"Інфосіті" – інформаційно-аналітичний портал

Решение об утверждении Порядка предоставления земельных участков в г. Харькове в собственность или пользование в новой редакции

У К Р А И Н А
ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
25-я сессия 6-го созыва
от 03.07.2013 № 1191 / 13
г. Харьков

Решение

об утверждении Порядка предоставления земельных участков в г. Харькове в собственность или пользование в новой редакции

На основании Конституции Украины, Земельного кодекса Украины, Гражданского кодекса Украины, Налогового кодекса Украины, Законов Украины «О регулировании градостроительной деятельности», «О землеустройстве», «О государственной экспертизе землеустроительной документации», «О местном самоуправлении в Украине», руководствуясь ст. 59 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Харьковский городской совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок предоставления земельных участков в г. Харькове в собственность или пользование в новой редакции в целом (прилагается).
2. Данное решение вступает в силу через 10 дней со дня его опубликования.
3. Департаменту по делам информации и связи с общественностью обеспечить опубликование данного решения в средствах массовой информации в установленном порядке.
4. Контроль выполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Харьковского городского совета по вопросам градостроительства, архитектуры и земельных отношений и секретаря Харьковского городского совета.
Городской голова Г.А. Кернес

Приложение

к решению 25 сессии Харьковского городского совета 6 созыва «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков в г. Харькове в собственность или пользование в новой редакции» от 03.07.2013 № 1191 / 13

ПОРЯДОК

предоставления земельных участков в городе Харькове в собственность или пользование

