Михаил Добкин: Главное достижение года — сплоченная работа всей территориальной громады

«Как человек, который с 1998 года так или иначе соприкасается с бюджетом и участвует в его формировании, могу сказать, что бюджет-2013 выдался катастрофически сложным, — заявил он. — Мы вынуждены были постоянно корректировать свои планы, изыскивать возможности для нахождения копромисса и договоренности с предствителями бизнеса, строительными организациями и т. д., убеждать партнеров инвестировать собственные средства в те или иные социальные проекты. И надо заметить, в большинстве случаев нам удавалось успешно проводить эту работу. Ведь все мы понимаем, что из-за дефицита бюджетного финансирования нельзя остановить ни строительство дорог, ни ремонт жилого фонда, школ, детских садов, лечебных учреждений, — мы должны обеспечить жителям Харьковской области достойные условия. Буквально на днях мы открывали в Мерефе новый детский сад, где дошкольное образование смогут получать 57 маленьких жителей города. Нам повезло (хотя и выслушали немало критики) с продажей стадиона «Металлист», что позволило не заморозить строительство Харьковского метрополитена, продолжить реконструкцию филармонии и пр. Поэтому с уверенностью можно сказать, что главным достижением уходящего года стала сплоченная работа всей территориальной громады. За это я, как руководитель областной государственной администрации, выражаю огромную благодарность и бизнесу, и чиновникам, и всем людям, которые проявили участие и заинтересованность, работали на реконструируемых, ремонтируемых и строящихся объектах».

Одним из показателей успешной работы в регионе является создание новых рабочих мест. И здесь Харьковщина демонстрирует неплохие результаты. По словам губернатора, на 1 декабря 2013 года работа в данном направлении выполнена на 155,3 % (для сравнения: средний показатель по Украине составляет 144 %). «В течение 2013 года в области по самым разным причинам было сокращено 31,3 тысячи рабочих мест, тогда как создано новых — 48,7 тысячи. У нас выработана система, при которой каждую неделю мои заместители докладывают о тех показателях, по которым оценивается работа Харьковской области. Эти показатели дают нам возможность говорить, что область с 27-го места рейтинговой оценки в конце 2009 года перебралась на четвертое и удерживала его в 2011 и 2012 годах», — подчеркнул губернатор.

До конца текущего года заработную плату выплатят работникам всех бюджетных организаций Харьковской области. По словам председателя ХОГА Михаила Добкина, полностью обеспечено финансирование на эти цели. «Мы произвели переброс средств, которые уже не смогли бы реализовать в этом году из-за того, что казначейство не пропустит платежи, в фонд оплаты труда работников бюджетных организаций и получили возможность привлечь дополнительно на выплату заработной платы более 90 млн. грн. Это, а также собственные ресурсы органов местного самоуправления дали нам возможность рассчитывать на то, что до конца года будет полностью выплачена заработная плата во всех бюджетных организациях всех без исключения населенных пунктах Харьковской области», — заявил губернатор. При этом он отметил, что в целом на протяжении года ситуация с выплатой зарплат в бюджетных организациях не выходила за рамки критической. Задержки, если и были, то не более чем на 5–7 дней. С заминкой максимум в 2–5 дней осуществлялись выплаты пенсий, пособий по уходу за детьми. Некоторые проблемы возникали с погашением больничных и декретных листов, но и эти моменты, в конечном счете, будут благополучно разрешены. Здесь задержки составляют 9–10 дней — необходимо ждать, пока в казначейство поступит очередной транш. «Несмотря на все сложности, ситуация с социальными выплатами населению, заработной платой бюджетникам и пенсий в 2013 году оставалась стабильной, без срывов. Также следует отметить, что в области ведется ежедневный мониторинг выплаты пенсий и наполнения Пенсионного фонда. На протяжении года только два раза возникала заминка: выплаты через «Укрпочту» проходили своевременно, но при начислении пенсий на банковские карточки были задержки не более чем на 2 дня», — подчеркнул губернатор.

Кроме того, к началу 2014 года должна заметно снизиться задолженность по заработной плате на предприятиях Харьковской области. По словам М. Добкина, размер задолженности постоянно меняется. Так, в 2010 году долги по заработной плате составляли 164,5 млн. грн., на 1 января 2013 года они уже были меньше 89 млн. грн. «Надеюсь, по итогам 2013 года задолженность будет ниже, чем в начале года, — сказал губернатор. — Об этом свидетельствуют и заверения руководителей предприятий, в частности «Укроборонпрома», основного должника по выплате заработной платы — более 50 млн. грн. Очень хотелось бы, чтобы мы совсем забыли о такой проблеме, как невыплата заработной платы», — подчеркнул он.

