Кабинет министров Украины внес в Верховную Раду Украины проект закона № 1557 “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины (относительно реформы межбюджетных отношений)”, сообщается на сайте Верховной Рады Украины.
Законопроект предполагает повышение бюджетной и финансовой самостоятельности местных бюджетов, отмечается в пояснительной записке.
Среди прочего законопроектом предусмотрено расширение имеющейся доходной базы местных бюджетов путем:
– передачи из государственного бюджета платы за предоставление административных услуг (кроме 50% административного сбора за госрегистрацию прав на недвижимое имущество и их обременений и государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей), государственной пошлины;
– увеличение процента зачисления экологического налога с 35 до 80%;
– закрепление за местными бюджетами стабильных источников – налога на доходы физических лиц по новым нормативам (бюджеты городов областного значения, районов – 60%, областные бюджеты – 15%, бюджет г. Киева – 40%) и налога на прибыль предприятий частного сектора экономики (областные бюджеты – 10%);
– введение с 2015 г. сбора по розничной продаже подакцизных товаров (пиво, алкогольные напитки, табачные изделия, нефтепродукты) по ставке в диапазоне от 2% до 5% стоимости реализованного товара вместо сбора за виноградарство, садоводство и хмелеводство, который будет поступать в местные бюджеты;
– расширение с 2015 г. базы налогообложения налога на недвижимость путем включения до налогообложения коммерческого (нежилого) имущества.
Также предусматривается установка новой системы выравнивания за закрепленными общегосударственными налогами (налога на прибыль и налога на доходы физических лиц) – в зависимости от уровня поступлений на одного жителя.
Остальные платежи не подлежат выравниванию и останутся в полном распоряжении местных бюджетов.
Показатели доходов столичного бюджета не учитываются при осуществлении фискального выравнивания, объем средств, что превышает средний показатель поступлений по налогам на одного жителя по Украине, не изымается и может быть направлен на финансирование расходов для исполнения городом Киевом функций столицы, отмечается в поснительной записки.
“По предварительным расчетам рост ресурса местных бюджетов в 2015 г. составит более 30,0 млрд грн. Поскольку система обеспечивает автономность принятия местных бюджетов и децентрализации, то в будущем такие изменения дадут синергетический эффект и доходы местных бюджетов возрастут в два-три раза. Таким образом в распоряжении органов местного самоуправления будет ресурс для решения вопросов развития общин”, – отмечается в пояснительной записи к законопроекту.
Накануне Кабмин улучшил макропоказатели на 2015 год. Запланированный показатель падения ВВП по итогу 2015 года улучшен на 0,2% и составляет 4,3%. Инфляция ожидается меньше ранее прогнозируемой на 0,4% – 13,1%.
По материалам: ZN.UA