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок предоставления земельных участков в городе Харькове в собственность или пользование (далее — Порядок) разработан в соответствии с требованиями Конституции Украины, Земельного кодекса Украины, Налогового кодекса Украины, Законов Украины «О регулировании градостроительной деятельности», «Об охране объектов культурного наследия», «О землеустройстве», «О Государственном земельном кадастре», «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений», «О государственной экспертизе землеустроительной документации», «Об административных услугах», «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», «О местном самоуправлении в Украине» и других нормативно-правовых актов.
Порядок определяет условия и регулирует процедуру предоставления земельных участков в пользование или в собственность из земель территориальной громады г. Харькова.
1.2. Термины, используемые в Порядке, имеют значение:
— арендная плата за землю — это платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком;
— вещные права на земельный участок — это право собственности и производные от права собственности права аренды земельного участка, постоянного пользования земельным участком, пользования земельным участком (сервитут), застройки земельного участка (суперфиций), пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), которые возникают со дня их государственной регистрации;
— выписка из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка — это сведения о капитализированном рентном доходе из земельного участка, определенном по установленным и утвержденным нормативам в отношение отдельного земельного участка;
— государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество — официальное признание и подтверждение государством фактов возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, отягощение этих прав путем внесения соответствующей записи в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество;
— градостроительный расчет — расчет предельно допустимых параметров застройки, условия увязки архитектурно-планировочного и объемно-пространственного решения, системы обслуживания, инженерных коммуникаций, транспортного обслуживания и благоустройства с существующей застройкой, выполняемый с соблюдением действующих нормативных актов;
— документ, удостоверяющий возникновение права собственности или иного вещного права на земельный участок — выписка из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах и / или их отягощениях;
— заявитель — физическое или юридическое лицо, имеющее намерение получить земельный участок в пользование (аренду, постоянное пользование, иное пользование), бесплатно в собственность или возобновить договор аренды земли, внести изменения к договору, имеет на это право в соответствии с действующим законодательством Украины, и обратилось с заявлением (ходатайством) в Харьковский городской совет;
— земельный участок — часть земной поверхности с установленными границами, определенным местом расположения и определенными относительно него правами;
— землеустроительная документация — это утвержденные в установленном законом порядке текстовые и графические материалы, регулирующие использование и охрану земель государственной, коммунальной и частной собственности, а также материалы обследования и разведки земель, авторского надзора выполнения проектов и т. д.;
— категория земель — это деление земель по основному целевому назначению в соответствии с требованиями Земельного кодекса Украины;
— право аренды земельного участка — это приобретенное в установленном законодательством порядке и основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком, необходимым арендатору для ведения предпринимательской и иной деятельности;
— право эмфитевзиса — это право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд;
— право постоянного пользования землей — это приобретенное в установленном законодательством порядке право владения и пользования земельным участком, который находится в государственной или коммунальной собственности, без установления срока;
— право сервитута — это право пользования чужим земельным участком, которое заключается в возможности прохода, проезда через земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и т. п.;
— право собственности на землю — это приобретенное в установленном законодательством порядке право владения, пользования и распоряжения земельным участком;
— право суперфиция — это право пользования чужим земельным участком (его частью) коммунальной собственности для застройки;
— проект землеустройства по отводу земельного участка — вид документации по землеустройству, которая разрабатывается в случае формирования нового земельного участка (кроме раздела и объединения) или изменения целевого назначения земельного участка, и определяет местоположение земельного участка, его размер, площадь, целевое назначение, правовой режим, ограничения землепользования, состоит из текстовой и графической частей и утверждается решением Харьковского городского совета. Состав проекта землеустройства по отводу земельных участков определен Законом Украины «О землеустройстве»;
— разработчик землеустроительной документации — физическое лицо-предприниматель, владеющее необходимым техническим и технологическим обеспечением и являющееся сертифицированным инженером-землеустроителем или юридическое лицо, владеющее необходимым техническим и технологическим обеспечением, и в составе которого работает не менее двух сертифицированных инженеров-землеустроителей;
— разработчик проектной документации — физическое лицо, которое согласно с законодательством имеет квалификационный сертификат, или юридическое лицо, имеющее в своем составе исполнителей, которые в соответствие с законодательством получили квалификационные сертификаты;
— расчет арендной платы — это справка, подготовленная управлением земельных отношений Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений, содержащая вычисления (расчет) платы за пользование земельным участком, который устанавливается в размере определенного процента от его нормативной денежной оценки;
— строительство — новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое переоснащение и реабилитация объектов строительства;
— строительный паспорт застройки земельного участка (строительный паспорт) — документ, состоящий из текстовых и графических материалов и определяющий комплекс градостроительных и архитектурных требований к размещению индивидуального (усадебного) жилого дома не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) площадью, не превышающей 300 кв. м., хозяйственных построек, гаражей, элементов благоустройства и озеленения земельного участка;
— техническая документация по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности) — вид документации по землеустройству, которая разрабатывается в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
— техническая документация по землеустройству по разделу и объединению земельных участков — вид документации по землеустройству, которая разрабатывается при формировании земельных участков путем раздела и объединения ранее сформированных земельных участков, находящихся в собственности или пользовании, без изменения их целевого назначения. Состав этого вида документации по землеустройству определяется Законом Украины «О землеустройстве»;
— техническая документация по землеустройству по установлению границ части земельного участка, на которую распространяется право субаренды, сервитута — это вид документации по землеустройству, которая разрабатывается в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Состав этого вида документации по землеустройству определяется Законом Украины «О землеустройстве»;
— целевое назначение земельного участка — это использование земельного участка по назначению, которое устанавливается на основании документации по землеустройству в соответствии с установленными видами, характеризующимися собственным правовым режимом, экосистемными функциями, видом хозяйственной деятельности, типами застройки, типами особо ценных объектов.
1.3. Данный Порядок распространяется на случаи передачи земельных участков в собственность, предоставления их в постоянное пользование, в аренду и иное пользование, возобновления заключенных договоров, внесения изменений к ним на основании решений Харьковского городского совета.
Данный Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с продажей земельных участков коммунальной собственности или прав на них на конкурентных началах (земельных торгах).
Процедура продажи отдельными лотами на конкурентных началах (земельных торгах) земельных участков или прав на них, в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества государственной или коммунальной собственности, регулируется отдельным порядком, утверждаемым городским советом.
1.4. В аренду земельные участки коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова предоставляются:
— гражданам и юридическим лицам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным объединениям и организациям, а также иностранным государствам.
1.5. В постоянное пользование земельные участки коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова предоставляются:
— предприятиям, учреждениям и организациям, относящимся к государственной и коммунальной собственности;
— общественным организациям инвалидов Украины, их предприятиям (объединениям), учреждениям и организациям;
— религиозным организациям Украины, уставы (положения) которых зарегистрированы в установленном законом порядке, исключительно для строительства и обслуживания культовых и иных зданий, необходимых для обеспечения их деятельности;
— предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами государственной или коммунальной собственности, а также принадлежащими им зданиями и сооружениями;
— публичному акционерному обществу железнодорожного транспорта, созданному в соответствии с законом.
1.6. Предоставление земельных участков коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова в аренду и постоянное пользование осуществляется на основании:
1.6.1. проекта землеустройства по отводу земельного участка в случае:
— предоставление земельного участка с изменением его целевого назначения;
— формирования новых земельных участков;
1.6.2. технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в других случаях;
1.6.3. технической документации по землеустройству по разделу и объединению земельных участков в случае:
— формирования земельных участков путем раздела и объединения, ранее сформированных земельных участков, находящихся в собственности или пользовании, без изменения их целевого назначения.
1.7. Установление ограничений относительно земельных участков (их частей) коммунальной собственности территориальной громады города Харькова в виде земельного сервитута, суперфиция для предоставления их в пользование осуществляется на основании решения Харьковского городского совета по результатам утверждения технической документации по землеустройству по установлению границ части земельного участка, на которую распространяется право сервитута, суперфиция.
1.8. Бесплатно в собственность гражданам Украины передаются земельные участки из земель коммунальной собственности в случае приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан, и получения земельных участков из земель коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации в порядке, установленном ст. ст. 118, 121 Земельного кодекса Украины, один раз по каждому виду назначения (использования) для:
— нового строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебного участка);
— строительства индивидуальных гаражей;
— индивидуального дачного строительства;
— ведения садоводства.
1.9. Бесплатно в собственность из земель коммунальной собственности земельные участки также могут передаваться юридическим лицам:
— жилищно-строительным (жилищным) и гаражно-строительным кооперативам — для жилищного и гаражного строительства;
— садоводческим обществам — для использования земельных участков, занятых защитными полосами, дорогами, проездами, зданиями и сооружениями общего использования, принадлежащими обществу;
— объединениям совладельцев многоквартирных домов — для эксплуатации и обслуживания многоквартирных жилых домов, расположенных на земельных участках, а также зданий, сооружений и придомовой территории, принадлежащей им, в случае приватизации гражданами этого дома.
РАЗДЕЛ II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЛИ ПЕРЕДАЧА
В СОБСТВЕННОСТЬ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ
2.1. Для целей этого Раздела строительство включает в себя реконструкцию, капитальный ремонт, техническое переоснащение или реабилитацию объектов строительства (далее в тексте — строительство).
Нормы данного Раздела не распространяются на правоотношения, связанные с продажей земельных участков коммунальной собственности или прав на них на конкурентных началах (земельных торгах).
Нормы данного Раздела распространяются на правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков для нового строительства на неконкурентных началах жилищно-строительным (жилым) и гаражно-строительным кооперативам, религиозным организациям Украины, предприятиям, учреждениям и организациям, относящимся к государственной и коммунальной собственности, публичному акционерному обществу железнодорожного транспорта в случаях, установленных действующим законодательством.
Лицо, заинтересованное в получении земельного участка в пользование (аренду или постоянное пользование) для строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации объекта), — заявитель, обращается в Харьковский городской совет, на имя городского головы, с заявлением (ходатайством) о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, с указанием места расположения (адреса), целевого назначения и ориентировочного размера (площади) земельного участка. В заявлении лицо должно указать, что дает разрешение на обработку своих персональных данных.
2.2. К заявлению (ходатайству) заявитель прилагает:
— копии (надлежащим образом заверенные) учредительных документов юридического лица, физического лица-предпринимателя, копию паспорта физического лица или паспортов физических лиц (в случае, если объект недвижимости принадлежит нескольким лицам);
— выписку (оригинал) из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— справку (оригинал) из Единого государственного реестра предприятий и организаций (форма, утвержденная приказом Госкомстата Украины от 23.05.2003 года № 156);
— копию паспорта директора — для юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— копию справки о присвоении налогового номера физического лица;
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах относительно объекта градостроительства;
— копию технического паспорта на объект недвижимого имущества;
— градостроительный расчет (оригинал), выполненный разработчиком проектной документации, с фотофиксацией земельного участка (с окружением) в виде фотографий, снятых путем панорамной, узловой и детальной съемки. Градостроительный расчет должен содержать выкопировки из кадастровой карты (плана) или иные графические материалы, на которых указано желаемое место размещения и размер земельного участка, а также сведения о запланированном сроке строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) объекта, а в случае проведения строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) объектов, расположенных в границах исторических ареалов города — предпроектное предложение (оригинал), выполненное разработчиком проектной документации, а также историко-градостроительное обоснование;
— техническое заключение (оригинал) о возможности строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации), выполненный экспертом, имеющим соответствующий квалификационный сертификат;
— кадастровую справку (оригинал), выданную Службой градостроительного кадастра города Харькова;
— нотариально заверенное заявление предыдущего землепользователя на имя Харьковского городского головы об отказе (прекращении) дальнейшего землепользования — в случае, если здания и сооружения находятся (полностью или частично) на земельном участке, который ранее предоставлялся в пользование, с приобщением копий документов, подтверждающих право землепользования предыдущего пользователя.
2.3. Рассмотрение заявления (ходатайства) осуществляется городским головой и его заместителем по соответствующему направлению деятельности исполнительных органов в течение 5 рабочих дней, после чего направляется в Департамент градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета (далее — Департамент).
Заявление (ходатайство) рассматривается директором Департамента или его заместителем и не позднее 3 рабочих дней направляется для дальнейшего рассмотрения в управление градостроительства и архитектуры, а также в управление земельных отношений для осуществления самоуправленческого контроля.
2.4. Управление градостроительства и архитектуры Департамента в течение 10 рабочих дней проверяет заявление (ходатайство) с приложенными документами на соответствие положениям утвержденной градостроительной документации (плану зонирования территории и / или детальному плану территории), в пределах которой расположен земельный участок.
Управление земельных отношений Департамента в течение 10 рабочих дней проводит обследование земельного участка в порядке осуществления самоуправленческого контроля использования и охраны земель, о чем составляется Акт обследования земельного участка.
Акт обследования земельного участка передается в управление градостроительства и архитектуры Департамента.
2.5. В случае предоставления заявителем документов не в полном объеме, управление градостроительства и архитектуры направляет ему письмо об истребовании этих документов и предоставлении их в срок, не превышающий 14 календарных дней.
В случае непредоставления заявителем истребованных документов, ему направляется уведомление о передаче документов в управление земельных отношений для подготовки материалов на заседание Комиссии по определению убытков собственникам земли и землепользователям и принятия соответствующих мер по возмещению причиненных убытков.
2.6. В случае соответствия действующему законодательству предоставленных заявителем документов, управление градостроительства и архитектуры Департамента в течение 7 рабочих дней выполняет на их основании и с учетом Акта обследования земельного участка обоснование места размещения земельного участка, которое оформляется Актом обоснования границ и размеров земельного участка (далее — Акт обоснования). Акт обоснования составляется в 3‑х экземплярах.
2.7. Управление градостроительства и архитектуры Департамента передает все экземпляры Акта обоснования и градостроительный расчет или предпроектное предложение и историко-градостроительное обоснование (в случае их наличия) в Службу градостроительного кадастра города Харькова для обработки, регистрации и внесения в базу данных градостроительного кадастра.
2.8. В случае несоответствия действующему законодательству предоставленных заявителем документов, управление градостроительства и архитектуры Департамента в течение 7 рабочих дней готовит мотивированный отказ в обосновании места размещения земельного участка или заключение о несоответствии положениям утвержденной градостроительной документации (плану зонирования территории и / или ДПТ).
Управление градостроительства и архитектуры Департамента не позднее 3 рабочих дней передает соответствующий отказ или заключение вместе с заявлением (ходатайством) и приложенными документами в управление земельных отношений Департамента по акту приема-передачи, о чем уведомляет заявителя.
Отказ в предоставлении обоснования места размещения земельного участка для предоставления его в пользование для осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) объекта или соответствующее заключение не является препятствием для дальнейшего рассмотрения Харьковским городским советом заявления (ходатайства) с целью предоставления этого земельного участка в пользование для эксплуатации существующего объекта градостроительства.
Дальнейшее рассмотрение заявления (ходатайства) с предоставленными документами осуществляется управлением земельных отношений Департамента в соответствии с требованиями раздела III настоящего Порядка.
2.9. Управление градостроительства и архитектуры Департамента в течение 3 рабочих дней готовит проект решения городского совета о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для строительства объекта на основании документов, предоставленных заявителем, и Акта обоснования (2-й экземпляр).
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
2.10. Заявитель заключает договор на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка с разработчиком землеустроительной документации и может заключить договор о представительстве его интересов в территориальном органе Госземагентства (полномочного представительства).
