Сессия Харьковского горсовета: бюджет Харькова‑2019 утвержден

На сессии было принято решение о награждении ряда харьковчан почетными грамотами Харьковского горсовета. Среди них — член правления общественной организации «Союз ветеранов СБУ в Харьковской области», участник боевых действий в Республике Афганистан Валерий Попов; заместитель руководителя (проректор по научно-педагогической работе) Харьковского национального экономического университета им. Семена Кузнеца Василий Отенко; заместитель начальника Главного управления Государственной казначейской службы Украины в Харьковской области Наталья Севастьянова; начальник железнодорожной станции «Харьков‑Балашовский» производственного подразделения «Харьковская дирекция железнодорожных перевозок филиала «Южная железная дорога» Виталий Катасонов; и. о. ректора Харьковской государственной академии физической культуры Александр Ажиппо, коллектив Харьковского областного комитета «Дробицкий Яр», участники ликвидации аварии на Чернобальской АЭС и представители Харьковского городского союза ветеранов Афганистана (воинов‑интернационалистов).

Основной вопрос — утверждение бюджета города Харькова на 2019 год, традиционным докладчиком по которому выступила директор Департамента бюджета и финансов Татьяна Таукешева. В частности она отметила, что в следующем году в списке приоритетных по-прежнему будут оставаться сферы здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства. «Объем расходов на здравоохранение в 2019 году запланирован в сумме 1,5 млрд грн (из них средства бюджета города Харькова составляют 412,7 млн грн, средства государственной медицинской субвенции — 1,057 млрд грн); на сферу образования — 3,8 млрд грн (из них за счет средств образовательной субвенции из государственного бюджета — 1,3 млрд грн); на реализацию политики в сфере социальной защиты и социального обеспечения города — 558,8 млн грн. На предоставление одноразовой адресной денежной помощи льготным категориям граждан планируется направить 62,6 млн грн (на 24 млн грн больше, чем в 2018 году). На городские жилищные программы будет направлено 71,2 млн грн (из них на молодежное жилищное кредитование — 21,2 млн грн, на строительство (приобретение) доступного жилья — 50 млн грн). На финансирование социально-культурной сферы запланировано 6 млрд 168 млн грн (44,7 % от общего объема расходов бюджета города), а на развитие городской инфраструктуры — 4 млрд 527,1 млн грн (32,8 %). Расходы на развитие физической культуры и спорта определены в сумме 280,9 млн грн (эти средства будут использованы на обеспечение функционирования 18 детско-юношеских спортивных школ, проведение спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий, поддержку спортивных федераций и общественных организаций, спортивных коммунальных предприятий, выплату стипендий Харьковского городского совета и т. д.», — проинформировала Т. Таукешева.

Солидных вложений потребуют также мероприятия по комплексному обновлению жилого фонда (включая ремонт кровель, подъездов, установку новых игровых и спортивных площадок), реконструкции и капитальному ремонту дорожно-­уличной сети. В частности, в следующем году запланировано привести в порядок кровлю в 298 жилых домах, отремонтировать 150 жилых домов, модернизировать 100 лифтов, приобрести и оборудовать 310 детских спортивных и игровых площадок, а также произвести ремонт уже существующих 580 площадок. «На строительство и реконструкцию дорог предусмотрено выделить 201 млн грн, капитальный и текущий ремонт улично-дорожной сети — 342,2 млн грн, на проведение текущего и капитального ремонтов внутриквартальных дорог и тротуаров на придомовой территории предусмотрено 103,1 млн грн, на приобретение дополнительной спецтехники, машин и механизмов коммунальным предприятиям жилищно-коммунальной сферы будет предоставлено 285,9 млн грн. Всего расходы на жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство установлены в размере 3 млрд 682 млн грн», — отметила Т. Тау­кешева.

По-прежнему стратегическими направлениями в расходных бюджетных сметах на 2019 год остаются развитие и строительство метрополитена (предусмотрено 227,3 млн грн), улучшение транспортного обслуживания горожан (выделено 542,8 млн грн), реконструкция и капитальный ремонт трамвайных путей и переездов (240,5 млн грн), строительство троллейбусных линий и кабельных сетей (заложено 151,8 млн грн).

В целом же общий объем расходов бюджета Харькова на 2019 год определен в размере 13,8 млрд грн, при этом доходная часть составит 12,8 млрд грн без учета межбюджетных трансфертов из областного бюджета. По словам Т. Таукешевой, дополнительные расходы, как и в предыдущие годы, обусловлены передачей городу полномочий, не подкрепленных финансовым ресурсом. Поэтому без привлечения займов не обойтись. Так, в планах руководства Харькова — выпуск облигаций внутреннего местного займа объемом 1 млрд грн сроком до 3 лет. «Обслуживание муниципального займа определяется на конкурсной основе. Привлеченные средства пойдут на строительство и реконструкцию объектов социально-культурного назначения, объектов транспортной инфраструктуры, дорог и инженерных объектов, укрепление материально-технической базы коммунальных предприятий. Предполагается, что процентная ставка за пользование привлеченными средствами не превысит 22 % годовых», — пояснила докладчик.

