Александр Бандурка: Даст Бог, мы увидим нашу независимую страну счастливой и благополучной

— Вы знаете, мне всегда хотелось жить в стране, которую уважает большинство граждан. Сегодня во взрослую жизнь вступает первое поколение украинцев, которые родились и выросли в независимом государстве. Они с гордостью говорят: «Я — украинец». Для этих людей столицей является не Москва, а Киев. Этот элемент идентификации с государством является важным и касается не только молодого поколения. К сожалению, всех людей в стране богатыми и счастливыми сделать невозможно. Всегда будут богатые и бедные люди, будут больные и здоровые, старые и молодые, счастливые и несчастные. За 21 год независимости мы достигли определенных результатов и этого нельзя не замечать. Украина признана в мире как независимое суверенное демократическое государство. Создана нормативно-правовая база, есть национальная валюта, сформированы государственные структуры власти и управления, утверждены права человека. Возможно, наше государство не такое богатое и щедрое, как бы нам этого хотелось, но главное — сегодня в стране мир. Возможно, не всегда наше государство справедливо по отношению к своим гражданам. Возможно, несовершенна власть. Да, не все сегодня живут в достатке, зато любой неленивый украинец может найти работу, в стране дефицит рабочих рук в нескольких десятках профессий. А те, кто работает, могут себе позволить быть достаточно свободными людьми. Во всяком случае, более свободными, чем когда-либо. Посмотрите, какие в стране строят дороги, сколько наших сограждан ездят за границу, какие дома строят, на каких машинах передвигаются…

— Когда я пришел в Верховную Раду в 1990 году, мы сразу приступили к разработке Конституции, а приняли ее в 1996 году. На Основной закон Украины вышли лишь через 5 лет после провозглашения независимости. Когда мы принимали Конституцию, которая действует сегодня, я лично ознакомился с Основными законами 19 европейских стран, и могу утверждать, что в то время мы создали хорошую Конституцию. Но сегодня ее нужно усовершенствовать, поскольку она уже не соответствует социально-экономическому развитию страны. Мы напоминаем мальчика, который уже вырос, а одежда на нем осталась старая, пиджак мал и штанишки короткие. Действующая Конституция Украины оставляет без ответа актуальные вопросы, волнующие украинское общество — непростые вопросы языка, региональной политики, однозначности позиции по международным вопросам. Именно поэтому в середине мая 2012 года вышел Указ Президента № 328 / 2012 «О Конституционной ассамблее», членом которой назначен и я, целью которой является подготовка и утверждение изменений в Конституцию Украины. Отдельным распоряжением были созданы рабочие комиссии, которые непосредственно работают над отдельными нормами Конституции.

— Я считаю, следует усилить гарантии конституционных прав человека. Есть естественные права человека, которые он приобретает со дня рождения — право на жизнь, право на здоровье, право на неприкосновенность. Есть делегированные права, которые человек приобретает по достижении определенного возраста, — право на собственность, на голосование, право быть избранным. Мы хорошо декларируем права, но вместе с этим должны быть гарантии осуществления этих прав. Социальные гарантии, провозглашенные в законе, не всегда выполняются относительно рабочих, предпринимателей, милиционеров, врачей, учителей, строителей и других специалистов. Гарантии конституционных прав должны быть усилены, а за их невыполнение должна быть предусмотрена ответственность.

— Я вижу Украину президентско-парламентской республикой. При этом учитываю менталитет нашего народа и тысячелетнюю традицию украинской государственности. На протяжении нашей истории мы терпели поражения из-за того, что не было единого центра власти. В стране должен быть единый сильный центр власти. В то же время, чтобы президент не превращался в диктатора, у Верховной Рады Украины должны быть полномочия оказывать на него давление, включая его импичмент. Президент должен иметь право распустить Верховную Раду. Правительство должно быть подконтрольно президенту и парламенту. Также необходимо значительно усилить функции органов местного самоуправления. Нужно передать местным органам власти всю полноту решения проблемных вопросов на местах. Чтобы сельский или городской голова не обращался каждый раз в инстанции и не ожидал, что ему что-то дадут для асфальтирования тротуара или ремонта крыши. Мне как депутату четырех созывов эта проблема хорошо знакома. И хотя на выборы-2012 я не пошел, моей главной задачей остается приведение уголовного, гражданского, семейного, хозяйственного законодательства в соответствие потребностям общества. Закон должен учитывать реальные общественные проблемы и служить тем, кому он адресован, то есть в первую очередь, социально незащищенным, а не тем, кто имеет доступ к власти. Сегодня закон не предусматривает профилактических мер, системного правового воспитания, государственное управление и правовая защита забюрократизированы. Человек, столкнувшийся с этой системой, ходит по кругу и не видит конца. Я стремлюсь к тому, чтобы теория не расходилась с практикой, чтоб закон работал. И, даст Бог, мы увидим нашу независимую страну счастливой и благополучной.

---

Справка:

23 августа 1991 года Верховная Рада собралась на внеочередное заседание.