Частичная мобилизация: третий этап
Отметим, что против принятия законопроекта голосовала почти вся фракция Партии регионов (кроме 2 народных депутатов), а также группа «За мир и стабильность». После голосования нардепа-«регионала» Николая Левченко выгнали из сессионного зала за антиукраинское выступление. Поводом для возмущения, в частности, послужили слова Левченко о том, что на востоке Украины «военные стреляют в украинцев». После чего спикер ВР Александр Турчинов отключил ему микрофон, требуя «прекратить провокации».
В поддержку оборонной мощи?
По словам секретаря СНБО Андрея Парубия, который представлял законопроект, третья волна частичной мобилизации «позволит привести дополнительно в боевое состояние 15 боевых частей и 44 части боевого обеспечения». «Только в течение последней недели вблизи границы с Украиной были осуществлены перегруппировки российских войск и наращивание их численности до более 41 тыс. военнослужащих РФ, — сказал в своем выступлении Парубий. — В составе созданной группировки российских войск на Донецком оперативном направлении сосредоточено 150 танков, около 1400 единиц другой бронетехники и 500 единиц артиллерийских систем. Такая же ситуация наблюдается на других оперативных направлениях, где в целом сосредоточено дополнительно до 300 единиц военной техники, в том числе танки, реактивные системы залпового огня «Град» и современные системы «Торнадо».
При таких условиях, с целью сохранения способности Вооруженных Сил Украины и других военных формирований по выполнению боевых задач в АТО, наращивание группировок войск и сил для отражения возможного вторжения, а также их плановой перегруппировки личного состава предлагается провести третью очередь частичной мобилизации».
Как отмечается в тексте указа, необходимость принятия решения о частичной мобилизации обусловлена «распространением проявлений терроризма на территории Украины, который приводит к гибели мирного населения, военнослужащих и работников военных формирований и правоохранительных органов Украины в восточных регионах государства, концентрацией группировок войск со значительным наступательным потенциалом на территории РФ вблизи государственной границы Украины, угрозой нападения, опасностью государственной независимости Украины, с целью обеспечения обороны государства, на основании предложения СНБО, в соответствии с пп.1, 17, 20 ч.1 ст.106 Конституции Украины».
«Призыв военнообязанных, резервистов и поставку транспортных средств для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Службы безопасности Украины, Государственной пограничной службы Украины, Государственной специальной службы транспорта, других военных формирований Украины осуществить в объемах, определенных мобилизационными планами с учетом резерва», — отмечено в тексте указа.
Указом определено, что «местные органы исполнительной власти при участии органов местного самоуправления и с привлечением предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности организуют и обеспечивают в установленном порядке «своевременное оповещение и прибытие граждан, призываемых на военную службу, прибытие техники на сборные пункты и в воинские части; выделение временных зданий, сооружений, земельных участков, транспортных и других материально-технических средств, предоставление услуг Вооруженным Силам Украины, Национальной гвардии Украины, другим военным формированиям Украины в соответствии с мобилизационными планами».
В период, который в Законе Украины «О мобилизации» называется «особым» или «военным», все государственные предприятия должны работать на нужды обороны страны, мобилизация коснется не только граждан, но и заводов, фабрик, органов власти. Все они будут переведены на обслуживание армии. Например, фабрики по пошиву одежды начнут шить форму, автозаводы будут перепрофилированы для выпуска военной техники.
Кого могут призвать
Мобилизация проводится в течение 45 суток со дня вступления в силу названного указа на территориях Винницкой, Волынской, Днепропетровской, Донецкой, Житомирской, Закарпатской, Запорожской, Ивано-Франковской, Киевской, Кировоградской, Луганской, Львовской, Николаевской, Одесской, Полтавской, Ривненской, Сумской, Тернопольской, Харьковской, Херсонской, Хмельницкой, Черкасской, Черновицкой, Черниговской областей и г. Киева. С уверенностью сказать, что призванные на службу будут служить именно столько, сколько прописано в указе, в сегодняшних условиях нельзя. Скорее всего, мобилизованные граждане будут находиться на службе или до объявления о демобилизации, или до проведения следующего этапа мобилизации. Похожая ситуация и с местом службы мобилизованных. Несмотря на заявления Минобороны, что молодых ребят не будут посылать в места, где проводится АТО, утверждать, что этого не произойдет, сегодня не стоит. Не исключено, что некоторые молодые новобранцы могут попасть на Донбасс для выполнения второстепенных задач. Призывника могут отправить в любую область — все зависит от того, какая специальность востребована в том или ином регионе.
Что касается количества граждан Украины, которые могут быть мобилизованы, то, по предварительным данным, оно может составлять от 30 до 50 тыс. человек.
Если говорить о качественной составляющей грядущей волны мобилизации, то призываться будут преимущественно офицеры и сержанты запаса всех воинских специальностей — до 45 лет, рядовой состав в запасе всех воинских специальностей — до 40 лет, а также высший офицерский состав всех воинских специальностей — до 60 лет.
Не подлежат призыву во время мобилизации:
• военнослужащие, забронированные органами государственной власти на период мобилизации;
• признанные временно непригодными для военной службы по состоянию здоровья на срок до шести месяцев;
• мужчины, на содержании которых находятся пятеро и более детей до 16 лет;
• женщины, на содержании которых находятся дети до 16 лет;
• занятые постоянным уходом за каким-либо лицом, если больше никто не может обеспечить уход;
• народные депутаты.
А что у нас?
В Харьковском областном военкомате, куда обратились корреспонденты «Харьковских известиий» 22 июля, какой-либо конкретной информации относительно выполнения принятого законопроекта не дали. «Что касается количества людей, пока мы вам сказать не готовы, — отметил подполковник Андрей Семенович. — Как только закон вступит в силу и будет опубликован в официальных средствах массовой информации, можно будет поговорить более детально и узнать — как, сколько, куда и т. д. Вы можете связаться с нами через пару дней».
Вчера, 23 июля, Президент Украины Петр Порошенко подписал закон «О частичной мобилизации», утвержденный парламентом накануне.
После опубликования документа в официальной прессе начнется частичная мобилизация в течение 45 дней на территории всех регионов Украины, кроме Автономной Республики Крым и Севастополя.
Мнение политолога
По мнению политолога Вадима Карасева, эта мобилизация не вызовет больших социальных потрясений, но и ожидать нового подъема патриотизма не стоит. «Уже наступил период понимания, что происходит на украинской стороне — перевес, а западные страны поддерживают нас все активнее. Но нужно проводить ротацию — люди на войне устали. И власти это должны понимать. Мы должны закончить войну до 15 сентября, чтобы беженцы с Донбасса не зимовали у волонтеров и на базах отдыха. А с выдохшейся армией это будет сложнее. Думаю, скоро будет ротация», — сказал он.