В настоящее время зарплатные долги имеются на предприятиях коммунальной формы собственности (обусловлены нестабильной работой казначейства в связи с недостатком средств в бюджете) и некоторых частных предприятиях. «Любая оплата, которая идет на коммунальное предприятие, расщепляется на заработную плату, оплату электроэнергии, пополнение оборотных средств и все те нужды, которые есть у коммунальщиков для того, чтобы поддерживать объекты жизнеобеспечения региона в надлежащем состоянии. Это серьезная проблема, мы с ней боремся и стараемся со следующего года вывести оплату работников коммунальных предприятий из специального фонда в общий, который оплачивается гораздо лучше», — сообщил Михаил Добкин.

Председатель ХОГА Михаил Добкин выразил надежду, что 2014 год в финансовом плане будет гораздо легче. Не последнюю роль здесь сыграла договоренность Президентов Украины и Российской Федерации в части предоставления кредитных средств, которые, как отметил губернатор, уже начинают поступать в Госказначейство Украины.

Кредит в размере 15 млрд. долларов, которые Украине пообещала предоставить Россия, поможет рассчитаться с задолженностью за выполненное капитальное строительство. В частности, речь идет о субвенциях, которые в течение года начислялись на капитальный ремонт дорог, больниц, школ, где необходимые работы уже проведены, но не оплачены. Как сообщил Михаил Добкин, буквально на днях Министерство финансов затребовало информацию по всем регионам, в том числе и по Харьковской области, о непрохождении платежей по всем капитальным расходам. «Министерство собрало информацию обо всех субвенциях, которые нам начислялись в течение 2013 года. У нас таких денег было чуть менее 200 млн. грн. Я надеюсь, что буквально в последние дни работы казначейства и банковской системы эти платежи будут проведены», — сказал Михаил Добкин.

На сегодняшний день дети, воспитывающиеся в интернатах, в материальном плане обеспечены всем необходимым. Единственное, в чем они нуждаются, — это внимание и забота со стороны взрослых. «Это главное, чего им не хватает в жизни, — подчеркнул губернатор Михаил Добкин. — Что касается питания, финансового обеспечения учреждений, то мне не стыдно приезжать и смотреть в глаза персоналу, детям, а также тем людям, которые оказывают помощь, беря под опеку эти учреждения», — отметил губернатор.

Он также подчеркнул, что нет никаких проблем с финансированием ремонта зданий интернатов, приобретения необходимого инвентаря, подарков на все праздники и т. д. «У детей есть возможность выезжать на экскурсии, посещать концерты, театры, дельфинарий, парк им. Горького и все, что есть интересного в нашем регионе. Если кто-то хочет помочь этим детям, то можно приехать к ним, уделить внимание, и это будет самая лучшая помощь для них», — отметил Михаил Добкин.

Самым большим разочарованием в 2013 году для губернатора Михаила Добкина стал Евромайдан в Киеве, который принес огромные проблемы экономике нашей страны. Однако из всего важно уметь сделать правильные выводы и уроки, подчеркнул глава области. «Эти события в очередной раз показали всю несостоятельность оппозиционных сил, — заявил он. — Нельзя управлять страной с майдана. Оппозиция оказалась полностью беззубой и бесполезной нашему обществу. Вместо того, чтобы совместно отрабатывать альтернативные решения, оппозиционеры призывали людей строем гулять по Киеву… Надеюсь, что 2013 год унесет с собой площадные настроения и заставит настроиться на конструктивную работу».

Избиение Дмитрия Пилипца и Татьяны Чорновол выгодно тем, кто сегодня теряет контроль над «майданными» настроениями в Киеве, заявил Михаил Добкин. «Харьковский «евромайдан» с первого дня не заладился… Попытки искусственно создать харьковский «майдан» предпринимались, но провалились. То же самое произошло и в Киеве. Киевский майдан «сдувается». Новогодние праздники, потеря интереса со стороны СМИ, комедийная история с созданием совета «майдана» и последующим выходом из него людей, которых туда записали, чтобы немного «разбавить» политиков. У меня складывается мнение, что сегодня тройка оппозиционеров жалеет, что произошел «майдан». Они не только упустили все свои шансы, но и показали свою несостоятельность в организации процессов, где нужно проявить лидерские качества, ум, знание психологии. А самое главное — никто из них не предоставил реального плана действий. Все это по жанрам политического детектива требует новых событий, которые «встряхнут» ситуацию. Если задаться вопросом — кому выгодно избиение Татьяны Чорновол в Киеве, Дмитрия Пилипца в Харькове, стрельба в представителя «Дорожного контроля»? Власти это невыгодно. Встряска нужна тем, кто сегодня зависит от «майдана». При этом везде действует один и тот же сценарий: нападение, кровь, больница, фотографии в Интернете, и СМИ очень быстро подхватывают этот информповод», — отметил губернатор.