2.11. Задание на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка разрабатывается управлением Госземагентства в городе Харькове в 6‑ти экземплярах в течение 14 рабочих дней.
В задании обязательно указывается количество экземпляров проекта землеустройства, которые должны быть составлены разработчиком землеустроительной документации.
В задании должно содержаться указание на включение в проект (во 2-й и 3-й экземпляры) данных о координатах поворотных точек границ земельного участка и графических изображений земельного участка.
Заявитель (полномочный представитель) получает в управлении Госземагентства в городе Харькове задание на разработку проекта (6 экземпляров), Акт обоснования (2-й экземпляр) и копии документов, полученных от управления градостроительства и архитектуры Департамента.
Задание на разработку проекта землеустройства должно быть утверждено заявителем после его получения и подлежит обязательной передаче разработчику землеустроительной документации.
2.12. Разработка проекта отвода земельного участка осуществляется на основании заключенного между заявителем, как заказчиком, и разработчиком землеустроительной документации, как исполнителем, договора, неотъемлемой частью которого является задание на его разработку. Срок разработки проекта не должен превышать 6 месяцев со дня заключения договора.
Заявитель должен предоставить разработчику землеустроительной документации исходные данные, необходимые для разработки проекта землеустройства.
2.13. Проект отвода земельного участка разрабатывается в 6‑ти экземплярах, из которых:
— 1-й экземпляр предоставляется заявителю;
— 2-й экземпляр предоставляется управлению Госземагентства в городе Харькове для передачи в Государственный фонд документации по землеустройству;
— 3-й экземпляр предоставляется управлению градостроительства и архитектуры Департамента для подготовки проекта решения сессии и последующей передачи в Службу градостроительного кадастра города Харькова для наполнения базы данных градостроительного кадастра;
— 4-й экземпляр предоставляется управлению земельных отношений Департамента, как уполномоченному представителю собственника земельного участка Харьковского городского совета, для формирования архива документации о землепользовании Харьковского городского совета;
— 5-й экземпляр хранится в архиве разработчика землеустроительной документации;
— 6-й экземпляр предназначен для оформления договора аренды земли (в случае предоставления участка в аренду).
2.14. При разработке проекта землеустройства по отводу земельного участка разработчик землеустроительной документации обязан провести работы по установлению границ земельного участка в натуре (на местности).
Проведение работ по установлению границ земельного участка в натуре (на местности) выполняется разработчиком землеустроительной документации относительно земельного участка коммунальной собственности территориальной громады города Харькова при участии уполномоченного представителя собственника земельного участка Харьковского городского совета — управления земельных отношений Департамента.
Результатом работ является установление границ земельного участка в натуре (на местности) и их закрепление межевыми знаками, о чем составляется Акт установления границ в натуре (на местности) и Акт приема-передачи межевых знаков на хранение.
Заявитель и уполномоченный представитель собственника земельного участка — управление земельных отношений Департамента не позднее следующего рабочего дня после составления Акта должны согласовать его путем подписания.
2.15. Разработанный проект землеустройства по отводу земельного участка подлежит обязательному согласованию в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.16. Разработчик землеустроительной документации для согласования разработанного проекта, не позднее 3 рабочих дней со дня формирования 6‑ти экземпляров проекта землеустройства по отводу земельного участка, подает в Центр предоставления административных услуг администратору (государственному администратору):
— проект землеустройства по отводу земельного участка (2-й экземпляр) — для проведения согласования управлением Госземагентства в городе Харькове и получения соответствующего согласования;
— заверенные разработчиком землеустроительной документации копии проекта землеустройства по отводу земельного участка — для проведения согласования с соответствующими органами и получения их согласований.
В случае, если проект землеустройства по отводу земельного участка подлежит обязательной государственной экспертизе, согласованный проект подается заявителем или разработчиком для осуществления такой экспертизы в центральный орган исполнительной власти, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере земельных отношений, или его территориальный орган с соблюдением законов Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», «Об административных услугах».
Заявитель имеет право инициировать проведение добровольной государственной экспертизы проекта землеустройства по отводу земельного участка.
2.17. Заявитель или разработчик землеустроительной документации (в случае его уполномочивания заявителем) по результатам составления документации по землеустройству после ее согласования в установленном порядке должен обратиться в управление Госземагентства в городе Харькове для осуществления Государственным кадастровым регистратором государственной регистрации земельного участка.
Государственная регистрация земельного участка осуществляется согласно Закону Украины «О Государственном земельном кадастре» в соответствии с Порядком ведения Государственного земельного кадастра, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины № 1051 от 17.10.2012 года.
Государственный кадастровый регистратор в срок, не превышающий 14 календарных дней, осуществляет государственную регистрацию земельного участка, во время которой присваивается кадастровый номер земельному участку, открывается Поземельная книга, вносятся в нее соответствующие сведения, и проставляется на документации соответствующая пометка, или принимает решение об отказе в государственной регистрации земельного участка.
В подтверждение факта осуществления государственной регистрации земельного участка Государственный кадастровый регистратор выдает заявителю выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке.
2.18. После государственной регистрации земельного участка осуществляется обработка документации по землеустройству и внесение сведений (данных) в градостроительный кадастр Службой градостроительного кадастра города Харькова.
2.19. Заявитель должен обратиться в управление Госземагентства в городе Харькове для получения выписки из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка (далее — выписка) для осуществления расчета арендной платы. Заявитель должен указать присвоенный кадастровый номер земельного участка.
Выписка выдается управлением Госземагентства в городе Харькове заявителю в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения.
Заявитель не позднее следующего рабочего дня должен предоставить указанную выписку в управление земельных отношений Департамента.
Не позднее следующего рабочего дня управление градостроительства и архитектуры Департамента направляет в управление земельных отношений Департамента запрос о подготовке расчета арендной платы с указанием запланированного срока строительства объекта.
Расчет арендной платы выполняется управлением земельных отношений Департамента не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса на основании предоставленной заявителем выписки и оформляется справкой. Справка выполняется в 2‑х экземплярах, из которых первый — выдается заявителю, второй — остается в управлении земельных отношений Департамента для осуществления контроля.
Расчет арендной платы подлежит обязательному согласованию с заявителем, после чего направляется в управление градостроительства и архитектуры Департамента.
2.20. Одновременно с направлением запроса о расчете арендной платы управление градостроительства и архитектуры Департамента направляет в Департамент экономики и коммунального имущества информацию о намерениях заявителя по строительству объекта для проведения соответствующей работы по заключению предварительного договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города.
2.21. Заявитель подает в Центр предоставления административных услуг администратору (государственному администратору):
— заявление на имя Харьковского городского головы о предоставлении земельного участка в пользование (аренду или постоянное пользование) или о передаче в собственность для строительства объекта с указанием целевого назначения, места расположения (адреса), границ и размера (площади) земельного участка;
— заявление о разрешении на обработку персональных данных;
— проект землеустройства по отводу земельного участка (4-й экземпляр);
— выписку (оригинал) из Государственного земельного кадастра о земельном участке;
— Акт установления границ земельного участка в натуре (на местности);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном праве собственности территориальной громады г. Харькова на предоставляемый земельный участок (в случае, если такое право зарегистрировано);
— выписку из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка;
— справку (оригинал) о расчете арендной платы (в случае предоставления участка в аренду);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество относительно объекта недвижимости;
— копию предварительного договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города;
— справку о банковских реквизитах заявителя.
2.22. Рассмотрение заявления (ходатайства) осуществляется городским головой и его заместителем по соответствующему направлению деятельности исполнительных органов в течение 5 рабочих дней, после чего направляется в Департамент градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета (далее — Департамент).
Заявление рассматривается директором Департамента или его заместителем и не позднее 3 рабочих дней направляется для дальнейшего рассмотрения в управление градостроительства и архитектуры Департамента.
Управление градостроительства и архитектуры Департамента рассматривает поданное заявление с приложенными документами и не позднее следующего рабочего дня направляет заявителю через Центр предоставления административных услуг уведомление о порядке выдачи документа разрешительного характера.
2.23. Управление градостроительства и архитектуры Департамента готовит проект решения Харьковского городского совета о предоставлении земельного участка в пользование (аренду или постоянное пользование) или о передаче в собственность (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) для строительства объекта.
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
Решение Харьковского городского совета о предоставлении земельного участка в пользование (аренду или постоянное пользование) или о передаче в собственность принимается без осуществления государственной регистрации права территориальной громады города Харькова на такой участок, кроме случаев, когда право коммунальной собственности на него уже зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество.
2.24. Решение городского совета о предоставлении земельного участка в пользование (аренду или постоянное пользование) или о передаче в собственность для строительства объекта является документом разрешительного характера и подлежит выдаче заявителю.
Решением о предоставлении земельного участка в пользование по проекту землеустройства по его отводу осуществляется: утверждение проекта землеустройства по отводу земельного участка; изъятие земельного участка у землепользователя, с утверждением условий такого изъятия (при необходимости); предоставление земельного участка заявителю в пользование на определенных условиях использования (категория земли, целевое назначение (условия использования), и утвержденных условиях предоставления (срок и т. п.), указывается кадастровый номер земельного участка; требования (при необходимости) по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, иное.
Решение Харьковского городского совета о предоставлении земельного участка в пользование (аренду) является основанием для заключения договора аренды земли.
Оформление договора аренды земли осуществляется в соответствии с Порядком оформления договоров аренды земли в г. Харькове.
2.25. Земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в коммунальной собственности, передаются предприятиям, учреждениям и организациям, относящимся к коммунальной собственности, только на праве постоянного пользования.
Земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества, переданные из коммунальной собственности в государственную собственность, передаются предприятиям, учреждениям и организациям, относящимся к государственной собственности только на праве постоянного пользования с одновременной передачей земельного участка коммунальной собственности в государственную собственность.
Земельные участки для строительства (нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения и реабилитации) предоставляются жилищно-строительным (жилищным) и гаражно-строительным кооперативам, религиозным организациям Украины, предприятиям, учреждениям и организациям, относящимся к государственной и коммунальной собственности, публичному акционерному обществу железнодорожного транспорта на праве постоянного пользования.
Предоставление земельных участков указанным субъектам правоотношений в постоянное пользование для реконструкции объекта осуществляется в порядке, определенном настоящим Разделом, за исключением требований о расчете арендной платы и заключении предварительного договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города.
Земельные участки для строительства (нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения и реабилитации) могут передаваться бесплатно в собственность жилищно-строительным (жилищным) кооперативам и гаражно-строительным кооперативам для жилого и гаражного строительства. Передача в собственность в таком случае осуществляется по проекту землеустройства по отводу земельного участка в порядке, предусмотренном настоящим Разделом, за исключением требований о расчете арендной платы, предварительном паевом участии в развитии инфраструктуры города, а также с учетом цели получения земельного участка в собственность.
Решение Харьковского городского совета о передаче земельного участка в собственность жилищно-строительным (жилищным) кооперативам и гаражно-строительным кооперативам для жилого и гаражного строительства является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений».
2.26. Государственная регистрация права территориальной громады города Харькова на земельный участок осуществляется после принятия Харьковским городским советом решения о предоставлении участка в пользование одновременно с государственной регистрацией производного вещного права заявителя на такой земельный участок.
Управление земельных отношений Департамента, как уполномоченный представитель собственника — территориальной громады города Харькова, обязано подать в орган государственной регистрации прав или государственному кадастровому регистратору соответствующее заявление о государственной регистрации права собственности территориальной громады на указанный участок.
Решение Харьковского городского совета о предоставлении земельного участка в пользование считается заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности территориальной громады на указанный земельный участок.
2.27. После принятия решения Департамент организационной работы в течение 5 рабочих дней осуществляет рассылку решения в:
— управление земельных отношений Департамента — три экземпляра решения (первый — в отдел самоуправленческого контроля управления земельных отношений Департамента для формирования дела документации по землеустройству, второй — в Центр предоставления административных услуг для выдачи заявителю, третий — в Управление Госземагентства в городе Харькове — для внесения соответствующей информации в Государственный земельный кадастр).
2.28. Управление градостроительства и архитектуры Департамента не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения передает в управление земельных отношений Департамента дело документации по землеустройству относительно земельного участка, по акту приема-передачи.
Управление земельных отношений Департамента дополняет дело документации по землеустройству экземпляром решения городского совета о предоставлении земельного участка, осуществляет учет принятых решений с целью контроля их выполнения и передает в соответствующее подразделение для оформления договора аренды земли (в случае предоставления участка в аренду).
Оформление договора аренды земли осуществляется в соответствии с Порядком оформления договоров аренды земли в г. Харькове.
После оформления договора аренды земли или проведения государственной регистрации права постоянного пользования, права собственности управление земельных отношений Департамента:
— дополняет дело документации по землеустройству заключенным договором аренды земли, а также копией выписки из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном вещном праве (в случае предоставления участка в аренду);
— дополняет дело документации по землеустройству копией выписки из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном вещном праве (в случае предоставления участка в постоянное пользование или передачи в собственность);
— дополняет дело документации по землеустройству копией выписки из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном праве собственности территориальной громады города Харькова на земельный участок (в случае предоставления участка в пользование);
— осуществляет учет заключенного договора аренды;
— передает дело документации по землеустройству в Службу градостроительного кадастра города Харькова для наполнения градостроительного кадастра.
Служба градостроительного кадастра вносит сведения о заключенном договоре аренды и зарегистрированных вещных правах в градостроительный кадастр.
После этого дело документации по землеустройству передается в архив документации о землепользовании Харьковского городского совета, который функционирует в составе Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений.
РАЗДЕЛ ІІІ. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЛИ ПЕРЕДАЧА
В СОБСТВЕННОСТЬ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ
И ОБСЛУЖИВАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ГЛАВА 1. Предоставление в пользование (передача в собственность) земельных участков, на которых здания и сооружения построены без оформления землепользования, или в случае изменения целевого назначения земельных участков
3.1. Лицо, заинтересованное в получении земельного участка в пользование для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений, — заявитель, обращается в Харьковский городской совет, на имя городского головы, с заявлением (ходатайством) о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, с указанием места расположения (адреса), целевого назначения и ориентировочного размера (площади) земельного участка, а также желаемого срока эксплуатации объекта. В заявлении лицо должно указать, что дает разрешение на обработку своих персональных данных.
3.2. К заявлению (ходатайству) заявитель прилагает:
— копии (надлежащим образом заверенные) учредительных документов юридического лица, физического лица-предпринимателя, копию паспорта гражданина или паспортов физических лиц (в случае, если объект недвижимости принадлежит нескольким лицам);
— выписку (оригинал) из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— справку (оригинал) из Единого государственного реестра предприятий и организаций (форма, утвержденная приказом Госкомстата Украины от 23.05.2003 года № 156);
— копию паспорта директора — для юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— копию справки о присвоении налогового номера физического лица;
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах относительно объекта, расположенного на земельном участке;
— копию технического паспорта на объект недвижимого имущества;
— кадастровую справку (оригинал), выданную Службой градостроительного кадастра города Харькова;
— фотофиксацию земельного участка (с окружением) в виде фотографий, снятых путем панорамной, узловой и детальной съемки;
— нотариально заверенное заявление предыдущего землепользователя на имя Харьковского городского головы об отказе (прекращении) дальнейшего землепользования — в случае, если здания и сооружения находятся (полностью или частично) на земельном участке, который ранее предоставлялся в пользование, с приобщением копий документов, подтверждающих право землепользования предыдущего пользователя.
3.3. Рассмотрение заявления (ходатайства) осуществляется управлением земельных отношений Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета в соответствии с пунктами 2.3., 2.4., 2.5. и 2.8. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента.
