Соцдопомога по-новому: що змінилося – газета «Харьковские известия»

08.08.2020 03:12   -
Автор:
Міністр соціальної політики Марина Лазебна прокоментувала необхідність зміни підходу до нарахування соцдопомоги так:
Рішення уряду має на меті унормувати перерахунок соціальних виплат для окремих категорій осіб і посилити адресність і спростити доступ в оформленні соціальної допомоги, яка є на сьогодні в Україні.
При цьому в уряді працюють над зменшенням кількості виплат громадянам і планують запровадити єдину соціальну допомогу.
Заступник міністра фінансів Роман Єрмоличев переконаний, що в Україні забагато соціальних допомог:
— Понад 100 млрд йдуть на соцвиплати, але сказати, що це ефективно, не можу. Є, зокрема, допомога по 5 чи 7 грн, прийнята ще в 90-х. Мінсоцполітики і працює над тим, щоб була єдина соцдопомога, щоб не просто роздати ці кошти, а щоб ця допомога принесла користь.
СУКУПНИЙ ДОХІД: НОВІ ПРАВИЛА ОБЧИСЛЕННЯ
Затверджено єдиний порядок обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги та житлових субсидій. Уніфіковано підходи для обчислення.
Тепер до середньомісячного сукупного доходу враховуються такі доходи:
— заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб;
— грошове забезпечення військовослужбовців;
— пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
— стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
— допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
— грошові перекази, отримані із-за кордону;
— інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також доходи, які задекларовано особою;
— соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі утворення) рад (далі — органи соціального захисту населення), у тому числі житлова субсидія та пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу.
Допомога малозабезпеченим сім’ям та на дітей одиноким матерям, особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні — червні, з 1 липня здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб.
Якщо особи звернулися за нарахуванням допомоги у липні–серпні, то кошти будуть нараховувати з липня поточного року.
До середньомісячного сукупного доходу не включаються такі соціальні виплати:
— частина допомоги при народженні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
— частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої проводиться одноразово;
— одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня»;
— державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
— допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
— щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг;
— компенсація послуги «муніципальна няня», що виплачується отримувачу такої послуги;
— державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А;
— суми отриманих аліментів;
— суми сплачених особою аліментів (за умови документального підтвердження фактичної сплати);
— доходи від розміщення депозитів;
— допомога на поховання та ін.
До середньомісячного сукупного доходу не включається державна соціальна допомога, для призначення якої обчислюється сукупний дохід.
Такий порядок обрахування середньомісячного сукупного доходу буде застосовуватися для нарахування усіх видів соціальної допомоги.
СОЦДОПОМОГА МАЛОЗАБЕЗПЕЧЕНИМ СІМ’ЯМ ТА МАТЕРЯМ-ОДИНАЧКАМ
Допомога малозабезпеченим — це різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним доходом. Чим вищим є останній, тим меншим буде розмір допомоги.
Ті сім’ї, які на сьогодні з об’єктивних та поважних обставин отримують державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям, збережуть право на її отримання, а розмір такої допомоги збільшено (скасовано норму, яка обмежувала максимальний розмір допомоги, збільшено розмір допомоги для сімей, в яких виховуються діти з інвалідністю, діти-сироти).
Але відтепер допомога на дітей одиноким матерям не призначається, якщо у складі сім’ї є працездатні особи, які не працюють чи не навчаються чи не перебувають на обліку в Центрі зайнятості протягом періоду, за який враховуються доходи;
— якщо протягом року перед зверненням кимось із членів сім’ї були придбані ділянки землі, житло, транспортні засоби, будівельні матеріали, послуги на суму понад 50 тис. грн;
— якщо у власності сім’ї є ще одне житло, більше одного автомобіля або транспортного засобу, випущеного менше як 15 років тому.
При цьому є можливість за період, в якому відсутні доходи, сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Допомога надаватиметься з урахуванням майнового стану сім’ї, порушення та зловживання, що раніше припускались на рівні комісій, відтепер легко відстежуватимуться (обмін інформацією з державних реєстрів нерухомості, власників транспортних засобів, ПФУ, ДФС та ін.).
КОМУ ДОВЕДЕТЬСЯ ПОВЕРНУТИ СОЦДОПОМОГУ
В урядових рішеннях про виплати сім’ям з дітьми, по догляду, одиноким матерям з’явився порядок повернення соцдопомоги. Якщо людина подала неправдиві дані чи відбулися зміни у складі сім’ї і про це не було повідомлено вчасно, або приховали обставини, які впливають на призначення і виплату, органи соцзахисту підрахують, яку суму потрібно повернути, і повідомлять про це одержувача.
Гроші потрібно повернути в повному обсязі. Також передбачене повернення надмірно отриманої суми за рахунок майбутніх виплат чи за рахунок 20 % від щомісячних соціальних виплат. Якщо немає можливості повернути — гроші стягнуть через суд.
Директор Департаменту соціальної політики Харківської міської ради Лариса Болгова пояснила:
— Тим, хто працює, або має поважні причини, що не дають змогу працювати (сім’ї з дітьми, дітьми та особами з інвалідністю), — підвищать розмір допомоги. Разом з тим для тих, хто тривалий час не шукає шляхи виходу зi складної ситуації та зловживає отриманням соціальних виплат, не працює роками — для таких сімей посилять вимоги для отримання допомоги.