Истории успеха. Роганская ОТГ

20.10.2017 07:42   -
Автор:
Первые шаги
Встретил гостей глава Роганской ОТГ Федор Степанович Шевченко. Он работает в должности председателя сельсовета Большой Рогани с 1980 года, больше 30 лет. Как только вышел закон об объединении громад, в Большой Рогани стали активно заниматься данным вопросом. «Нам очень помогли областные чиновники — Михаил Титов, Сергей Чернов и др., — рассказал Федор Степанович. — В 2015 г. мы вынесли вопрос объединения на обсуждение громады, но тогда ничего решить не удалось. Люди отвлеклись на предстоящие выборы, не удалось прийти к единому мнению с руководством агроуниверситета им. Докучаева. Изначально объединиться мы пригласили 8 громад — Малая Рогань, Ольховка, Безлюдовка, Кулиничи, Пономаренки, Васищево, Лизогубовка, Коммунар. В районе даже стали поговаривать, что мы — «маленькие сепаратисты», потому что хотим разорвать район, но цель у нас и была и остается одна — достойная и богатая жизнь всей нашей громады».
В январе 2016г. стартовала процедура объединения громад Большой Рогани и Пономаренковского сельского совета. 6 декабря 2016 г. 12 тысяч избирателей сделали свой выбор в пользу объединения. Головой избрали Федора Шевченко, и жизнь новой громады началась с чистого листа. 20 декабря провели учредительную сессию, 25‑го — бюджетную, а потом сессии проводились через каждый день. Начало было интенсивным и тяжелым. Помогали консультациями коллеги из Старосалтовской и Чкаловской объединенных громад, из Запорожской и Днепропетровской областей. Чтобы набрать побольше опыта, ездили в Польшу и Германию. «Прошло 10 месяцев, и я могу сказать, что мы не идем по этой жизни, а бежим, — говорит Федор Степанович. — Хочется сделать еще больше, чем получается, и иногда жалеешь, что в сутках только 24 часа».
Мы в своих силах уверены
На территории громады — три школы: общеобразовательная, гимназия и лицей; три дошкольных учреждения образования; музыкальная школа; Дом культуры; сельский Дом культуры; три библиотеки; 4 почтовых отделения; поликлиника; 2 амбулатории; ФАП; агроуниверситет им. Докучаева; картонная фабрика; птицефабрика «Заря». Ну и, безусловно, самый важный объект, который отвечает за основную доходную часть бюджета громады, — табачная фабрика «Филип Моррис Украина».
— До объединения бюджет Роганского сельсовета составлял 14 млн грн, при этом громада была донором Харьковского района. Сегодня годовой бюджет объединенной громады больше 70 млн грн, по 12 млн грн нам приходят субвенции из госбюджета на содержание отраслей образования и здравоохранения. 4 млн 986 тыс. грн мы получили из госбюджета для реализации наших проектов, — отмечает Федор Степанович Шевченко. — Было решено направить эти средства на капитальный ремонт дорог. На территории громады 16,3 км дорог государственного значения, ремонтом которых мы сможем заняться после того, как этот вопрос будет законодательно урегулирован. Ну и, конечно, основной плюс у нас получился у бюджета развития, который вырос с максимум 2 млн грн до 12 млн грн. Также мы стараемся принимать участие во всех возможных проектах для местного самоуправления, чтобы привлечь для громады дополнительные средства. 27 сентября, согласно распоряжению Кабинета Министров, Роганской объединенной территориальной громаде выделили 5 млн грн для осуществления мероприятий по социально-экономическому развитию отдельных территорий. Эти средства мы направим на капитальный ремонт лифтов. У нас на балансе 30 лифтов, и эта проблема для нас очень актуальна. Кроме того, на балансе громады 100 многоэтажек, и там необходимо ремонтировать кровлю. В этом году на эти работы мы выделили 1,5 млн, а хотелось бы 10 млн грн. На следующий год мы уже приняли участие в проекте по закупке коммунальной техники — вакуумной машины, локтевой вышки, трактора-экскаватора, прицеп-пескоразбрасыватель и др. — общей стоимостью 4,9 млн грн. В планах у нас — работы по модернизации объектов водоотведения и водообеспечения. Вообще, по уровню финансовой поддержки объединенных громад в Украине мы занимаем 43-е место. Миллионов мы пока не видели, но стратегию развития громады разработали и активно ее реализуем. Как результат, громада развивается, люди создают семьи, приезжают из других населенных пунктов, рожают детей, а значит, у громады есть будущее.