3.4. Обоснование места размещения земельного участка и внесение сведений в градостроительный кадастр выполняется согласно с пунктами 2.6. и 2.7. Раздела II настоящего Порядка.
3.5. Управление земельных отношений Департамента в течение 3 рабочих дней готовит проект решения Харьковского городского совета о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для эксплуатации объекта на основании документов, предоставленных заявителем, и Акта обоснования границ и размеров земельного участка (2-й экземпляр).
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
3.6. Заявитель заключает договор на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка с разработчиком землеустроительной документации и может заключить договор о представительстве его интересов в территориальном органе Госземагентства (полномочного представительства).
3.7. В случае предоставления земельного участка в аренду или передачи в собственность, получение заявителем задания на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, разработка проекта и его согласование, а также государственная регистрация земельного участка осуществляется согласно с пунктами 2.11. — 2.17. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений.
3.8. Внесение сведений (данных) документации о землеустройстве в градостроительный кадастр осуществляется согласно с пунктом 2.18. Раздела II настоящего Порядка.
3.9. В случае получения земельного участка в пользование (аренду), заявитель обязан получить расчет арендной платы. Получение расчета арендной платы осуществляется в соответствии с пунктом 2.19. Раздела II настоящего Порядка, за исключением полномочий управления градостроительства и архитектуры по этому вопросу.
3.10. Заявитель подает в Центр предоставления административных услуг администратору (государственному администратору):
— заявление на имя Харьковского городского головы о предоставлении земельного участка в пользование (аренду) или передаче в собственность для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений с указанием целевого назначения, места расположения (адреса), границ и размера (площади) земельного участка;
— заявление о разрешении на обработку персональных данных;
— проект землеустройства по отводу земельного участка (4-й экземпляр);
— выписку (оригинал) из Государственного земельного кадастра о земельном участке;
— Акт установления границ земельного участка в натуре (на местности);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном праве собственности территориальной громады г. Харькова на предоставляемый земельный участок (в случае, если такое право зарегистрировано);
— выписку из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка;
— справку (оригинал) о расчете арендной платы за землю (в случае предоставления участка в аренду);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество относительно объекта, расположенного на земельном участке;
— справку о банковских реквизитах заявителя.
3.11. Рассмотрение заявления (ходатайства) осуществляется согласно с пунктом 2.22. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента и особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Управление земельных отношений Департамента рассматривает поданное заявление с приложенными документами и не позднее следующего рабочего дня направляет заявителю через Центр предоставления административных услуг уведомление о порядке выдачи документа разрешительного характера.
3.12. Управление земельных отношений готовит проект решения Харьковского городского совета о предоставлении земельного участка в пользование (аренду или постоянное пользование) или о передаче в собственность (в случаях, предусмотренных законодательством) для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений.
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
Решение Харьковского городского совета о предоставлении участка в пользование (аренду или постоянное пользование) или о передаче в собственность принимается без осуществления государственной регистрации права территориальной громады города Харькова на такой участок, кроме случаев, когда право собственности на земельный участок коммунальной собственности уже зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество.
3.13. Решение о предоставлении земельного участка в пользование (аренду или постоянное пользование) или о передаче в собственность для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений является документом разрешительного характера и подлежит выдаче заявителю.
Решение Харьковского городского совета о предоставлении земельного участка в пользование (аренду) является основанием для заключения договора аренды земли.
Оформление договора аренды земли осуществляется в соответствии с Порядком оформления договоров аренды земли в г. Харькове.
3.14. Земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества, находящиеся в коммунальной собственности, передаются предприятиям, учреждениям и организациям, относящимся к коммунальной собственности, только на праве постоянного пользования.
Земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества, переданные из коммунальной собственности в государственную собственность, передаются предприятиям, учреждениям и организациям, относящимся к государственной собственности, только на праве постоянного пользования с одновременной передачей земельного участка коммунальной собственности в государственную собственность.
Земельные участки коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений предоставляются на праве постоянного пользования предприятиям, учреждениям и организациям, относящимся к государственной и коммунальной собственности; общественным организациям инвалидов Украины, их предприятиям (объединениям), учреждениям и организациям; религиозным организациям Украины; предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами государственной или коммунальной собственности; публичному акционерному обществу железнодорожного транспорта.
Предоставление земельных участков указанным субъектам в постоянное пользование для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений осуществляется в соответствии с главой 1 настоящего Раздела, за исключением требований о расчете арендной платы и с учетом цели получения земельного участка в постоянное пользование.
Решение Харьковского городского совета о предоставлении земельного участка в постоянное пользование для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений является основанием для государственной регистрации соответствующего вещного права в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений».
3.15. Государственная регистрация права территориальной громады города Харькова на предоставляемый в пользование земельный участок осуществляется по правилам, предусмотренным пунктом 2.26. Раздела II настоящего Порядка.
3.16. Бесплатная передача юридическим лицам в собственность земельных участков из земель коммунальной собственности по проекту отвода для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляется согласно главе 1 настоящего Раздела, за исключением требований по расчету арендной платы и с учетом цели получения земельного участка в собственность.
Решение Харьковского городского совета о передаче земельного участка в собственность для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений».
ГЛАВА 2. Предоставление (передача в собственность) земельных участков, если здания и сооружения находятся на земельном участке, который ранее предоставлялся в пользование
3.17. Предоставление в пользование ранее сформированного земельного участка осуществляется на основании технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности) (далее — технической документации). В этом случае разработка технической документации осуществляется на основании разрешения, предоставленного решением сессии Харьковского городского совета.
Лицо, заинтересованное в получении земельного участка в пользование для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений, — заявитель, обращается в Харьковский городской совет, на имя городского головы, с заявлением (ходатайством) о предоставлении разрешения на разработку технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности). В заявлении указывается место расположения (адрес), целевое назначение и ориентировочный размер (площадь) земельного участка, а также желаемый срок эксплуатации объекта. В заявлении лицо должно указать, что дает разрешение на обработку своих персональных данных.
3.18. К заявлению (ходатайству) заявитель прилагает:
— копии (надлежащим образом заверенные) учредительных документов юридического лица, физического лица — предпринимателя, копию паспорта гражданина или паспорта физических лиц (в случае, если объект недвижимости принадлежит нескольким лицам);
— выписку (оригинал) из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— справку (оригинал) из Единого государственного реестра предприятий и организаций (форма, утвержденная приказом Госкомстата Украины от 23.05.2003 года № 156);
— копию паспорта директора — для юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— копию справки о присвоении налогового номера;
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах относительно объекта, расположенного на земельном участке;
— копию технического паспорта на объект недвижимого имущества;
— кадастровую справку (оригинал), выданную Службой градостроительного кадастра города Харькова;
— фотофиксацию земельного участка (с окружением) в виде фотографий, снятых путем панорамной, узловой и детальной съемки;
— выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке;
— копии документов, свидетельствующих о правовых основаниях нахождения земельного участка в пользовании заявителя ( в т. ч. копию государственного акта о праве собственности на землю, копию договора аренды земли, копию решения (предыдущих лет) о предоставлении (закреплении) земельного участка за заявителем);
— нотариально заверенное заявление предыдущего землепользователя на имя Харьковского городского головы об отказе (прекращении) дальнейшего землепользования — в случае, если здания и сооружения находятся (полностью или частично) на земельном участке, который ранее предоставлялся в пользование, с приобщением копий документов, подтверждающих право землепользования предыдущего пользователя.
3.19. Рассмотрение заявления (ходатайства) осуществляется управлением земельных отношений Департамента согласно пунктам 2.3., 2.4., 2.5. и 2.8. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента.
3.20. Управление земельных отношений в течение 3 рабочих дней готовит проект решения Харьковского городского совета о предоставлении разрешения на разработку технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности) для предоставления его в пользование для эксплуатации и обслуживания объекта, на основании документов, предоставленных заявителем.
3.21. После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение сессии городского совета.
3.22. Заявитель заключает договор на составление технической документации с разработчиком землеустроительной документации и может заключить договор о представительстве его интересов в территориальном органе Госземагентства (полномочного представительства).
3.23. Задание на составление документации разрабатывается управлением Госземагентства в городе Харькове в 6‑ти экземплярах в течение 14 рабочих дней.
В задании обязательно указывается количество экземпляров технической документации по землеустройству, которые должны быть составлены разработчиком.
Заявитель (полномочный представитель) получает в управлении Госземагентства в городе Харькове задание на составление документации (6 экземпляров) и копии документов, полученных от управления земельных отношений Департамента.
Задание на составление документации должно быть утверждено заявителем после его получения и подлежит обязательной передаче разработчику землеустроительной документации.
3.24. Техническая документация разрабатывается в соответствии с требованиями, определенными действующим законодательством и настоящим Порядком.
Заявитель должен предоставить разработчику землеустроительной документации исходные данные, необходимые для ее составления.
3.25. Техническая документация разрабатывается в 6‑ти экземплярах, из которых:
— 1-й экземпляр предоставляется заявителю,
— 2-й экземпляр предоставляется управлению Госземагентства в городе Харькове для передачи в Государственный фонд документации по землеустройству,
— 3-й экземпляр предоставляется управлению земельных отношений Департамента для подготовки проекта решения сессии и последующей передачи в Службу градостроительного кадастра города Харькова для наполнения базы данных градостроительного кадастра;
— 4-й экземпляр предоставляется управлению земельных отношений Департамента, как уполномоченному представителю собственника земельного участка Харьковского городского совета, для формирования архива документации о землепользовании Харьковского городского совета;
— 5-й экземпляр хранится в архиве разработчика землеустроительной документации;
— 6-й экземпляр предназначен для оформления договора аренды земли (в случае предоставления участка в аренду).
3.26. Внесение данных в Государственный земельный кадастр об установлении (восстановлении) границ земельного участка в натуре (на местности) осуществляется согласно с Законом Украины «О Государственном земельном кадастре» в соответствии с Порядком ведения Государственного земельного кадастра, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины № 1051 от 17.10.2012 года.
3.27. Внесение сведений (данных) документации о землеустройстве в градостроительный кадастр осуществляется согласно с пунктом 2.18. Раздела II настоящего Порядка.
3.28. В случае получения земельного участка в пользование (аренду), заявитель обязан получить расчет арендной платы. Получение расчета арендной платы осуществляется в соответствии с пунктом 2.19. Раздела II настоящего Порядка, за исключением полномочий управления градостроительства и архитектуры по этому вопросу.
3.29. Заявитель подает в Центр предоставления административных услуг администратору (государственному администратору):
— заявление на имя Харьковского городского головы о предоставлении земельного участка в пользование (аренду, постоянное пользование) или о передаче в собственность для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений с указанием целевого назначения земельного участка, места расположения (адреса), его границ и размера (площади);
— заявление о разрешении на обработку персональных данных;
— техническую документацию по землеустройству об установлении (восстановлении) границ земельного участка в натуре (на местности) (4-й экземпляр), сведения о которой внесены в Государственный земельный кадастр;
— выписку (оригинал) из Государственного земельного кадастра о земельном участке;
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном праве собственности территориальной громады г. Харькова на предоставляемый земельный участок (в случае предоставления его в аренду);
— выписку из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка (в случае предоставления его в аренду);
— справку (оригинал) о расчете арендной платы за землю (в случае предоставления в аренду);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество относительно объекта, находящегося на земельном участке;
— справку о банковских реквизитах заявителя (в случае предоставления земельного участка в аренду).
3.30. Рассмотрение заявления, подготовка проекта решения и его принятие осуществляется согласно с пунктами 3.11., 3.12., 3.13. главы 1 этого Раздела.
Государственная регистрация права территориальной громады города Харькова на предоставляемый в пользование земельный участок осуществляется по правилам, предусмотренным пунктом 2.26. Раздела II настоящего Порядка.
3.31. Бесплатная передача юридическим лицам в собственность земельных участков из земель коммунальной собственности по технической документации для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляется согласно главе 2 настоящего Раздела, за исключением требований о расчете арендной платы и с учетом цели получения земельного участка в собственность.
Решение Харьковского городского совета о передаче земельного участка в собственность для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений».
3.32. Рассылка принятого решения и формирование дела документации о землеустройстве осуществляется согласно с пунктами 2.27. и 2.28. Раздела II настоящего Порядка с учетом особенностей, касающихся оформления права собственности на земельный участок (в случае передачи участка в собственность).
РАЗДЕЛ IV. УСТАНОВЛЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ
(СЕРВИТУТ, СУПЕРФИЦИЙ) ОТНОСИТЕЛЬНО
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ГРОМАДЫ Г. ХАРЬКОВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
4.1. Установление ограничений относительно земельных участков коммунальной собственности территориальной громады города Харькова для предоставления их в пользование (земельный сервитут, суперфиций) осуществляется на основании решения Харьковского городского совета по результатам утверждении технической документации по землеустройству по установлению границ части земельного участка, на которую распространяется право сервитута (далее — техническая документация).
Лицо, заинтересованное в получении права пользования земельным участком, принадлежащим территориальной громаде Харькова, (земельный сервитут, суперфиций) — заявитель, обращается в Харьковский городской совет, на имя городского головы, с заявлением (ходатайством) о предоставлении разрешения на разработку соответствующего вида документации по землеустройству для установления ограничения относительно земельного участка, с указанием места расположения (адреса), целевого назначения и ориентировочного размера (площади) земельного участка. В заявлении лицо должно разрешить обработку своих персональных данных.
Разрешение на разработку технической документации по землеустройству по установлению границ части земельного участка, на которую распространяется право сервитута, предоставляется в отношении земельных участков, сформированных в установленном порядке и относительно которых зарегистрировано соответствующее вещное право.
4.2. К заявлению (ходатайству) заявитель прилагает:
— копии (надлежащим образом заверенные) учредительных документов юридического лица, физического лица-предпринимателя, копию паспорта физического лица;
— выписку (оригинал) из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— справку (оригинал) из Единого государственного реестра предприятий и организаций (форма, утвержденная приказом Госкомстата Украины от 23.05.2003 года № 156);
— копию паспорта директора — для юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— копию справки о присвоении налогового номера физического лица (в случае, если объект принадлежит нескольким лицам);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах на земельный участок;
— кадастровую справку (оригинал), выданную Службой градостроительного кадастра города Харькова.
Для размещения объектов градостроительства:
— в случае строительства — градостроительный расчет (оригинал), выполненный разработчиком проектной документации, с фотофиксацией земельного участка (с окружением) в виде фотографий, снятых путем панорамной, узловой и детальной съемки. Градостроительный расчет должен содержать выкопировки из кадастровой карты (плана) и другие графические материалы, на которых указано место размещения и размер земельного участка (его части), в отношение которого устанавливается ограничение в виде земельного сервитута, суперфиция, а в случае предоставления в пользование для застройки (суперфиций) земельного участка, находящегося в границах исторических ареалов города — предпроектное предложение (оригинал), выполненный разработчиком проектной документации, а также историко-градостроительное обоснование;
— в случае эксплуатации — Паспорт объекта градостроительного кадастра, зарегистрированный в Службе градостроительного кадастра города Харькова.
Для размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры:
— в случае строительства — Акт выбора трассы инженерных сетей, зарегистрированный в Службе градостроительного кадастра города Харькова,
— в случае эксплуатации — Паспорт объекта линейной инженерной инфраструктуры, зарегистрированный в Службе градостроительного кадастра города Харькова.
4.3. Рассмотрение заявления (ходатайства) осуществляется согласно с пунктами 2.3., 2.4., 2.5. и 2.8. Раздела II настоящего Порядка.
4.4. Обоснование места размещения земельного участка и внесения сведений (данных) в градостроительный кадастр выполняется согласно с пунктами 2.6. и 2.7. Раздела II настоящего Порядка.
4.5. Управление градостроительства и архитектуры Департамента в течение 3 рабочих дней готовит проект решения городского совета о предоставлении разрешения на составление технической документации по землеустройству по установлению границ части земельного участка, на которую распространяется право сервитута для установления ограничения в отношении земельного участка коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова (земельный сервитут, суперфиций) для предоставления его в пользование).
