Валерий Писаренко: Власть оказывает давление на адвокатуру

Сегодня в Украине адвокаты обладают монопольным правом представлять своих клиентов в Верховном суде, судах апелляционной и кассационной инстанций. А с 1 января 2019 года вступит в силу норма, согласно которой только адвокаты могут представлять интересы лиц, которые решили обратиться в суд первой инстанции. Таким образом, за адвокатами закрепится исключительное право представления интересов во всех судах.

В сентябре текущего года глава государства внес в парламент как безотлагательную новую редакцию закона об адвокатуре, которая вызвала активный протест адвокатского сообщества.

С момента регистрации основного законопроекта, согласно Регламенту работы Верховной Рады, есть всего две недели для внесения альтернативных законопроектов.

В эти сроки Валерий Писаренко зарегистрировал альтернативный проект закона, разработанный вместе с Национальной ассоциацией адвокатов Украины. В основе документе — ключевые международные документы по организации института адвокатуры, он соответствует европейским стандартам и демократическим процедурам проведения реформ.

«Поспешное принятие президентского законопроекта в нынешней редакции может привести к тому, что адвокатура перестанет быть независимой и будет всецело подчиняться воле властей. Этот законопроект таит в себе большие риски сужения прав адвокатов и гарантий адвокатской деятельности. А также содержит предложения, которые иногда противоречат самой природе адвокатуры. Мы подготовил альтернативный законопроект, работали в сжатые сроки, однако текст нашего проекта разрабатывался в постоянном взаимодействии с представителями Национальной ассоциации адвокатов Украины. Документ содержит элементы реформирования и дополнительные преференции, которые необходимы защитнику для эффективного исполнения своих конституционных обязанностей», — подчеркнул Валерий Писаренко.

Законопроекты также отличаются в некоторых концептуальных моментах, значимых для адвокатского сообщества.

«Принципиальные вопросы, которые стали камнем преткновения, — это структура адвокатского самоуправления и баланс прав и сферы ответственности адвоката. Оба вопроса имеют важное практическое значение. Мы считаем, что сегодня необходимо усиливать права адвоката и уделять больше внимания его защите. А авторы основного законопроекта, наоборот, хотят усилить ответственность адвокатов», — пояснил нардеп.

Как только законопроекты о реформе адвокатуры были зарегистрированы в парламенте, Валерий Писаренко официально обратился к спикеру с предложением направить их на анализ европейским экспертам — в Венецианскую комиссию. Однако эта инициатива не была поддержана, поскольку президентский проект закона — безотлагательный, и его необходимо рассмотреть в кратчайшие сроки.

«Не секрет, что эксперты Венецианской комиссии могут длительное время анализировать предложенные документы. Но по нашей просьбе, в экстренных случаях, комиссия может дать заключение и в течение одного-двух месяцев. При этом, даже если комиссия выскажется только по поводу одного из проектов, это уже будет очень полезным. Ведь мы узнаем мнение европейских экспертов, в частности относительно тех негативов, на которые сегодня обращает внимание адвокатское сообщество. И вывод европейских коллег, надеюсь, станет весомым аргументом для всех авторов и депутатского корпуса во время доработки законопроекта», — подытожил Валерий Писаренко.