Реформа в действии
Дом культуры в Большой Рогани изначально был уникальным, потому что в бывшем СССР по такому проекту было построено всего 6 таких зданий. Марку здесь продолжают держать и сегодня. В Доме культуры работает 12 кружков разных направлений, единственная в Харьковской области цирковая студия «Бамбино», 7 танцевальных коллективов, 3 бальных коллектива, коллектив современного танца, художественные студии по рисованию, студия «Амфора» по лепке из глины, хор, одна из участниц которого поет в коллективе уже 70 лет! О том, какой популярностью у жителей громады пользуется Дом культуры, говорит тот факт, что его двери не закрываются с 9 утра и до 11 вечера. Финансирование Дома культуры осуществляется из местного бюджета, и, естественно, после объединения средств на развитие Дома культуры громада стала выделять больше. «В штате у нас на сегодня 16 человек, в этом году мы ввели дополнительно 2 ставки, за счет чего смогли открыть еще три кружка, — говорит директор Дома культуры Ирина Пономарева. — Порядка 3,5 млн грн было выделено громадой на проект по реконструкции Дома культуры. Сейчас делают нам наружное утепление стен, в прошлом году отремонтировали кровлю, зал торжественных регистраций и центральный зал. Люди довольны, мы рады, приглашаем всех в гости и на занятия в наши кружки».
Энергосберегающие технологии в громаде давно взяли на вооружение. «У нас все сделано с учетом энергосбережения, начиная с утепленных стен и металлопластиковых окон, — рассказывает Ирина Ерещенко, заведующая детским садом № 1, — в этом году, благодаря нашей территориальной громаде, мы полностью заменили линолеум, закупили жалюзи, современные игровые уголки. В зале для гимнастических упражнений нам сделали автономную систему обогрева, которая позволяет нам самостоятельно регулировать температуру в помещении».
«На момент объединения громады в нашей гимназии была проблема с кровлей, которая периодически протекала, — дополняет коллегу директор гимназии Вера Меленти. — Были выделены средства, и кровлю отремонтировали. Следующими объектами реконструкции стали столовая и актовый зал. В рамках областного конкурса мини-проектов развития территориальных громад «Вместе в будущее» в 2017 г. за счет софинансирования, а именно: 50 % средств областного бюджета, 45 % — местного бюджета и 5 % — инициативной группы, в гимназии был оборудован компьютерный класс. Общая стоимость проекта составила 171 280 грн».
В следующем году Федор Шевченко обещает сделать для громады настоящее футбольное поле. Половина работ уже проведена, установлена дренажная система, завезен грунт, закуплено 280 кг травы для посева. «Размер стадиона будет 92Х60. Установим поливочную систему, трибуны, через два года мы сможем проводить здесь полноценные спортивные соревнования», — отмечает начальник отдела культуры, молодежи и спорта Роганской ОТГ Андрей Шамрай.
Довольны и депутаты сельского совета, которые теперь гораздо больше могут сделать на своих округах. «На моем 10-м округе четыре многоэтажки и дома частного сектора, — рассказывает депутат Александр Завадский. — 20 лет мы не могли решить проблему с ремонтом кровли многоэтажек. А после объединения мы сделали капитальный ремонт крыш трех домов. Закрыт вопрос по детским площадкам. Удалось решить основные глобальные вопросы по пос. Докучаевское. Сейчас заканчиваем ремонт дороги. В следующем году закроем вопрос по кровлям и будем заниматься текущими вопросами благоустройства».
В этом году благотворительный фонд «Здоровье для всех» помог Роганской ОТГ оборудовать медицинскую амбулаторию солнечными батареями, тепловыми насосами и камерами видеонаблюдения. Также по программе софинансирования сюда закупили стиральную машину, кондиционер и три компьютера.
«Наша мечта, уже в рамках объединенной громады, — сделать на нашей территории «маленькую Швейцарию, — рассказал первый проректор ХНАУ им. Докучаева Руслан Шелудько. — В работу уже запущен проект по строительству стадиона с искусственным покрытием. Есть у нас очень интересный туристический проект по тропе вдоль р. Роганки. По программе DOBRE депутатская группа уже рассматривает проект благоустройства территории в районе памятника воинам Второй мировой войны в Учхозе и строительства там базы отдыха».