Проект решения готовится на основании документов, предоставленных заявителем, и Акта обоснования границ и размеров земельного участка (2-й экземпляр).
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
4.6. Заявитель заключает договор на составление технической документации с разработчиком землеустроительной документации и может заключить договор о представительстве его интересов в территориальном органе Госземагентства (полномочного представительства).
4.7. Техническое задание на составление документации разрабатывается управлением Госземагентства в городе Харькове в 6 экземплярах в течение 14 рабочих дней со дня получения по акту приема-передачи соответствующих документов.
В техническом задании обязательно указывается количество экземпляров технической документации, которые должны быть составлены разработчиком.
Заявитель (полномочный представитель) получает в управлении Госземагентства в городе Харькове техническое задание на составление документации (6 экземпляров), Акт обоснования границ и размеров земельного участка (2-й экземпляр) и копии документов, полученных от управления градостроительства и архитектуры Департамента.
Техническое задание на составление документации должно быть утверждено заявителем после его получения и подлежит обязательной передаче разработчику землеустроительной документации.
4.8. Техническая документация разрабатывается в соответствии с требованиями, определенными действующим законодательством и настоящим Порядком.
Заявитель должен предоставить разработчику землеустроительной документации исходные данные, необходимые для составления данного вида технической документации по землеустройству.
4.9. Техническая документация разрабатывается в 6 экземплярах, из которых:
— 1-й экземпляр предоставляется заявителю,
— 2-й экземпляр предоставляется управлению Госземагентства в городе Харькове для передачи в Государственный фонд документации по землеустройству,
— 3-й экземпляр предоставляется управлению градостроительства и архитектуры Департамента для подготовки проекта решения сессии и последующей передачи в Службу градостроительного кадастра для наполнения базы данных градостроительного кадастра;
— 4-й экземпляр предоставляется управлению земельных отношений Департамента, как уполномоченному представителю собственника земельного участка Харьковского городского совета, для формирования архива документации о землепользовании Харьковского городского совета;
— 5-й экземпляр хранится в архиве разработчика землеустроительной документации;
— 6-й экземпляр предназначен для оформления договора о предоставлении земельного участка в пользование (земельный сервитут, суперфиций).
4.10. Сведения о границах части земельного участка, на которую распространяется право сервитута, вносятся в Государственный земельный кадастр до осуществления государственной регистрации соответствующего права (земельного сервитута, суперфиция) в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество.
Для этого заявитель или разработчик землеустроительной документации (в случае его уполномочивания заявителем) по результатам составления технической документации должен обратиться в управление Госземагентства в городе Харькове для внесения Государственным кадастровым регистратором соответствующих сведений в Государственный земельный кадастр.
Внесение сведений в Государственный земельный кадастр о границах земельного участка (его части), на которую распространяется право сервитута (суперфиция), осуществляется согласно с Законом Украины «О Государственном земельном кадастре» в соответствии с Порядком ведения Государственного земельного кадастра, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины № 1051 от 17.10.2012 года.
В подтверждение внесения в Государственный земельный кадастр сведений о границах части земельного участка, на которую распространяются право сервитута (суперфиция), орган, осуществивший их внесение, бесплатно выдает заявителю выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке.
4.11. Внесение сведений (данных) документации о землеустройстве в градостроительный кадастр осуществляется согласно с пунктом 2.18. Раздела II настоящего Порядка.
4.12. Заявитель обязан получить расчет платы за суперфиций, земельный сервитут. Расчет платы за суперфиций, земельный сервитут осуществляется в порядке, определенном пунктом 2.19. Раздела II настоящего Порядка для выполнения расчета арендной платы, за исключением полномочий управления градостроительства и архитектуры Департамента по этому вопросу.
4.13. Управление градостроительства и архитектуры Департамента направляет в Департамент экономики и коммунального имущества информацию о намерениях заявителя (в случае застройки) для проведения соответствующей работы по заключению предварительного договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города.
4.14. Заявитель подает в Центр предоставления административных услуг администратору (государственному администратору):
— заявление (ходатайство), на имя Харьковского городского головы, об установлении ограничения относительно земельного участка в виде земельного сервитута, суперфиция для предоставления в пользование с указанием целевого назначения земельного участка, места его расположения (адреса), границ и размера (площади) земельного участка (его части), на которую распространяется право сервитута (суперфиция);
— заявление о разрешении на обработку персональных данных;
— техническую документацию по землеустройству по установлению границ земельного участка, на который распространяется право сервитута (4-й экземпляр);
— выписку (оригинал) из Государственного земельного кадастра о земельном участке в подтверждение внесения соответствующих сведений в Государственный земельный кадастр;
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном праве постоянного пользования земельным участком, в отношении которого (его части) устанавливается сервитут (суперфиций);
— выписку из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка;
— справку (оригинал) о расчете платы за суперфиций, земельный сервитут;
— копию предварительного договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города (в случае намерения застройки);
— справку о банковских реквизитах заявителя.
4.15. Рассмотрение заявления осуществляется согласно с пунктом 2.22. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента и особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Управление градостроительства и архитектуры Департамента рассматривает поданное заявление с приложенными документами и не позднее следующего рабочего дня направляет заявителю через Центр предоставления административных услуг уведомление о порядке выдачи документа разрешительного характера.
4.16. Управление градостроительства и архитектуры Департамента готовит проект решения Харьковского городского совета об установлении ограничения в отношении земельного участка (его части) коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова в виде земельного сервитута, суперфиция для предоставления его в пользование.
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
Решение Харьковского городского совета о предоставлении земельного участка в пользование принимается без осуществления государственной регистрации права собственности территориальной громады города Харькова на такой участок, кроме случаев, когда право коммунальной собственности на него уже зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество.
4.17. Решением об установлении ограничения в отношении земельного участка (его части) коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова в виде земельного сервитута, суперфиция для предоставления его в пользование осуществляется: утверждение технической документации по землеустройству по установлению границ части земельного участка, на которую распространяется право сервитута; установление отягощения земельного участка правом третьего лица, которое заключается в пользовании земельным участком, в том числе, для застройки (суперфиций); указываются требования о возмещении платы за землю (земельного налога).
Решение является основанием для оформления договора о предоставлении земельного участка в пользование (земельный сервитут, суперфиций).
Оформление договора осуществляется в порядке, предусмотренном для оформления договоров аренды земли в г. Харькове.
4.18. Государственная регистрация права территориальной громады города Харькова на предоставляемый в пользование земельный участок осуществляется по правилам, предусмотренным пунктом 2.26. Раздела ІІ настоящего Порядка.
4.19. Рассылка принятого решения и формирование дела документации о землеустройстве осуществляется согласно с пунктами 2.27. и 2.28. Раздела II настоящего Порядка.
РАЗДЕЛ V. ПЕРЕДАЧА ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИЛОГО ДОМА,
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК И СООРУЖЕНИЙ
5.1. Гражданин, заинтересованный в получении земельного участка из земель коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова в собственность (в пределах норм бесплатной приватизации) или в аренду для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений обращается в Харьковский городской совет, на имя городского головы, с заявлением о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка. В заявлении указывается место расположения (адрес), целевое назначение и ориентировочный размер (площадь) земельного участка. В заявлении лицо должно указать, что дает разрешение на обработку своих персональных данных.
В случае если гражданин намерен построить индивидуальный (усадебный) жилой дом не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) площадью до 300 кв. м., застройка приусадебного участка может осуществляться на основании строительного паспорта застройки земельного участка (строительного паспорта). Порядок выдачи строительного паспорта застройки земельного участка урегулирован приказом Минрегионстроя от 05.07.2011 года № 103 «Об утверждении Порядка выдачи строительного паспорта застройки земельного участка».
5.2. К заявлению заявитель прилагает:
— копию паспорта гражданина;
— копию справки о присвоении налогового номера физическому лицу (при наличии);
— обоснование необходимости предоставления земельного участка (вместо предоставления жилой площади в соответствии с законом гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий);
— справку о наличии в Государственном земельном кадастре сведений о получении в собственность земельного участка в пределах норм бесплатной приватизации по определенному виду его целевого назначения (использования).
5.3. Рассмотрение заявления осуществляется городским головой и его заместителем по соответствующему направлению деятельности исполнительных органов в течение 5 рабочих дней, после чего направляется в Департамент жилищного хозяйства Харьковского городского совета для предварительного рассмотрения.
Заявление рассматривается директором Департамента жилищного хозяйства или его заместителем и, не позднее 3 рабочих дней, направляется для дальнейшего рассмотрения в городскую общественную комиссию по жилищным вопросам в соответствии с Порядком учета граждан, желающих получить в собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, утвержденным решением исполнительного комитета Харьковского городского совета № 83 от 20.02.2009 и Положением о порядке передачи в собственность и (или) предоставления в аренду гражданам земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, обслуживания индивидуальных капитальных гаражей и ведения садоводства, утвержденным решением 29 сессии Харьковского городского совета 5 созыва № 364 / 08 от 24.12.2008 г.
После рассмотрения и принятия соответствующих решений, заявление с приложениями и принятыми решениями направляется в управление земельных отношений Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений (далее — Департамент).
5.4. Управление земельных отношений Департамента в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление, анализирует приложенные к нему документы и проводит обследование земельного участка в порядке осуществления самоуправленческого контроля использования и охраны земель, о чем составляется Акт обследования земельного участка.
При рассмотрении заявления управление земельных отношений запрашивает у заявителя:
— схему с желаемым местом расположения земельного участка с его ориентировочными размерами и площадью;
— исполнительную съемку земельного участка, зарегистрированную Службой градостроительного кадастра города Харькова, или выкопировки с топо-геодезического плана с отметкой Службы градостроительного кадастра об актуальности и с обозначением желаемого места расположения земельного участка, границами и размером участка;
— фотофиксацию земельного участка (с окружением) в виде фотографий, снятых путем панорамной, узловой и детальной съемки;
— градостроительный расчет (оригинал), выполненный разработчиком проектной документации, с фотофиксацией земельного участка (с окружением) в виде фотографий, снятых путем панорамной, узловой и детальной съемки (в случае намерения осуществить строительство индивидуального жилого дома с площадью, превышающей 300 кв. м.), а в случае строительства объекта в границах исторических ареалов города — предпроектное предложение (оригинал), выполненное разработчиком проектной документации, а также историко-градостроительное обоснование. Указанная документация должна содержать выкопировки из кадастровой карты (плана) и другие графические материалы, на которых указано желаемое место размещения и размер земельного участка, а также сведения о запланированном сроке строительства объекта;
— кадастровую справку (оригинал), выданную Службой градостроительного кадастра города Харькова;
— нотариально заверенное заявление предыдущего землепользователя на имя Харьковского городского головы об отказе (прекращении) дальнейшего землепользования — в случае, если земельный участок находится в пользовании других лиц.
5.5. Управление земельных отношений Департамента передает полученные от заявителя документы и Акт обследования земельного участка в управление градостроительства и архитектуры Департамента для выполнения обоснования размещения земельного участка.
5.6. Обоснование места размещения земельного участка и внесение сведений (данных) в градостроительный кадастр выполняется согласно с пунктами 2.6. и 2.7. Раздела II настоящего Порядка.
5.7. В случае несоответствия действующему законодательству предоставленных заявителем документов, управление градостроительства и архитектуры Департамента в течение 7 рабочих дней готовит мотивированный отказ в обосновании места размещения земельного участка или заключение о несоответствии положениям утвержденной градостроительной документации (плану зонирования территории и /  или ДПТ), о чем сообщает заявителю.
5.8. Управление земельных отношений Департамента в течение 3‑х рабочих дней готовит проект решения городского совета о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений на основании документов, предоставленных заявителем, и Акта обоснования границ и размеров земельного участка (2-й экземпляр).
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
5.9. В случае передачи земельного участка в собственность или предоставления в аренду, получение заявителем задания на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, разработка проекта и его согласование, а также государственная регистрация земельного участка осуществляется согласно пунктам 2.11. — 2.17. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений.
5.10. Внесение сведений (данных) документации о землеустройстве в градостроительный кадастр осуществляется согласно п. 2.18. Раздела II настоящего Порядка.
5.11. В случае получения земельного участка в аренду, заявитель обязан получить расчет арендной платы. Получение расчета арендной платы осуществляется заявителем в соответствии с пунктом 2.19. Раздела II настоящего Порядка, за исключением полномочий управления градостроительства и архитектуры по этому вопросу.
5.12. Управление земельных отношений Департамента направляет в Департамент экономики и коммунального имущества информацию о намерениях заявителя по строительству объекта для проведения соответствующей работы по заключению предварительного договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города.
К паевому участию не привлекаются лица, претендующие на получение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома общей площадью, не превышающей 300 кв. м., а также хозяйственных построек.
5.13. Заявитель подает в Центр предоставления административных услуг администратору:
— заявление на имя Харьковского городского головы о передаче земельного участка в собственность или о предоставлении в аренду для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений с указанием целевого назначения, места расположения (адреса) и размера (площади) земельного участка;
— заявление о разрешении на обработку персональных данных;
— проект землеустройства по отводу земельного участка (4-й экземпляр);
— выписку (оригинал) из Государственного земельного кадастра о земельном участке;
— Акт установления границ земельного участка в натуре (на местности);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном праве собственности территориальной громады г. Харькова на земельный участок (в случае, если такое право зарегистрировано);
— выписку из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка;
— справку (оригинал) о расчете арендной платы за землю (в случае предоставления участка в аренду);
— копию предварительного договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города (в случаях обязательного заключения).
5.14. Рассмотрение заявления осуществляется согласно с пунктом 2.22. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента и особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Управление земельных отношений рассматривает поданное заявление с приложенными документами и не позднее следующего рабочего дня направляет заявителю через Центр предоставления административных услуг уведомление о порядке предоставления ему административной услуги.
5.15. Управление земельных отношений Департамента готовит проект решения Харьковского городского совета о передаче гражданину в собственность или о предоставлении земельного участка в аренду для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
Решение Харьковского городского совета о передаче гражданину участка в собственность или о предоставлении в аренду принимается без осуществления государственной регистрации права собственности территориальной громады города Харькова на такой земельный участок, кроме случаев, когда право коммунальной собственности на него уже зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество.
5.16. Решение городского совета о передаче гражданину в собственность или о предоставлении в аренду земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений подлежит выдаче заявителю как результат предоставления административной услуги.
Решение Харьковского городского совета о передаче гражданину участка в собственность является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений».
Решение Харьковского городского совета о предоставлении гражданину участка в аренду является основанием для заключения договора аренды земли.
Оформление договора аренды земли осуществляется в соответствии с Порядком оформления договоров аренды земли в г. Харькове.
5.17. Государственная регистрация права территориальной громады города Харькова на предоставляемый в пользование земельный участок осуществляется по правилам, предусмотренным пунктом 2.26. Раздела ІІ настоящего Порядка.
5.18. Рассылка принятого решения и формирование дела документации о землеустройстве осуществляется согласно с пунктами 2.27. и 2.28. Раздела II настоящего Порядка с учетом особенностей, касающихся оформления права собственности на земельный участок (в случае передачи его в собственность).
РАЗДЕЛ VI. ПЕРЕДАЧА ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИЛОГО ДОМА,
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК И СООРУЖЕНИЙ
ГЛАВА 1. Передача гражданам в собственность (предоставление в аренду) земельных участков из земель коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, если границы, площадь и целевое назначение этого участка не изменились со дня его предоставления соответствующим решением местного совета.
6.1. Передача гражданину в собственность (предоставление в аренду) сформированного ранее земельного участка осуществляется на основании технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности) (далее — технической документации). В этом случае разработка технической документации осуществляется на основании разрешения, предоставленного решением сессии Харьковского городского совета.
