Весь транспорт в частные руки

Стратегию, рассчитанную до 2030 года, полностью обнародуют в министерстве до конца года. Сегодня же, по словам Омеляна, идет завершение первой фазы подготовки, которую поддерживает Евросоюз. Главное направление — увеличить эффективность управления транспортом. Для этого в сектор хотят привлечь «частников», которые потенциально могут заняться и метро, и ж / д перевозками, и прочим транспортом. При этом контроль качества и управление останутся за государством. По мнению главы совета Всеукраинского центра реформ транспортной инфраструктуры Владимира Наумова, в этом случае нельзя допустить на рынок иностранные компании без юридической регистрации в Украине. «Из-за этого сильно пострадает, например, экономика «Укрзалізниці» и страны — они будут платить налоги там, где зарегистрированы. А вот для потребителей на первых этапах роста цен не будет — сейчас очень велика конкуренция среди тех, кто хочет зайти на этот рынок», — отметил он, однако добавил, что рост цен на 10–15 % может произойти на последующих этапах.

Вторым направлением стратегии станет объединение всех видов транспорта в один. «Это все пока на уровне концепций, но мы хотим связать один вид транспорта с другим, чтобы, например, перед аэропортами были автобусные хабы. Нам нужны правильные соединения между разными видами транспорта, чтобы сочетались рейсы поездов друг с другом и человек мог доехать с севера страны на юг, минуя Киев. В будущем можно говорить и о введении чего-то вроде единого билета на все виды транспорта», — объяснили нам в МИУ. Напомним, в Киеве с 1 августа заработал так называемый единый билет, который подходит как для городских электричек, так и для некоторых маршрутов трамвая и автобуса.

Следующим важным нововведением может стать изменение системы финансирования. В министерстве планируют внедрить принцип «платит пользователь». Подразумевается, что деньги, которые пассажиры оставили в том или ином транспорте, пойдут на развитие именно этого транспорта, а не будут идти в общую кассу и потом уже распределяться. Наумов считает, что для полноценной работы такой системы финансирования нужен механизм ответственности. «Пока его не будет, любая стратегия на этом этапе будет сведена на ноль, все выделяемые деньги будут выводиться, и у нас не будет никакого развития», — резюмирует эксперт.

Экс-замминистра Мининфраструктуры Александр Кава отмечает, что идей по реформированию транспортной отрасли может быть много, но все целиком зависит от финансирования, которое исчисляется десятками миллиардов гривен: «В первую очередь, нам нужно увеличить финансирование дорог. Для этого необходимо создать целевой дорожный фонд, чтобы деньги, которые люди платят за пользование дорогами, и в частности акциз на топливо, шли исключительно на дороги. Сейчас на эти цели идет только часть денег (в год собирается около 30–35 млрд грн, при этом в 2015‑м на дороги было выделено 19 млрд грн, а в 2016‑м — 14 млрд грн). Также нам нужно развивать городской транспорт. Для этого необходимо направить часть денег из госбюджета на софинансирование городского транспорта, как это делается в большинстве современных городов мира».