Наука и практика против коррупции

Открывая конференцию, ректор университета, доктор юридических наук, член-корреспондент Национальной академии правовых наук Украины Сергей Гусаров отметил, что цель конференции — осуществить комплексный уголовно-правовой и криминологический анализ актуальных проблем действующего криминалистического законодательства в сфере противодействия коррупции в Украине, а также в зарубежных странах; исследовать теорию уголовного права и практику его применения в части борьбы с неправомерной выгодой и другими видами злоупотреблений служебными лицами и поиск решений по актуальным вопросам противодействия коррупции и профилактической работы с населением.

В своем выступлении Сергей Гусаров также отметил, что вопросы противодействия коррупции сегодня являются чрезвычайно актуальными во всем мире, ведь они не имеют «национальности».

В международном криминологическом содружестве под коррупцией понимают «злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях». «Совместными усилиями можем их очертить, и в то же время спроектировать варианты их решения, поскольку коррупция — это угроза не только национальному, но и международному правопорядку в условиях мировой глобализации», — отметил Сергей Гусаров. Он также пожелал всем участникам конференции плодотворной и конструктивной работы.

Во время пленарного заседания в своем выступлении директор Научно-исследовательского института изучения проблем преступности им. академика В. В. Сташиса Национальной академии правовых наук Украины, доктор юридических наук, профессор, академик Национальной академии правовых наук Украины Вячеслав Борисов отметил, что на сегодня для противодействия коррупции нужно изменение мировоззрения и соответствующая культура общества, а для этого необходимы меры организационного характера и культурного влияния. Ученый отметил, что заданием этой конференции является обеспечение правоохранительных органов на основании научно-обоснованных выводов сегодняшнего мероприятия методологией и инструментарием для эффективного противодействия коррупции.

Советник ректора университета, доктор юридических наук, профессор, академик Национальной академии правовых наук Украины Александр Бандурка остановился на вопросах криминологической экспертизы нормативно-правовых актов, подчеркнув их актуальность. Он выделил основные направления научного поиска при осуществлении криминологической экспертизы коррупционных деяний и критерии, согласно которым он предложил объекты экспертизы разделить на три группы, принимая во внимание круг общественных отношений, которые они регулируют. По словам Александра Бандурки, применение криминологической экспертизы как инструмента блокирования уголовных угроз — дело системного уровня проработки. Это связано не только с переосмыслением сущности уголовно-превентивной функции государства, но и необходимостью ее реализации через общие каналы правовой и криминологической политики. «Надеюсь на жизнеспособность основанных преобразований в сфере противодействия преступности и на воплощение выработанных отечественным научным сообществом предложений на практике», — отметил Александр Бандурка.

Начальник кафедры уголовного права и криминологии факультета подготовки специалистов для подразделений следствия, доктор юридических наук, профессор Алексей Литвинов отметил, что именно коррупция лежит в основе такой распространенной разновидности организованного сопротивления борьбе с преступностью, как противодействие принятию высшими органами законодательной власти государства нормативно-правовых актов, необходимых для борьбы с преступностью. Выступающий, в частности, на примере Закона Украины «Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью» проанализировал, как с помощью поправок, которые вносились в закон, главные условия, необходимые для эффективного противодействия уголовной верхушке организованной преступности и высокодолжностной коррупции в регионах, были ликвидированы. «Лишь совместными усилиями научного сообщества, правоохранительных органов и исполнительной власти Украины можно подготовить обоснованные, взвешенные предложения к проекту Государственной стратегии борьбы с коррупцией, например, на период до 2020 года, которую необходимо принять в форме указа Президента Украины. На основе результатов мониторинга коррупции, ее факторов, последствий и эффективности мероприятий борьбы с ней целесообразно также принять среднесрочную Государственную целевую программу борьбы с коррупцией», — подчеркнул, завершая доклад, Алексей Литвинов. Он также предложил внести в учебные планы рассмотрение вопроса относительно особенностей применения и специфики антикоррупционного законодательства.

Отметим, что в работе конференции участвовали научные и научно-педагогические работники ряда других отечественных и зарубежных высших учебных заведений, судебных и правоохранительных органов Украины.

По материалам выступлений опубликован сборник статей, сообщили в ОСО ХНУВД.