Гражданин, заинтересованный в получении в собственность или в аренду земельного участка, находящегося в пользовании, для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, обращается в Харьковский городской совет, на имя городского головы, с заявлением о предоставлении разрешения на разработку технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности) (далее — технической документации). В заявлении указывается место расположения (адрес), целевое назначение и ориентировочный размер (площадь) земельного участка. В заявлении лицо должно указать, что дает разрешение на обработку своих персональных данных.
6.2. К заявлению заявитель прилагает:
— копию паспорта гражданина;
— копию справки о присвоении налогового номера физического лица (при наличии);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах относительно объекта, расположенного на земельном участке;
— копию технического паспорта на объект недвижимого имущества;
— выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке;
— копии документов, свидетельствующих о правовых основаниях нахождения земельного участка в пользовании заявителя ( в т. ч. копии решения (предыдущих лет) о предоставлении (закреплении) земельного участка за заявителем);
— выкопировку из кадастровой карты (плана) или другие графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка (в случае отсутствия — кадастровую съемку земельного участка с указанием длины сторон и площади земельного участка (выполняется разработчиком землеустроительной документации по заказу гражданина);
— фотофиксацию земельного участка (с окружением) в виде фотографий, снятых путем панорамной, узловой и детальной съемки;
— справку из Государственного земельного кадастра о наличии в Государственном земельном кадастре сведений о получении в собственность земельного участка в пределах норм бесплатной приватизации по определенному виду его целевого назначения (использования).
6.3. Рассмотрение заявления осуществляется управлением земельных отношений Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета согласно с пунктами 2.3., 2.4., 2.5. и 2.8. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента.
6.4. Управление земельных отношений в течение 3 рабочих дней готовит проект решения Харьковского городского совета о предоставлении разрешения на разработку технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности) для передачи гражданину в собственность или предоставления в аренду земельного участка для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.
6.5. Проект решения готовится на основании документов, предоставленных заявителем.
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
6.6. Заявитель заключает договор на составление технической документации по землеустройству с разработчиком землеустроительной документации и может заключить договор о представительстве его интересов в территориальном органе Госземагентства (полномочного представительства).
6.7. Задание на составление документации разрабатывается управлением Госземагентства в городе Харькове в 6‑ти экземплярах в течение 14 рабочих дней.
В задании обязательно указывается количество экземпляров технической документации по землеустройству, которые должны быть составлены разработчиком.
Заявитель (полномочный представитель) получает в управлении Госземагентства в городе Харькове задание на составление документации (6 экземпляров) и копии документов, полученных от управления земельных отношений Департамента.
Задание на составление документации должно быть утверждено заявителем после его получения и подлежит обязательной передаче разработчику землеустроительной документации.
6.8. Техническая документация разрабатывается в соответствии с требованиями, определенными действующим законодательством и настоящим Порядком.
Заявитель должен предоставить разработчику землеустроительной документации исходные данные, необходимые для составления технической документации.
6.9. Техническая документация разрабатывается в 6‑ти экземплярах, из которых:
— 1-й экземпляр предоставляется заявителю,
— 2-й экземпляр предоставляется управлению Госземагентства в городе Харькове для передачи в Государственный фонд документации по землеустройству,
— 3-й экземпляр предоставляется управлению земельных отношений Департамента для подготовки проекта решения сессии и последующей передачи в Службу градостроительного кадастра города Харькова для наполнения базы данных градостроительного кадастра;
— 4-й экземпляр предоставляется управлению земельных отношений Департамента, как уполномоченному представителю собственника земельного участка Харьковского городского совета, для формирования архива документации о землепользовании Харьковского городского совета;
— 5-й экземпляр хранится в архиве разработчика документации по землеустройству;
— 6-й экземпляр предназначен для оформления договора аренды земли (в случае предоставления участка в аренду).
6.10. Внесение сведений в Государственный земельный кадастр об установлении (восстановлении) границ земельного участка в натуре (на местности) осуществляется согласно Закону Украины «О государственном земельном кадастре» в соответствии с Порядком ведения Государственного земельного кадастра, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины № 1051 от 17.10.2012 года.
6.11. Внесение сведений (данных) документации о землеустройстве в градостроительный кадастр осуществляется согласно пункту 2.18. Раздела II настоящего Порядка.
6.12. В случае получения земельного участка в аренду, заявитель обязан получить расчет арендной платы. Получение расчета арендной платы осуществляется в соответствии с пунктом 2.19. Раздела II настоящего Порядка, кроме полномочий управления градостроительства и архитектуры по этому вопросу.
6.13. Заявитель подает в Центр предоставления административных услуг администратору:
— заявление на имя Харьковского городского головы о передаче земельного участка в собственность или о предоставлении в аренду для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, с указанием целевого назначения земельного участка, местоположения (адреса), его границ и размера (площади);
— заявление о разрешении на обработку персональных данных;
— техническую документацию по землеустройству об установлении (восстановлении) границ земельного участка в натуре (на местности) (4-й экземпляр), сведения о которой внесены в Государственный земельный кадастр;
— выписку (оригинал) из Государственного земельного кадастра о земельном участке;
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном праве собственности территориальной громады г. Харькова на предоставляемый земельный участок (в случае, если такое право зарегистрировано);
— выписку из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка;
— справку (оригинал) о расчете арендной платы (в случае предоставления его в аренду);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество в отношении объектов, находящихся на земельном участке.
6.14. Рассмотрение заявления осуществляется согласно пункту 2.22. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента и особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Управление земельных отношений Департамента рассматривает поданное заявление с приложенными документами и не позднее следующего рабочего дня направляет заявителю через Центр предоставления административных услуг уведомление о порядке предоставления ему административной услуги.
6.15. Управление земельных отношений Департамента готовит проект решения Харьковского городского совета о передаче гражданину в собственность или о предоставлении в аренду земельного участка для обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений.
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
Решение Харьковского городского совета о передаче гражданину участка в собственность или о предоставлении в аренду принимается без осуществления государственной регистрации права собственности территориальной громады города Харькова на такой земельный участок, кроме случаев, когда право коммунальной собственности на него уже зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество.
6.16. Решение городского совета о передаче гражданину в собственность или о предоставлении в аренду земельного участка для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений подлежит выдаче заявителю как результат предоставления административной услуги.
Решение Харьковского городского совета о передаче гражданину земельного участка в собственность является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений».
Решение Харьковского городского совета о предоставлении гражданину земельного участка в аренду является основанием для заключения договора аренды земли.
Оформление договора аренды земли осуществляется в соответствии с Порядком оформления договоров аренды земли в г. Харькове.
6.17. Государственная регистрация права территориальной громады города Харькова на предоставляемый в пользование земельный участок осуществляется по правилам, предусмотренным пунктом 2.26. Раздела ІІ настоящего Порядка.
ГЛАВА 2. Передача гражданам в собственность (предоставление в аренду) земельных участков из земель коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, если земельный участок не предоставлялся или границы и площадь этого участка изменились со дня предоставления соответствующим решением местного совета, или в случае изменения его целевого назначения
6.18. Гражданин, заинтересованный в получении в собственность или в аренду земельного участка для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, обращается в Харьковский городской совет, на имя городского головы, с заявлением о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка. В заявлении указывается место расположения (адрес), целевое назначение и ориентировочный размер (площадь) земельного участка. В заявлении лицо должно указать, что дает разрешение на обработку своих персональных данных.
6.19. К заявлению заявитель прилагает:
— копию паспорта гражданина;
— копию справки о присвоении налогового номера физическому лицу (при наличии);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах относительно объектов, расположенных на земельном участке;
— копию технического паспорта на объект недвижимого имущества;
— копии документов, свидетельствующих о правовых основаниях нахождения земельного участка в пользовании заявителя ( в т. ч. копию решения (предыдущих лет) о предоставлении (закреплении) земельного участка за заявителем);
— выкопировку из кадастровой карты (плана) или другие графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка (в случае отсутствия — кадастровую съемку земельного участка с указанием длины сторон и площади земельного участка (выполняется разработчиком землеустроительной документации по заказу гражданина);
— фотофиксацию земельного участка (с окружением) в виде фотографий, снятых путем панорамной, узловой и детальной съемки;
— справку Государственного земельного кадастра о наличии сведений о получении в собственность земельного участка в пределах норм бесплатной приватизации по определенному виду его целевого назначения (использования) (в случае предоставления участка в собственность);
— нотариально заверенное заявление предыдущего землепользователя на имя Харьковского городского головы об отказе (прекращении) дальнейшего землепользования — в случае, если здания и сооружения находятся (полностью или частично) на земельном участке, который ранее предоставлялся в пользование, с приобщением копий документов, подтверждающих право землепользования предыдущего пользователя.
6.20. Рассмотрение заявления осуществляется управлением земельных отношений Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета согласно пунктам 2.3., 2.4., 2.5. и 2.8. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента.
6.21. Управление земельных отношений в течение 3 рабочих дней готовит проект решения Харьковского городского совета о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений на основании документов, предоставленных заявителем.
6.22. После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение сессии городского совета.
6.23. Заявитель заключает договор на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка с разработчиком землеустроительной документации и может заключить договор о представительстве его интересов в территориальном органе Госземагентства (полномочного представительства).
6.24. В случае передачи земельного участка в собственность или предоставления в пользование, получение заявителем задания на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, разработка проекта и его согласование, а также осуществление государственной регистрации земельного участка происходит согласно пунктам 2.11. — 2.17. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений.
6.25. Внесение сведений (данных) документации о землеустройстве в градостроительный кадастр осуществляется согласно п. 2.18. Раздела II настоящего Порядка.
6.26. В случае получения земельного участка в аренду, заявитель обязан получить расчет арендной платы. Получение расчета арендной платы осуществляется в соответствии с пунктом 2.19. Раздела II этого Порядка.
6.27. Заявитель подает в Центр предоставления административных услуг администратору:
— заявление на имя Харьковского городского головы о передаче земельного участка в собственность или о предоставлении в аренду для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, с указанием места расположения участка (адреса), границ и размера (площади) земельного участка, его целевого назначения;
— заявление о разрешении на обработку персональных данных;
— проект землеустройства по отводу земельного участка (4-й экземпляр);
— выписку (оригинал) из Государственного земельного кадастра о земельном участке;
— Акт установления границ земельного участка в натуре (на местности);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном праве собственности территориальной громады г. Харькова на предоставляемый земельный участок (в случае, если такое право зарегистрировано);
— выписку из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка;
— справку (оригинал) о расчете арендной платы (в случае предоставления его в аренду);
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество относительно объекта, находящегося на земельном участке.
6.28. Рассмотрение заявления осуществляется согласно пункту 2.22. Раздела II этого Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента и особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Управление земельных отношений Департамента рассматривает поданное заявление с приложенными документами и не позднее следующего рабочего дня направляет заявителю через Центр предоставления административных услуг уведомление о порядке предоставления административной услуги.
6.29. Управление земельных отношений Департамента готовит проект решения Харьковского городского совета о передаче гражданину в собственность или о предоставлении в аренду земельного участка для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
Решение Харьковского городского совета о передаче гражданину в собственность или о предоставлении в аренду принимается без осуществления государственной регистрации права территориальной громады города Харькова на такой участок, кроме случаев, когда право коммунальной собственности на него уже зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество.
6.30. Решение городского совета о передаче в собственность земельного участка или о предоставлении в аренду для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений подлежит выдаче заявителю как результат предоставления административной услуги.
Решение Харьковского городского совета о предоставлении гражданину земельного участка в аренду является основанием для заключения договора аренды земли.
Оформление договора аренды земли осуществляется в соответствии с Порядком оформления договоров аренды земли в г. Харькове.
Решение Харьковского городского совета о передаче гражданину земельного участка в собственность является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений».
6.31. Государственная регистрация права территориальной громады города Харькова на предоставляемый в пользование земельный участок осуществляется по правилам, предусмотренным пунктом 2.26. Раздела ІІ настоящего Порядка.
6.32. Рассылка принятых решений и формирование дела документации о землеустройстве осуществляется согласно с пунктами 2.27. и 2.28. Раздела II настоящего Порядка с учетом особенностей, касающихся оформления права собственности на земельный участок (в случае передачи его в собственность).
РАЗДЕЛ VII. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЛИ
7.1. Лицо, заинтересованное в возобновлении договора аренды земли, срок действия которого истекает, обращается в Харьковский городской совет, на имя городского головы, с заявлением (ходатайством) о возобновлении договора аренды земли с указанием места расположения (адреса), целевого назначения, площади земельного участка, а также запланированного срока завершения строительства (реконструкции, капитального ремонта технического переоснащения или реабилитации) объекта или желаемого срока обслуживания и эксплуатации объекта.
В случае изменения границы или целевого назначения земельного участка, возобновление договора аренды земли осуществляется в порядке отведения земельного участка.
7.2. К заявлению (ходатайству) заявитель прилагает:
— доказательства обращения арендатора с письмом-уведомлением, адресованным на имя Харьковского городского головы, о намерении заключить дополнительное соглашение о возобновлении договора аренды земли в установленный срок;
— копию договора аренды земли, срок действия которого истек и который желает возобновить арендатор;
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном вещном праве на земельный участок;
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество относительно объекта недвижимости;
— копию технического паспорта на объект недвижимого имущества;
— фотофиксацию земельного участка (с окружением) в виде фотографий, снятых путем панорамной, узловой и детальной съемки;
— справку ГНИ об отсутствии задолженности перед бюджетом по арендной плате за землю, действующую на день подачи заявления (ходатайства);
— копии (надлежащим образом заверенные) учредительных документов юридического лица, физического лица-предпринимателя, копию паспорта физического лица или паспорта физических лиц (в случае, если объект недвижимости принадлежит нескольким лицам);
— выписку (оригинал) из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— справку (оригинал) из Единого государственного реестра предприятий и организаций (форма, утвержденная приказом Госкомстата Украины от 23.05.2003 года № 156);
— копию паспорта директора — для юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— копию справки о присвоении налогового номера физического лица.
В случае возобновления договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) объекта, заявитель дополнительно прилагает:
— документы, подтверждающие начало выполнения соответствующих работ на объекте в сроки, предусмотренные договором;
— документы, обосновывающие необходимость продления срока строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) объекта и уважительность причин их незавершения в срок, установленный в договоре, о возобновлении которого подано заявление (ходатайство).
7.3. Рассмотрение заявления (ходатайства) осуществляется городским головой и его заместителем по соответствующему направлению деятельности исполнительных органов в течение 5 рабочих дней, после чего направляется в Департамент градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета (далее — Департамент).
Заявление (ходатайство) рассматривается директором Департамента или его заместителем и не позднее 3 рабочих дней направляется для дальнейшего рассмотрения в:
— управление градостроительства и архитектуры Департамента — в случае возобновления договора аренды земли относительно земельного участка, предоставленного для строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) объекта;
— управление земельных отношений Департамента — в случае возобновления договора аренды земли относительно земельного участка, предоставленного для обслуживания и эксплуатации объекта.
7.4. Соответствующее управление Департамента рассматривает заявление (ходатайство) в соответствии с пунктами 2.4., 2.5. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента и особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Обследование земельного участка в порядке осуществления самоуправленческого контроля использования и охраны земель осуществляется в обоих случаях.
В случае непредоставления заявителем требуемых документов, управление земельных отношений обязано принять меры по освобождению земельного участка и передаче его в земли запаса города, а также направить заявителю уведомление о подготовке материалов на заседание Комиссии по определению убытков собственникам земли и землепользователям и принятия соответствующих мер по возмещению причиненных убытков.
