Общественный совет: новые формы сотрудничества

По словам И. Давыдовой, созданный с целью реализации заданий Президента Украины по развитию гражданского общества и привлечению общественности к формированию и реализации государственной и региональной политики Общественный совет Харьковщины состоит из 132 человек, которые работают в 11 комитетах.

«В своей деятельности мы стараемся взаимодействовать различными формами, которые нам предусмотрены соответствующим распоряжением Кабинета Министров, с органами исполнительной власти и местного самоуправления. Главное в деятельности нашего Общественного совета — работа в комитетах, которые сформированы по самым актуальным вопросам, для того, чтобы участвовать, используя опыт конкретных общественных организаций, которые вошли в Общественный совет, в реализации региональных программ», — подчеркнула председатель совета. При этом она отметила, что основной костяк Общественного совета состоит из грамотных специалистов, своего рода экспертов, которые могут участвовать в анализе документов и разработке законодательных актов, как на местном уровне, так и на государственном.

И. Давыдова подчеркнула, что члены совета имеют возможность впервые за это время в Харьковской области провести такую работу, которая поможет всему общественному сектору получать заказы от государственных органов власти на выполнение определенных экспертиз и общественного обсуждения. Это будет оформлено в форме грантов из областного бюджета. Именно при такой поддержке, во-первых, будут развиваться активные, сильные организации, а во-вторых — отпадут те, которые на сегодняшний день существуют только на бумаге. Это новый этап реализации в области задач Президента Украины по развитию гражданского общества и привлечению общественности к формированию и реализации государственной и региональной политики», — отметила глава совета.

По ее словам, на областном уровне была принята Программа развития и поддержки гражданского общества. И хотя на все позиции недостаточно финансовых возможностей, на сегодняшний день уже очень многое сделано. В частности, решена проблема собственного помещения, которого долгое время не было у Общественного совета. Губернатором принято решение выделить для этих целей второй этаж кинотеатра «Боммер», который является коммунальной собственностью. Там есть зал более чем на 140 мест для того, чтобы проводить заседания, и условия для общения с журналистами.

Ирина Давыдова подчеркнула, что совет постоянно развивается и ищет новые формы сотрудничества не только с общественными организациями, но и с органами исполнительной власти и местного самоуправления. «Мы оцениваем своевременную реорганизацию структур областной администрации и понимаем, что с созданием Департамента массовых коммуникаций мы сократили сроки согласования наших инициатив, уже наметился ряд проектов, в том числе, и по созданию условий для нашей работы — нам обещан информационно-аналитический центр. Мы думаем, что в ближайшее время мы начнем выпускать свой сборник. То есть можно говорить о том, что мы вступили на более конструктивный этап взаимодействия с органами исполнительной власти и местного самоуправления».

По словам заместителя председателя Общественного совета Александра Родионова, в Программе содействия развитию гражданского общества Харьковской области прописано проведение конкурса проектов, который будет способствовать развитию гражданского общества и привлечению общественности к формированию и реализации государственной и региональной политики. «Конкурс проектов будет полезен как для самой власти, так и для общественных организаций. На конкурс проектов будут выноситься те направления, которые интересуют жителей территориальной громады, и общественные организации будут подавать свои предложения по тому, как они видят решение той или иной проблемы по направлениям конкурса», — сказал он.

В целом же, и не только по его убеждению, Общественный совет должен содействовать построению гражданского общества. И хотя, по его мнению, нельзя построить гражданское общество в отдельно взятой области, но хотя бы способствовать его развитию мы обязаны.

Общественный совет сотрудничает с общественными советами при райгосадминистрациях, выстраивая вертикаль взаимодействия. Один из вариантов будущего сотрудничества — создать на местном уровне структуру, аналогичную Координационному совету председателей Общественных советов при Кабинете Министров, но будут рассмотрены и другие варианты.

Также, по словам А. Родионова, совет разработал Программу защиты прав потребителей, следующий шаг — добиться ее утверждения в областном совете. Еще одна договоренность, которая будет выполняться в ближайшее время, — экспертиза нормативно-правовых актов.

«Когда мы обратились к председателю Харьковской ОГА М. Добкину, он сказал, что мы можем перейти на следующий уровень взаимного сотрудничества. Уровень, когда в Общественный совет различными структурными подразделениями облгосадминистрации будут передаваться проекты нормативно-правовых актов, для которых мы будем проводить общественную экспертизу. Мы договорились о том, что будет создан Экспертный совет из членов нашего Общественного совета, разработаны критерии, согласно которым нормативно-правовой акт будет направляться на общественную экспертизу, и определены сроки, в течение которых она должна быть проведена», — подчеркнул Александр Родионов.