Первый год работы нового УПК: мнения специалистов

Приветствуя участников форума, председатель Комитета по вопросам правовой политики Верховной Рады, народный депутат Украины Валерий Писаренко отметил: «Принятие нового Уголовного процессуального кодекса стало ключевым событием в юридической жизни страны последних лет». Соглашаясь с тем, что сейчас возникает много проблем с практическим применением новелл кодекса, В. Писаренко начал обсуждение с положительных результатов, приведя некоторые статистические данные. Так, по его словам, в 70 % случаев суды склоняются к применению мер, отличных от ареста. При этом самыми популярными среди них становятся личное поручительство и домашний арест. «Из старого прокурорского УПК мы получили новый адвокатский кодекс», — подчеркнул В. Писаренко.

Наконец, народный депутат выразил надежду на скорейшее принятие нового Закона «О прокуратуре», который будет значительным шагом в реформирование действующей системы прокурорских органов.

В свою очередь, президент АЮУ Денис Бугай выразил готовность к дальнейшей работе над систематизацией предложений по усовершенствованию действующего УПК и заверил присутствующих в готовности Ассоциации и в дальнейшем принимать участие в построении эффективного диалога между всеми сторонами процесса.

Выступая от имени Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры, ее глава Валентин Загария рассказал о работе комиссии в направлении обеспечения профессиональных прав адвокатов и обратил особое внимание на работу, которая ведется в сфере обеспечения права адвоката на получение информации по адвокатским запросом.

В свою очередь, судья судебной палаты по рассмотрению уголовных дел Апелляционного суда Киева Иван Мосьондз озвучил проблемные вопросы применения УПК в судопроизводстве. Одной из таких проблем он назвал одновременное действие двух процессуальных кодексов — в старой и новой редакциях.

Своими мнениями с коллегами поделился и судья судебной палаты по уголовным делам Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел Станислав Кравченко. Он выразил убеждение, что сотрудничество между сторонами процесса только начинается.

«Несмотря на мнения скептиков, положительные стороны нового УПК уже начинают проявлять себя. Мы должны четко знать закон и применять все возможности, которые им предоставлены», — отметил он.

Участники форума также имели возможность заслушать позицию и представителя прокуратуры. Заместитель начальника управления надзора за соблюдением законодательства органами внутренних дел Юрий Севрук представил особенности осуществления прокурором функции процессуального руководства. Он обратил внимание на огромное количество дел, которые легли на плечи прокуроров, вследствие чего сейчас все прокурорские работники без исключения должны принимать участие в прокурорском руководстве, принимать решения и формулировать правовые позиции. Одной из причин проблем практического применения новелл УПК Ю. Севрук назвал неосведомленность как работников прокуратуры, так и самих граждан с новыми возможностями, которые предоставлены законодательством. «Проводится разъяснительная работа, и мы видим, что ситуация постепенно исправляется. Например, количество заключенных соглашений о примирении уже достигло 200 тысяч», — констатировал он.

Положительный пример для подражания показал адвокат Ярослав Зейкан, представив эффективные наработки в сфере ведения перекрестного допроса. «Стандартные вопросы при перекрестном допросе должны состоять из двух элементов: истории, которую мы хотим донести, и вопрос, не так ли? Даже если свидетель отвечает «нет» или «не знаю», мы все равно выкладываем ту историю, которая нам нужна», — посоветовал адвокат, проиллюстрировав такой подход рядом примеров из успешных судебных дебатов.

Основная часть мероприятия пришлась на рассмотрение практики адвокатов в сфере обеспечения равенства сторон в уголовном процессе, обеспечения прав лиц в ходе досудебного производства, защиты прав адвоката и других актуальных вопросов применения нового УПК. В ходе мероприятия состоялась плодотворная дискуссия с участием судей из разных регионов страны, адвокатов и экспертов из практики Европейского суда по правам человека.