Невыплаты жителям Донбасса рассматривает конституционный суд

Народные депутаты пытаются убедить Конституционный Суд, что отмена положения закона, которое определяло четкую дату выплаты средств переселенцам из зоны проведения АТО и гражданам, которые остаются на неопдконтрольной территории, противоречит Основному Закону. Вместе с тем, как констатируют эксперты, в практическом аспекте для граждан мало что изменится, независимо от принятого решения.

6 июля Конституционный Суд Украины в форме письменного слушания рассмотрел рассмотрение дела по конституционному представлению 51 народного депутата относительно соответствия Конституции п.7 «Заключительных положений» закона «О Государственном бюджете Украины на 2016 год». Этой нормой до завершения антитеррористической операции было остановлено действие ст.1 закона «Об установлении дополнительных гарантий защиты прав граждан, которые проживают на территориях проведения антитеррористической операции.

Ключевая норма, на которую ссылаются народные избранники в представлении, — ст.22 Конституции, согласно которой при принятии новых законов не допускается ограничение или сужение существующих прав и свобод.

Основным аргументом в пользу законности таких ограничений могли бы стать объяснение о особые условия, в которых принимались изменения. Вместе с тем инициаторы представления решили пойти на опережение и указали, что в соответствии со ст.64 Конституции отдельные ограничения прав и свобод с указанием срока действия этих ограничений могут устанавливаться лишь в условиях военного или чрезвычайного состояния.

При этом Конституция не допускает внесения изменений в Основной Закон в условиях военного положения. Учитывая же то, что КС не выразил возражений по поводу недавних корректив, доказать, что боевые действия могут считаться аналогом военного положения, не удастся.

Однако какое решение не принял бы КС — практического значения оно иметь не будет. Если инициаторы представления все же получат тот вердикт, на который надеются, они могут не достичь поставленных целей. Представители государства опять скажут, что признают необходимость возобновления выплат, но ничего не могут сделать через «объективные обстоятельства» – сообщили на портале «Закон и Бизнес».