Льготы и субсидии: кому они положены

— Светлана Александровна, пришедшие в июле квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг вызвали среди определенной части населения настоящую панику. Пожилые люди, имеющие статус детей войны, столкнулись с тем, что теперь у них нет льготы, а на фоне постоянно растущих тарифов это не просто неприятность, это скорее беда. Какой выход из этой ситуации и есть ли он?
— Ситуация сложная, и управления труда и социальной защиты населения, можно сказать, в эпицентре этой ситуации. Как мы ни пытались разъяснить людям новый порядок предоставления льгот, люди не обратили на это особого внимания, пока не получили квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. Там в графе льготы они увидели пустое место. И тут сразу же к нам стали звонить и приходить с одним вопросом: «Что делать дальше?». Объясняю, что получилось.
Уменьшился перечень социальных норм, на которые распространяется льгота, уменьшились социальные нормы, по которым назначается субсидия, изменился порядок назначения льгот и изменился порядок назначения субсидий. И все это произошло практически одновременно. Люди просто-напросто запутались. Но самое главное, что часть граждан оказалась в ситуации, когда сохранение льготы зависит от их дохода.
— То есть у кого-то льготы остались независимо от дохода, кому-то льгота положена, только если доход не превышает определенной суммы, и соответственно не положена тому, у кого денег больше, чем определено законом?
— Совершенно верно. Я попрошу «Харьковские известия» опубликовать полные списки льготных категорий, чтобы каждый мог разобраться, нужно ему подтверждать льготу или нет. А сейчас я хочу остановиться на тех категориях граждан, у которых наличие льготы будет зависеть от дохода.
Если льгота распространяется только на одного человека, это случай с детьми войны, тогда она начисляется в зависимости от его личного дохода, который не должен превышать 1710 грн.
В этой связи мы сейчас отрабатываем списки, которые потом направим в наши коммунальные предприятия, то есть мы вычисляем людей, у которых осталось право на льготу, и они получают меньше 1710 грн.
Если же льгота распространяется на всех членов семьи, то этим людям приходится приносить в районные управления труда и соцзащиты населения справки о доходах каждого члена семьи, и это имеет смысл, если на каждого члена семьи приходится меньше чем 1710 грн. Если доход выше, нести справки не стоит. Они автоматически выпадают из базы данных получателя льгот.
— И все-таки кто может не переживать по поводу льгот?
— Предоставление льгот на жилищно-коммунальные услуги для инвалидов войны, участников боевых действий, ликвидаторов и пострадавших от аварии на ЧАЭС (1-й, 2-й категории) и их вдов, а также ветеранов (и их вдов), инвалидов воинской службы и ветеранов (и их вдов) органов внутренних дел остается без изменений.
— А как быть тем, кто по новому законодательству может считаться человеком обеспеченным, но испытывает некоторые трудности с оплатой жилищно-коммунальных услуг?
— Это самый главный вопрос, на который я хочу обратить особое внимание. В связи с тем, что люди утратили право на льготу по уровню своего дохода, за ними сохраняется право на получение субсидии. Мне звонит женщина и говорит, что ей сняли льготу. Узнаю, какая у нее пенсия, оказывается, что 1710грн. 43. коп., и у мужа приблизительно такая же. Я стараюсь ее успокоить, объясняю, что они стали потенциальными получателями субсидии, а она отвечает: «Так как же я получу субсидию, если у меня пенсия больше, чем 1710 грн.?» Люди должны понять, что эта сумма не является ограничением для оформления субсидии. Там учитывается любой доход, просто меняется процент обязательного платежа. Еще раз повторяю — люди, которые потеряли льготу, стали потенциальными получателями субсидий, и доход 1710 грн. никак не влияет на получение субсидии. Тем более что с мая 2015 года оформление субсидий на жилищно-коммунальные услуги выполняется без учета действующих ранее ограничений, касающихся имущественного состояния обратившихся за субсидией. Исключение составляет только единовременная покупка стоимостью более 50 000 грн. — субсидия не назначается при ее наличии или назначается как исключение, если обратиться с заявлением в конфликтную комиссию. Согласно новому порядку право на субсидию имеют те категории граждан, которым раньше она не назначалась: владельцы двух жилых помещений или двух автомобилей, незанятые трудоспособные лица, которые не зарегистрированы как безработные, арендодатели, сдающие жилье внаем…
— Какие упрощения произошли по новому порядку назначения субсидии?
Перед тем как оформить субсидию по новым правилам, нет необходимости собирать дополнительные справки. Достаточно заполнить две формы: заявление, декларацию обо всех доходах / расходах. Органы социальной защиты не должны требовать от заявителей какие-либо документы для оформления субсидии, кроме этих двух.
Информацию о доходах, без которой раньше нельзя было получить субсидию, сейчас дает ПФУ и Государственная фискальная служба. Сведения об обеспеченности жилой площадью и оказываемых коммунальных услугах предоставляются соответствующими организациями по запросу управлений социальной защиты.
Достоверность задекларированных данных будет проверяться органом социальной защиты после назначения коммунальной субсидии посредством направления запросов в соответствующие учреждения и организации. Независимо от того, какие документы нужны для субсидии, главным критерием для ее назначения остается доход человека.
В соответствии с новыми правилами назначение субсидий осуществляется на основании задекларированных заявителем данных.
Тем, кто имел право и получал субсидию в отопительном периоде 2014/2015, будет выполнено автоматическое продление без обращения в органы соцзащиты и предоставления документов. Всем остальным претендентам необходимо обратиться с заполненными заявлениями и декларациями в управление социальной защиты. Также оба документа можно отправить письмом по почте.
Я рекомендую в любом случае, если у граждан появляются вопросы, связанные с назначением субсидии, обязательно постараться найти на них ответ и оформить государственную помощь, а мы им обязательно поможем.