Соответствующее управление проверяет информацию о наличии или отсутствии возражений против возобновления договора аренды земли со стороны арендодателя — Харьковского городского совета и уведомления об этом арендатора (в случае их наличия).
7.5. Управление градостроительства и архитектуры Департамента проверяет заявление (ходатайство) и необходимые документы, предоставленные заявителем, на соответствие положениям утвержденной градостроительной документации (плану зонирования территории и / или детальному плану территории), в пределах которой расположен участок.
При соответствии действующему законодательству документов, предусмотренных п. 7.2 данного Порядка, а также при отсутствии возражений со стороны арендодателя против возобновления соответствующего договора аренды, соответствующее управление Департамента готовит заключение о возможности продления срока строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) объекта на предложенный срок (далее — заключение) в 3‑х экземплярах.
7.6. Соответствующее управление обращается в управление Госземагентства в городе Харькове для получения выписки из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка (далее — выписка) для осуществления расчета арендной платы. В обращении указывается кадастровый номер участка.
Выписка выдается управлением Госземагентства в городе Харькове в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения.
Расчет арендной платы выполняется управлением земельных отношений Департамента не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса, на основании предоставленной заявителем выписки и оформляется справкой. Справка выполняется в 2‑х экземплярах, из которых первый — выдается заявителю, второй — остается в управлении земельных отношений для осуществления контроля.
Расчет арендной платы подлежит обязательному согласованию с заявителем.
7.7. В случае возобновления договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства (реконструкции, капитального ремонта технического переоснащения или реабилитации) объекта, соответствующее управление Департамента направляет в Департамент экономики и коммунального имущества информацию о намерениях заявителя для проведения соответствующей работы по внесению изменений, в ранее заключенный договор о паевом участии в развитии инфраструктуры города.
7.8. Заявитель подает в Центр предоставления административных услуг администратору (государственному администратору):
— заявление (ходатайство), на имя Харьковского городского головы, о возобновлении договора аренды земли, срок действия которого истек, для строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) объекта, с указанием целевого назначения, местоположения (адреса) и размера (площади) земельного участка;
или
— заявление (ходатайство), на имя Харьковского городского головы, о возобновлении договора аренды земли, срок действия которого истек, для обслуживания и эксплуатации объекта с указанием целевого назначения, местоположения (адреса) и размера (площади) земельного участка;
— заключение управления градостроительства и архитектуры Департамента о возможности продления срока строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) на предложенный срок (в случаях, предусмотренных данным Разделом);
— выписку из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка;
— справку (оригинал) о расчете арендной платы;
— копию договора о паевом участии в развитии инфраструктуры города и предварительного дополнительного соглашения к нему (в случаях, установленных данным Разделом);
— справку о банковских реквизитах заявителя.
7.9. Рассмотрение заявления осуществляется городским головой и его заместителем по соответствующему направлению деятельности исполнительных органов в течение 5 рабочих дней, после чего направляется в Департамент градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета (далее — Департамент).
Заявление (ходатайство) рассматривается директором Департамента или его заместителем и не позднее 3 рабочих дней направляется для дальнейшего рассмотрения в:
— управление градостроительства и архитектуры Департамента — в случае возобновления договора аренды земли относительно земельного участка, предоставленного для строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) объекта;
— управления земельных отношений Департамента — в случае возобновления договора аренды земли относительно земельного участка, предоставленного для обслуживания и эксплуатации объекта.
Не позднее следующего рабочего дня соответствующее управление Департамента направляет заявителю через Центр предоставления административных услуг уведомление о порядке выдачи документа разрешительного характера.
Соответствующее управление Департамента рассматривает поданное заявление (ходатайство) с приложениями.
7.10. Соответствующее управление Департамента готовит проект решения Харьковского городского совета о возобновлении договора аренды земли и предоставлении земельного участка, принадлежащего территориальной громаде Харькова, в пользование для строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) объекта или обслуживания и эксплуатации объекта.
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
Решением о возобновлении договора аренды земли осуществляется: возобновление права пользования ранее предоставленного заявителю земельного участка в пользование на определенных условиях использования (категория земли, целевое назначение (условия использования), и утвержденных условиях предоставления (срок и прочее), указывается кадастровый номер земельного участка, и т. д.
Заключение дополнительного соглашения о возобновлении договора аренды земли осуществляется в соответствии с Порядком оформления договоров аренды земли в г. Харькове.
7.11. При возобновлении договора аренды земли в отношении земельного участка, право территориальной громады города Харькова на который, не зарегистрировано в установленном порядке, государственная регистрация права коммунальной собственности на него осуществляется одновременно с государственной регистрацией производного вещного права заявителя — права аренды земельного участка.
7.12. Рассылка принятого решения и формирование дела документации о землеустройстве осуществляется согласно с пунктами 2.27. и 2.28. Раздела II настоящего Порядка.
РАЗДЕЛ VIII. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ К ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ЗЕМЛИ
8.1. Лицо, заинтересованное во внесении изменений к договору аренды земли, обращается в Харьковский городской совет, на имя городского головы, с соответствующим заявлением (ходатайством) с указанием места расположения (адреса), целевого назначения, размера (площади) земельного участка, а также сведений, которые заявитель считает необходимыми для внесения в договор аренды земли.
8.2. К заявлению (ходатайству) заявитель прилагает:
— копию ранее оформленного договора аренды земли, в который вносятся изменения;
— выписку из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о зарегистрированном вещном праве на земельный участок;
— выписку (оригинал) из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество относительно объекта недвижимости;
— копию технического паспорта на объект недвижимого имущества;
— фотофиксацию земельного участка (с окружением) в виде фотографий, снятых путем панорамной, узловой и детальной съемки,
— справку ГНИ об отсутствии задолженности перед бюджетом по арендной плате за землю, действующую на день подачи заявления (ходатайства);
— копии (заверенные надлежащим образом) учредительных документов юридического лица, физического лица-предпринимателя, копию паспорта физического лица или паспорта физических лиц (в случае, если объект недвижимости принадлежит нескольким лицам);
— выписку (оригинал) из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— справку (оригинал) из Единого государственного реестра предприятий и организаций (форма, утвержденная приказом Госкомстата Украины от 23.05.2003 года № 156);
— копию паспорта директора — для юридических и физических лиц-предпринимателей;
— копию справки о присвоении налогового номера.
8.3. Рассмотрение заявления (ходатайства) осуществляется городским головой и его заместителем по соответствующему направлению деятельности исполнительных органов в течение 5 рабочих дней, после чего направляется в Департамент градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета (далее — Департамент).
Заявление (ходатайство) рассматривается директором Департамента или его заместителем и не позднее 3 рабочих дней направляется для дальнейшего рассмотрения в:
— управление градостроительства и архитектуры Департамента — в случае изменения договора аренды земли относительно земельного участка, предоставленного для строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения или реабилитации) объекта;
— управления земельных отношений Департамента — в случае изменения договора аренды земли относительно земельного участка, предоставленного для обслуживания и эксплуатации объекта.
8.4. Соответствующее управление Департамента рассматривает заявление (ходатайство) в соответствии с пунктами 2.4., 2.5. Раздела II настоящего Порядка с учетом распределения полномочий структурных подразделений Департамента и особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Обследование земельного участка в порядке самоуправленческого контроля использования и охраны земель осуществляется в обоих случаях.
В случае соответствия действующему законодательству документов, предусмотренных п. 8.2. Порядка, соответствующее управление Департамента готовит заключение о возможности внесения изменений в договор аренды земли (далее — заключение) в 3‑х экземплярах.
Сведения (данные) о соответствующем заключении подлежат внесению в градостроительный кадастр.
8.5. Соответствующее управление Департамента обращается в управление Госземагентства в городе Харькове для получения выписки из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка (далее — выписка) для осуществления расчета арендной платы. В обращении указывается кадастровый номер участка.
Выписка выдается управлением Госземагентства в городе Харькове в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения.
Расчет арендной платы выполняется управлением земельных отношений не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса, на основании предоставленной заявителем выписки и оформляется справкой. Справка выполняется в 2‑х экземплярах, из которых первый — выдается заявителю, второй — остается в управлении земельных отношений для осуществления контроля.
Расчет арендной платы подлежит обязательному согласованию с заявителем.
8.6. Внесение изменений в договор аренды земли осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды земли в соответствии с Порядком оформления договоров аренды земли в г. Харькове.
8.7. При внесении изменений в договор аренды земли в отношении земельного участка, право территориальной громады города Харькова на который, не зарегистрировано в установленном порядке, государственная регистрация права коммунальной собственности на него осуществляется одновременно с государственной регистрацией производного вещного права заявителя — права аренды земельного участка.
РАЗДЕЛ IX. ПЕРЕДАЧА ГРАЖДАНАМ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
(В СОСТАВЕ САДОВЫХ ОБЩЕСТВ)
9.1. Лицо, оформившее землепользования ранее, но техническая документация в отношении земельного участка которого, не отвечает действующему законодательству, заказывает в соответствии с Законом Украины «О землеустройстве» техническую документацию по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности). В этом случае разрешение Харьковского городского совета на составление указанного вида документации по землеустройству не требуется.
9.2. В этом случае лицо, заинтересованное в получении в собственность земельного участка для ведения садоводства, находящегося в составе садового общества, подает в Центр предоставления административных услуг администратору:
— заявление на имя Харьковского городского головы о передаче земельного участка в собственность. В заявлении указывается местоположение (адрес), целевое назначение и ориентировочный размер (площадь) земельного участка. В заявлении лицо должно указать, что дает разрешение на обработку своих персональных данных;
— копию паспорта гражданина;
— копию справки о присвоении налогового номера физического лица (при наличии);
— справку (оригинал) о членстве в садовом обществе с указанием площади земельного участка;
— справку из Государственного земельного кадастра о наличии в Государственном земельном кадастре сведений о получении в собственность земельного участка в пределах норм бесплатной приватизации по определенному виду его целевого назначения (использования);
— техническую документацию по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности) (далее — техническая документация).
9.3. Предоставление несформированных земельных участков, находящихся в составе садовых обществ, для ведения садоводства осуществляется по результатам рассмотрения Харьковским городским советом технической документации по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности), разрешение на разработку которой предоставляет Харьковский городской совет.
В этом случае лицо, претендующее на получение в собственность несформированного земельного участка для ведения садоводства, обращается в Харьковский городской совет, на имя городского головы, с заявлением о предоставлении разрешения на разработку технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности). В заявлении указывается место расположения (адрес), целевое назначение и ориентировочный размер (площадь) земельного участка.
В заявлении лицо должно указать, что дает разрешение на обработку своих персональных данных.
Получение разрешения на разработку технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности), разработка технической документации и ее утверждение осуществляется в порядке, определенном главой 1 Раздела 6 настоящего Порядка с учетом цели предоставления земельного участка в собственность для ведения садоводства.
9.4. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка осуществляется городским головой и его заместителем по соответствующему направлению деятельности исполнительных органов в течение 5 рабочих дней, после чего направляется в Департамент градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета (далее — Департамент).
Заявление рассматривается директором Департамента или его заместителем и не позднее 3 рабочих дней направляется для дальнейшего рассмотрения в управление земельных отношений.
Управление земельных отношений Департамента рассматривает заявление с приложенными документами в течение 10 рабочих дней.
Управление земельных отношений проводит обследование земельного участка в порядке осуществления самоуправленческого контроля использования и охраны земель, о чем составляется Акт обследования земельного участка.
9.5. В случае соответствия действующему законодательству предоставленных заявителем документов, управление земельных отношений Департамента готовит проект решения Харьковского городского совета о передаче в собственность гражданину земельного участка для ведения садоводства (в составе садового общества).
После согласования проекта решения в порядке, предусмотренном Регламентом Харьковского городского совета, данный вопрос выносится на рассмотрение пленарного заседания сессии городского совета.
Решение Харьковского городского совета о передаче гражданину участка в собственность принимается без осуществления государственной регистрации права собственности территориальной громады города Харькова на такой земельный участок, кроме случаев, когда право коммунальной собственности на него уже зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество.
9.6. Решение городского совета о передаче гражданину земельного участка в собственность подлежит выдаче заявителю как результат предоставления административной услуги через Центр предоставления административных услуг.
Решение Харьковского городского совета о передаче гражданину земельного участка в собственность для ведения садоводства является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений».
9.7. Рассылка принятого решения и формирование дела документации о землеустройстве осуществляется согласно пунктам 2.27. и 2.28. Раздела II настоящего Порядка с учетом особенностей, касающихся оформления права собственности на земельный участок.
РАЗДЕЛ Х. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Установить, что расчет арендной платы осуществляется управлением земельных отношений Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений в порядке, предусмотренном Положением о порядке определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли в г. Харькове, утвержденным решением 19 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 27.02. 2008 года № 41 / 08 (с соответствующими изменениями и дополнениями), который действует в части, не противоречащей этому Порядку и Порядку оформления договоров аренды земли в г. Харькове до внесения соответствующих изменений к указанному Положению.
10.2. Установить, что выполнение расчета арендной платы осуществляется на основании выписки из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка, устанавливается в соответствии с Положением о внедрении нормативной денежной оценки земель города Харькова по состоянию на 01.01.2007 года, утвержденным решением 19 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 27.02.2008 года № 42 / 08 (с соответствующими изменениями и дополнениями), который действует в части, не противоречащей этому Порядку и Порядку оформления договоров аренды земли в г. Харькове до внесения соответствующих изменений к указанному Положению.
10.3. Порядок аккредитации разработчиков документации по землеустройству, а также особенности выполнения ими работ по землеустройству относительно отвода земельных участков коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова вступает в силу с момента утверждения Положения об аккредитации разработчиков землеустроительной документации.
10.4. Внести следующие изменения в Положение о внедрении нормативной денежной оценки земель города Харькова, утвержденное решением 19 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 27.02.2008 года № 42 / 08 (с изменениями):
1) в п. 1.1. Положения после слов «гражданско-правовых сделок с земельными участками» дополнить словами «и оплаты по договору суперфиция, земельного сервитута»;
2) исключить п. п. 2.4. — 2.6. Положения и раздел 3 Положения;
3) в п. 4.1. Положения слова «актом установления границ земельного участка в натуре (на местности)» исключить;
4) исключить абз. 2 п. 4.2. Положения;
5) абз. 6‑8 п. 5.4. Положению изложить в новой редакции:
«Заявитель обязан обратиться в управление Госземагентства в городе Харькове за получением выписки из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка для подготовки расчета арендной платы, платы за суперфиций, земельный сервитут.
В обращении заявитель обязан указать кадастровый номер земельного участка.
Управление Госземагентства в городе Харькове выдает выписку из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка в течение семи рабочих дней со дня получения обращения.»
6) В Положении слова «Госкомзем» во всех падежах заменить «Госземагенство».
10.5. Внести изменения в решение 19 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 27.02.2008 № 41 / 08 (с изменениями) и в Положение о порядке определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды в г. Харькове, утвержденное решением 19 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 27.02.2008 года № 41 / 08 (с изменениями):
1. В решении 19 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 27.02.2008 года № 41 / 08 (с изменениями) название изложить в следующей редакции: «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, платы за суперфиций, земельный сервитут при предоставлении земельных участков в платное пользование в городе Харькове».
2. В Положении о порядке определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды в г. Харькове, утвержденном решением 19 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 27.02.2008 года № 41 / 08 (с изменениями) (далее — Положение):
1) Название изложить в следующей редакции: «Положение о порядке определения размера арендной платы, платы за суперфиций, земельный сервитут при предоставлении земельных участков в платное пользование в городе Харькове»;
2) в п. 3.8. Положения слово «Предыдущий» исключить;
3) в п. 3.8. Положение абз. 3 исключить.
10.6. Внести следующие изменения в Положение о порядке передачи в собственность и (или) предоставления в аренду гражданам земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений, обслуживания индивидуальных капитальных гаражей и ведения садоводства, утвержденное Решением 29 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 24.12.2008 года № 364 / 08 (с изменениями):
1) Разделы 1, 2, 4 Положения исключить.

