Правильная конкуренция

В семинаре принимали участие глава АМК Украины Василий Цушко, председатель Харьковской облгосадминистрации Михаил Добкин, заместитель Харьковского городского головы Михаил Фатеев, глава Харьковского областного территориального отделения АМКУ Анатолий Косолапов, представители правоохранительных и силовых структур.

Основной темой семинара стало взаимодействие органов АМКУ, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и административно‑хозяйственного управления Харьковщины в вопросах усиления конкурентности на рынках региона.

По словам В. Цушко, сегодня наиболее нуждающимся в постоянном надзоре антимонопольных органов является рынок ритуальных услуг, производства и реализации фармацевтических препаратов, подключения к сетям горгаза и облэнерго, аренды земель сельскохозяйственного назначения, сбора, вывоза и переработки твердых бытовых отходов и предоставление административных услуг.

За 9 месяцев 2013 года в Харьковское областное территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины поступило 67 жалоб субъектов хозяйствования на неправомерные действия своих коллег на рынке. В результате чего было возбуждено 31 дело и предоставлены 34 рекомендации по устранению выявленных нарушений или принятию мер для устранения их последствий.

Всего теротделение АМКУ проводит мониторинг 144 рынков, на которых осуществляют свою деятельность более 233 тыс. предприятий.

Что касается проверок Харьковского территориального отделения, то одна из последних жалоб харьковчан касалась относительно того, что на станциях метрополитена билетные автоматы не принимают крупные купюры.

«Сегодня оборотных средств для закупки аппаратов для размена купюр у метрополитена нет, — сообщил А. Косолапов. — Но они пообещали, что до 30 декабря это нарушение будет устранено и на станциях метро появятся автоматы, которые будут принимать купюры более 5 грн.».

Еще одно нарушение, которое выявили в теротделении АМКУ, касается штрафплощадок города, где цены за хранение автомобилей завышены.

Все штрафплощадки на территории Харьковской области принадлежат госпредприятию МВД «Информ-ресурсы». Пользуясь монопольным положением, предприятие установило тариф в размере 150 грн. за первые трое суток хранения автомобиля на штрафплощадке и 80 грн. — за последующие.

Хотя средняя стоимость содержания автомобиля на обычных городских стоянках составляет от 5 до 30 грн.

По словам А. Косолапова, расценки на услуги содержания автомобилей на штрафплощадках были завышены в 2,5 раза. Расследование уже завершено. И на коллегии было принято решение о наложении на «Информ-ресурсы» штрафа. Но предприятие не согласно с решением Антимонопольного комитета и поэтому направило в суд иск. Уже были пройдены две стадии судебных рассмотрений, и сейчас дело находится в кассационной инстанции высшего Хозяйственного суда.

Также еще в сентябре в теротделение АМКУ не раз поступали жалобы касательно подорожания яиц.

В комитете установили, что яйца в Харькове и области подорожали по объективной причине, из-за сезонного уменьшения предложения на этом рынке.

«Действительно, на розничном рынке за последнее время цены на яйца повысились на 27 %. Но когда мы начали изучать ситуацию, то выяснили, что на этом рынке объективно, в связи с сезонностью, уменьшилось предложение. Рынок яиц у нас общегосударственный, поэтому имеет большую степень открытости. Сейчас мы можем сказать объективно, что уменьшение предложения на рынке стало причиной увеличения основными производителями отпускных цен», — сообщил А. Косолапов.

Как сообщил В. Цушко, в будущем году АМК Украины проведет ряд проверок в Харькове. В частности, соблюдение конкурентного законодательства на рынке розничной торговли. Ревизию проведут в магазинах и супермаркетах, которые торгуют продуктами питания, стройматериалами и бытовой техникой.

Решение провести такую проверку во всех областных центрах страны было принято после выявления монополистического соглашения между 18 крупными торговыми сетями Киева, что привело к повышению цен на некоторые продукты питания.

«Хочу отметить, что по итогам трех кварталов 2013 года работа Харьковского отделения Антимонопольного комитета признана лучшей в Украине, — подчеркнул глава АМКУ.

— По результатам работы за 2012 год Харьковское теротделение занимало 4-е место. В этом году по рейтингам занимает уже первое. Такого результата удалось достичь благодаря успешному сотрудничеству Харьковского отделения АМК с областной и городской властью, а также правоохранительными и контролирующими органами».

В свою очередь на совещании председатель ХОГА Михаил Добкин отметил, что сегодня система органов АМК Украины является самой влиятельной и эффективной системой государственного контроля в вопросах выполнения законов об экономической конкуренции.

«Областная государственная администрация тесно взаимодействует с Харьковским областным территориальным отделением АМКУ. Например, в 2011 году облгосадминистрация совместно с территориальным отделением в достаточно короткие сроки ликвидировала ажиотаж на рынке гречневой крупы. В 2012 году была проведена результативная совместная работа на рынках жилищно-коммунальных услуг и на рынке молока и молокопродуктов. Была не только стабилизирована ценовая ситуация, но и подписан Меморандум взаимопонимания между облгосадминистрацией, производителями молока и молокопродуктов и торговыми сетями супермаркетов продовольственного типа, что позволило до 2013 года сохранить стабильными цены на основные молочные продукты», — отметил губернатор.