Несмотря на высказанные отдельными представителями фракции «Самопомощь» замечания по некоторым пунктам, представленный на голосование проект бюджета Харькова‑2019 получил одобрение большинства депутатов.

В следующем году в Харькове планируется создать более 20 тысяч новых постоянных рабочих мест. Содействовать этому будет принятая на сессии Программа экономического и социального развития города Харькова на 2019 год.

Как было отмечено, данная программа предусматривает дальнейшую реализацию проектов по усовершенствованию городской инженерной и социальной инфраструктуры. Речь идет как о масштабных проектах по строительству метрополитена, комплексу по переработке ТБО, так и ремонту кровель, входных групп, реконструкции скверов, спортивных площадок и внутриквартальных территорий.

Вместе с созданием дополнительных рабочих мест, в 2019 году ожидается также рост объемов реализации промышленной продукции на 5,8 %, ввод в эксплуатацию не менее 430 тыс. кв. м жилья.

Знаковым моментом нынешнего пленарного заседания стало принятие обращения к председателю Верховной Рады Украины Андрею Парубию с требованием предоставить вынужденным переселенцам право принимать участие в голосовании на выборах в местные советы и выбирать органы местного самоуправления по месту своего фактического проживания.

Отметим, что инициатором данного проекта обращения выступила депутат Харьковского горсовета Ольга Чичина. В комментарии «Харьковским известиям» она отметила, что принятию обращения к Верховной Раде предшествовала серьезная работа по изучению нужд и потребностей вынужденных переселенцев. «Как показали исследования, один из вопросов как раз касался желания внутренне перемещенных лиц пользоваться правом жителей территориальных громад участвовать в выборах в местные советы и выбирать органы местного самоуправления», — подчеркнула она.

Депутаты акцентировали внимание на том, что около 4 % украинских избирателей, которые взяты на учет как внутренне перемещенные лица, четвертый год не могут воспользоваться одним из базовых конституционных прав гражданина. И виной тому — неурегулированность национального законодательства. В обращении отмечается, что в Харькове, по состоянию на 15 ноября, на учете в районных управлениях труда и социальной защиты населения состоят 87,2 тыс. внутренне перемещенных лиц, в том числе 13,4 тыс. детей.

«Внутренне перемещенные лица, которые являются новыми членами наших территориальных громад, не могут голосовать на местных выборах и выбирать органы местного самоуправления по месту своего фактического проживания», — говорится в обращении. Также в документе отмечается, что для решения этой проблемы 27 марта 2017 года в Верховной Раде был зарегистрирован проект Закона № 6240 «О внесении изменений в некоторые законы Украины» (относительно избирательных прав внутренне перемещенных лиц и других мобильных внутри страны граждан). В связи с этим Харьковский горсовет призвал парламент безотлагательно рассмотреть этот законопроект.

Три городских сквера получили новые названия. Соответствующее решение поддержали депутаты в ходе сессионного заседания.

Речь идет о сквере перед зданием Харьковского апелляционного суда (ранее сквер Руднева), где будет установлен памятник. Он будет называться сквером Героев Небесной Сотни.

Кроме того, новое наименование предоставлено рекреационной зоне, расположенной за зданием суда. Сквер, который ранее харьковчане именовали как Красноармейский, теперь стал Судейский.

Изменения также коснулись и зеленой зоны между ул. Руставели, ул. Нетеченской и пр. Гагарина, которая ранее также носила название «сквер Руднева», а теперь переименована в «сквер Михайловский». Как отметил первый первый заместитель Харьковского городского головы Игорь Терехов, такое название сквер получил в честь Михайловской церкви, которая раньше находилась на этом месте, но была разрушена в 1961 году.

Кроме того, депутаты присвоили новое наименование безымянному скверу на пересечении ул. Тринклера и пр. Независимости (ул. Тринклера, 6), где установлен памятник актрисе Людмиле Гурченко. Теперь он будет носить название — сквер имени Людмилы Гурченко.

В ходе заседания также были рассмотрены вопросы, связанные с урегулированием численности бродячих животных, продолжением реконструкции зоопарка, реконструкции тепловых сетей, выполнением городской программы частичного возмещения физическим лицам процентов по кредитам на энергосбережение и многое другое. Как было отмечено, средства в размере 2 млн грн позволят обеспечить частичное возмещение физическим лицам процентов по кредитам (в размере учетной ставки Нацбанка Украины), привлеченным на приобретение энергоэффективного оборудования и материалов для утепления жилья.