Кадры решают все

Председатель облсовета убежден, что вопрос подготовки кадров является ключевым в направлении повышения уровня доверия населения к власти, ведь услуги, организационные и исполнительные функции должны осуществлять чиновники, которым доверяют и которые пользуются авторитетом у людей, опытные, ответственные менеджеры и депутаты местных советов, которые в полной мере осознают свою ответственность перед избирателями и способны работать на благо громад, чьи интересы представляют.

Сейчас по ряду объективных причин, в частности недостаточной конкурентоспособности органов местного самоуправления на рынке труда, невысокому уровню престижности должностей, наблюдается снижение квалификационного уровня должностных лиц, что приводит к низкой эффективности управленческих решений.

Таким образом, считает председатель облсовета, в первую очередь необходимо законодательное урегулирование вопроса службы в органах местного самоуправления.

С. Чернов акцентировал внимание на введении системы непрерывного образования служащих органов местного самоуправления и подготовки депутатов местных советов: «В Европе большое внимание уделяется повышению квалификации, мотивации к обучению и переподготовке муниципальных служащих. При Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы создана Европейская сеть подготовки кадров для местных и региональных властей. Например, в Латвии еще в 1999 году создан Комитет местного самоуправления по вопросам обучения.

А, к примеру, в провинции Онтарио в школах преподается специальный курс гражданского образования, где приобретаются не столько формальные знания, сколько навыки и умения, готовность в будущем активно участвовать в управлении и жизни города, общества, страны».

«К выборам на должности руководителей местного самоуправления должны допускаться претенденты, имеющие надлежащее образование и квалификацию, даже определенную справку о состоянии здоровья, то есть лица, которые могут взять на себя ответственность за доверие, которое им предоставляет громада, и эффективно исполнять должностные обязанности на протяжении всей каденции. Повышение гражданской активности и новые подходы к подготовке должностных лиц должны сформировать следующую модель: власть через консультации с общественностью определяет приоритеты и задачи вместе, опять же через консультации определяют пути их решения. Опыт, профессионализм и деловые качества чиновника — на службе громаде», — убежден Сергей Чернов.