Здравницам нужна автономия

Санатории нужно оставить в подчинении государства, но реформировать и предоставить им автономию, считают специалисты Министерства здравоохранения.

МОЗ Украины отстаивает возобновление финансирования из государственного бюджета 27 учреждений здравоохранения, которые оказывают специализированную помощь и являются уникальными. Среди них — 14 санаториев общегосударственного значения, обслуживающих отдельные категории пациентов, такие как дети с ДЦП, больные туберкулезом различной формы и др.

Напомним, что летом 2016 г. бывшее руководство Министерства здравоохранения решило передать медучреждения, подчиненные МЗ, на баланс местной власти. Это привело к тому, что в государственном бюджете на 2017 год их финансирование не было предусмотрено. После жалоб о подготовке некоторых из этих заведений к продаже новое руководство Минздрава отозвало письмо и обратилось к правительству с просьбой вернуть их в подчинение государства, чтобы избежать неконтролируемой приватизации или закрытия.

«Мы должны проводить реформирование государственных учреждений, но не таким образом. Местные бюджеты не смогут сразу их содержать, и заведения, наиболее вероятно, будут закрыты или выставлены на продажу. Например, один из санаториев в Трускавце требует на содержание 40 млн грн ежегодно. Собственные доходы города за год — всего 68 млн. Нетрудно догадаться, что произойдет, когда заведение окажется на балансе города», — сообщил заместитель министра здравоохранения Павел Ковтонюк.

По словам П. Ковтонюка, качество медицинской помощи и обслуживания в санаториях сейчас низкого качества, поскольку модель содержания этих учреждений — неэффективная. Зарплаты персонала низкие, денег не хватает ни на ремонт, ни на современное оборудование. «Мы выступаем за то, чтобы перейти на монетизацию услуг, перейти на модель «деньги следуют за пациентом» при оплате конкретных услуг в санаториях. Люди должны сами выбирать санаторий для лечения или реабилитации, а мы, как государство, — оплачивать это. Такой подход повысит конкуренцию, позволит санаториям зарабатывать деньги на свое развитие и предоставлять путевки большему количеству людей», — заявил он.

Руководители санаториев единодушно поддержали идею постепенной автономизации учреждений. Чтобы этот процесс не стал крупным финансовым стрессом, предусмотрен переходный период в течение одного года–двух лет. За это время должен состояться переход от оплаты «кроватей» к оплате услуг, а санатории получат возможность открывать новые профили. «Если можно открыть дополнительное направление и оказывать услуги другим людям, то такую возможность нужно обеспечить заведениям. Нужно дать возможность санаториям зарабатывать», — считает заместитель министра.