД. Отметим, что в 2016 году расходы на финансирование ЖКХ запланированы в сумме 708,5 млн грн, что больше, чем в 2015 году, на 17,6 .

Кроме того, в ходе сессии были рассмотрены вопросы, связанные с ремонтом дорог и магистралей, восстановлением и реконструкцией памятников и воинских захоронений, дальнейшим развитием коммунальных СМИ. В частности, на работу газеты «Харьковские известия» в 2016 году горсовет выделил около 10 млн гривень.