У К Р А Ї Н А
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
25 сесія 6 скликання
від 03.07.2013 № 1191 / 13
м. Харків

Рішення

Про затвердження Порядку надання земельних ділянок у м. Харкові у власність або користування у новій редакції

На підставі Конституції України, Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Податкового кодексу України, Законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про землеустрій», «Про державну експертизу землевпорядної документації», «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Порядок надання земельних ділянок у м. Харкові у власність або користування у новій редакції в цілому (додається).
2. Дане рішення набуває чинності через 10 днів з дня його опублікування.
3. Департаменту у справах інформації та зв’язків з громадськістю забезпечити опублікування даного рішення в засобах масової інформації в установленому
порядку.
4. Контроль виконання даного рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова Г. А. Кернес

Додаток

до рішення 25 сесії Харьківської міської ради 6 скликання «Про затвердження Порядку надання земельних ділянок у м. Харкові у власність або користування у новій редакції» від 03.07.2013 № 1191 / 13

ПОРЯДОК

надання земельних ділянок у місті Харкові у власність або користування

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Порядок надання земельних ділянок у місті Харкові у власність або користування (далі — Порядок) розроблено відповідно до вимог Конституції України, Земельного кодексу України, Податкового кодексу України, Законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про охорону об’єктів культурної спадщини», «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про державну експертизу землевпорядної документації», «Про адміністративні послуги», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативно-правових актів.
Порядок визначає умови та регулює процедуру надання земельних ділянок у користування або у власність із земель територіальної громади м. Харкова.
1.2. Терміни, що використовуються у Порядку, мають значення:
— будівництво — нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, технічне переоснащення та реабілітація об’єктів будівництва;
— будівельний паспорт забудови земельної ділянки (будівельний паспорт) — документ, що складається з текстових і графічних матеріалів, та визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення індивідуального (садибного) житлового будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) площею, яка не перевищує 300 кв. м., господарських будівель, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки;
— витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки — це відомості про капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами щодо окремої земельної ділянки;
— державна реєстрація речових прав на нерухоме майно — офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження цих прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
— документ, який посвідчує виникнення права власності або іншого речового права на земельну ділянку — витяг із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані права та /  або їх обтяження;
— документація із землеустрою — це затверджені в установленому законом порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель, авторського нагляду виконання проектів тощо;
— заявник — фізична або юридична особа, яка має намір отримати земельну ділянку у користування (оренду, постійне користування, інше користування), безоплатно у власність або поновити договір оренди землі, внести зміни до договору, має на це право відповідно до чинного законодавства України, і звернулася із заявою (клопотанням) до Харківської міської ради;
— земельна ділянка — частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування і визначеними щодо неї правами;
— категорія земель — це поділ земель за основним цільовим призначенням відповідно до вимог Земельного кодексу України;
— містобудівний розрахунок — розрахунок гранично допустимих параметрів забудови, умови ув’язки архітектурно-планувального та об’ємно-просторового рішення, системи обслуговування, інженерних комунікацій, транспортного обслуговування та благоустрою з існуючою забудовою, що виконується з дотриманням діючих нормативних актів;
— орендна плата за землю — це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою;
— право власності на землю — це придбане в установленому законодавством порядку право володіння, користування і розпорядження земельною ділянкою;
— право емфітевзису — це право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб;
— право оренди земельної ділянки — це придбане в установленому законодавством порядку і засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для ведення підприємницької та іншої діяльності;
— право постійного користування землею — це набуте у встановленому законодавством порядку право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку;
— право сервітуту — це право користування чужою земельною ділянкою, яке полягає у можливості проходу, проїзду через земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв’язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання тощо;
— право суперфіцію — це право користування чужою земельною ділянкою (її частиною) комунальної власності для забудови;
— проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки — вид документації із землеустрою, яка розробляється у разі формування нової земельної ділянки (крім поділу та об’єднання) або зміни цільового призначення земельної ділянки, і визначає місце розташування земельної ділянки, її розмір, площу, цільове призначення, правовий режим, обмеження землекористування, складається з текстової та графічної частин і затверджується рішенням Харківської міської ради. Склад проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок визначено Законом України «Про землеустрій»;
— речові права на земельну ділянку — це право власності та похідні від права власності права оренди земельної ділянки, постійного користування земельною ділянкою, користування земельною ділянкою (сервітут), забудови земельної ділянки (суперфіцій), користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), які виникають з дня їх державної реєстрації;
— розрахунок орендної плати — це довідка, підготовлена управлінням земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин, що містить обрахунок (обчислення) плати за користування земельною ділянкою, який встановлюється у розмірі певного відсотка від її нормативної грошової оцінки;
— розробник документації із землеустрою — фізична особа-підприємець, що володіє необхідним технічним та технологічним забезпеченням і є сертифікованим інженером-землевпорядником або юридична особа, що володіє необхідним технічним та технологічним забезпеченням, і в складі якої працює не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників;
— розробник проектної документації — фізична особа, яка згідно з законодавством має кваліфікаційний сертифікат, або юридична особа, що має у своєму складі виконавців, які згідно з чинним законодавством отримали кваліфікаційні сертифікати;
— технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) — це вид документації із землеустрою, яка розробляється у випадках, передбачених чинним законодавством;
— технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право суборенди, сервітуту — це вид документації із землеустрою, яка розробляється у випадках, передбачених чинним законодавством. Склад цього виду документації із землеустрою визначається Законом України «Про землеустрій»;
— технічна документація із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок — вид документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок шляхом поділу та об’єднання раніше сформованих земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення. Склад цього виду документації із землеустрою визначається Законом України «Про землеустрій»;
— цільове призначення земельної ділянки — це використання земельної ділянки за призначенням, яке встановлюється на підставі документації із землеустрою відповідно до встановлених видів, які характеризуються власним правовим режимом, екосистемними функціями, видом господарської діяльності, типами забудови, типами особливо цінних об’єктів.
1.3. Даний Порядок поширюється на випадки передачі земельних ділянок у власність, надання їх у постійне користування, в оренду та інше користування, поновлення укладених договорів, внесення змін до них на підставі рішень Харківської міської ради.
Даний Порядок не поширюється на правовідносини з приводу продажу земельних ділянок комунальної власності або прав на них на конкурентних засадах (земельних торгах).
Процедура продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах) земельних ділянок або прав на них, у тому числі з розташованими на них об’єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, регулюється окремим порядком, що затверджується міською радою.
1.4. В оренду земельні ділянки комунальної власності територіальної громади м. Харкова надаються:
— громадянам та юридичним особам України, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об’єднанням і організаціям, а також іноземним державам.
1.5. У постійне користування земельні ділянки комунальної власності територіальної громади м. Харкова надаються:
— підприємствам, установам та організаціям, належним до державної і комунальної власності;
— громадським організаціям інвалідів України, їх підприємствам (об’єднанням), установам та організаціям;
— релігійним організаціям України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності;
— підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління багатоквартирними житловими будинками державної чи комунальної власності, а також належними їм будівлями і спорудами;
— публічному акціонерному товариству залізничного транспорту, створеному відповідно до закону.
1.6. Надання земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Харкова в оренду та у постійне користування здійснюється на підставі:
1.6.1. проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у разі:
— надання земельної ділянки зі зміною її цільового призначення;
— формування нових земельних ділянок;
1.6.2. технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) в інших випадках;
1.6.3. технічної документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок у разі:
— формування земельних ділянок шляхом поділу та об’єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення.
1.7. Встановлення обмежень щодо земельних ділянок (їх частин) комунальної власності територіальної громади міста Харкова у вигляді земельного сервітуту, суперфіцію для надання їх у користування здійснюється на підставі рішення Харківської міської ради за результатами затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту.
1.8. Безоплатно у власність громадянам України передаються земельні ділянки із земель комунальної власності у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян, та одержання земельних ділянок із земель комунальної власності у межах норм безоплатної приватизації у порядку, встановленому ст. ст. 118, 121 Земельного кодексу України, один раз по кожному виду призначення (використання) для:
— нового будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки);
— будівництва індивідуальних гаражів;
— індивідуального дачного будівництва;
— ведення садівництва.
1.9. Безоплатно у власність із земель комунальної власності земельні ділянки також можуть передаватися юридичним особам:
— житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам — для житлового та гаражного будівництва;
— садівничим товариствам — для використання земельних ділянок, зайнятих захисними смугами, дорогами, проїздами, будівлями і спорудами загального використання, що належать товариству;
— об’єднанням співвласників багатоквартирних будинків — для експлуатації та обслуговування розташованих на земельних ділянках багатоквартирних житлових будинків, а також будівель, споруд та прибудинкової території, що належить їм, у разі приватизації громадянами цього будинку.
РОЗДІЛ II. НАДАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК
У КОРИСТУВАННЯ АБО ПЕРЕДАЧА У ВЛАСНІСТЬ
ДЛЯ БУДІВНИЦТВА ОБ’ЄКТІВ
2.1. Для цілей цього Розділу будівництво включає в себе реконструкцію, капітальний ремонт, технічне переоснащення або реабілітацію об’єктів будівництва (далі у тексті — будівництво).
Норми даного Розділу не поширюються на правовідносини з приводу продажу земельних ділянок комунальної власності або прав на них на конкурентних засадах (земельних торгах).
Норми даного Розділу поширюються на правовідносини, пов’язані з наданням земельних ділянок для нового будівництва на неконкурентних засадах житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам, релігійним організаціям України, підприємствам, установам та організаціям, належним до державної і комунальної власності, публічному акціонерному товариству залізничного транспорту у випадках, встановлених чинним законодавством.
Особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування (оренду або постійне користування) для будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації об’єкта), — заявник, звертається до Харківської міської ради, на ім’я міського голови, із заявою (клопотанням) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, із зазначенням місця розташування (адреси), цільового призначення та орієнтовного розміру (площі) земельної ділянки. У заяві особа повинна вказати, що дає дозвіл на обробку своїх персональних даних.
2.2. До заяви (клопотання) заявник додає:
— копії (належним чином завірені) установчих документів юридичної особи, фізичної особи-підприємця, копію паспорта фізичної особи або паспортів фізичних осіб (у випадку, якщо об’єкт нерухомості належить кільком особам);
— витяг (оригінал) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
— довідку (оригінал) з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (форма, затверджена наказом Держкомстату України від 23.05.2003 року № 156);
— копію паспорта директора — для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
— копію довідки про присвоєння податкового номера фізичної особи;
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані права щодо об’єкта містобудування;
— копію технічного паспорта на об’єкт нерухомого майна;
— містобудівний розрахунок (оригінал), виконаний розробником проектної документації, з фотофіксацією земельної ділянки (з оточенням) у вигляді фотографій, знятих шляхом панорамної, вузлової та детальної зйомки. Містобудівний розрахунок повинен містити викопіювання з кадастрової карти (плану) чи інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розміщення та розмір земельної ділянки, а також відомості про запланований термін будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта, а у разі проведення будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єктів, розташованих у межах історичних ареалів міста, — передпроектна пропозиція (оригінал), виконана розробником проектної документації, а також історико‑містобудівне обґрунтування;
— технічний висновок (оригінал) про можливість будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта містобудування, виконаний експертом, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат;
— кадастрову довідку (оригінал), видану Службою містобудівного кадастру міста Харкова;
— заяву (нотаріально посвідчену) попереднього землекористувача на ім’я Харківського міського голови про відмову (припинення) подальшого землекористування — у разі, якщо будівлі і споруди знаходяться (повністю або частково) на земельній ділянці, яка раніше надавалася у користування, з долученням копій документів, що підтверджують право землекористування попереднього користувача.
2.3. Розгляд заяви (клопотання) здійснюється міським головою та його заступником з відповідного напряму діяльності виконавчих органів протягом 5 робочих днів, після чого направляється до Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради (далі — Департамент).
Заява (клопотання) розглядається директором Департаменту або його заступником і не пізніше 3 робочих днів направляється для подальшого розгляду в управління містобудування та архітектури, а також до управління земельних відносин для здійснення самоврядного контролю.
2.4. Управління містобудування та архітектури Департаменту протягом 10 робочих днів перевіряє заяву (клопотання) з доданими документами на відповідність положенням затвердженої містобудівної документації (плану зонування території та / або детальному плану території), у межах якої розташована земельна ділянка.
Управління земельних відносин Департаменту протягом 10 робочих днів проводить обстеження земельної ділянки у порядку здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель, про що складається Акт обстеження земельної ділянки.
Акт обстеження земельної ділянки передається в управління містобудування та архітектури Департаменту.
2.5. У разі надання заявником документів не у повному обсязі, управління містобудування та архітектури надсилає йому лист-вимогу про витребування цих документів та надання їх в строк, що не перевищує 14 календарних днів.
У разі ненадання заявником витребуваних документів, йому надсилається повідомлення про передачу документів до управління земельних відносин для підготовки матеріалів на засідання Комісії із визначення збитків власникам землі та землекористувачам та вжиття відповідних заходів щодо відшкодування завданих збитків.
2.6. У разі відповідності чинному законодавству наданих заявником документів, управління містобудування та архітектури Департаменту протягом 7 робочих днів виконує, на їх підставі та з урахуванням Акту обстеження земельної ділянки, обґрунтування місця розміщення земельної ділянки, яке оформлюється Актом обґрунтування меж та розмірів земельної ділянки (далі — Акт обґрунтування). Акт обґрунтування складається в 3‑х примірниках.
2.7. Управління містобудування та архітектури Департаменту передає всі примірники Акта обґрунтування та містобудівний розрахунок або передпроектну пропозицію та історико‑містобудівне обгрунтування (у разі їх наявності) до Служби містобудівного кадастру міста Харкова для обробки, реєстрації та внесення у базу даних містобудівного кадастру.
2.8. У разі невідповідності чинному законодавству наданих заявником документів, управління містобудування та архітектури Департаменту протягом 7 робочих днів готує мотивовану відмову в обґрунтуванні місця розміщення земельної ділянки або висновок про невідповідність положенням затвердженої містобудівної документації (плану зонування території та / або ДПТ).
Управління містобудування та архітектури Департаменту не пізніше 3 робочих днів передає відповідну відмову або висновок разом із заявою (клопотанням) та доданими документами до управління земельних відносин Департаменту за актом прийому-передачі, про що повідомляє заявника.
Відмова у наданні обґрунтування місця розміщення земельної ділянки для надання її у користування для здійснення будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта або відповідний висновок не є перешкодою для подальшого розгляду Харківською міською радою заяви (клопотання) з метою надання цієї земельної ділянки у користування для експлуатації існуючого об’єкта містобудування.
Подальший розгляд заяви (клопотання) з наданими документами здійснюється управлінням земельних відносин Департаменту відповідно до вимог розділу III цього Порядку.
2.9. Управління містобудування та архітектури Департаменту протягом 3 робочих днів готує проект рішення міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва об’єкта на підставі документів, наданих заявником, та Акту обґрунтування (2-й примірник).
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
2.10. Заявник укладає договір на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з розробником документації із землеустрою та може укласти договір про представництво його інтересів у територіальному органі Держземагентства (повноважного представництва).
2.11. Завдання на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється управлінням Держземагентства у місті Харкові у 6 примірниках протягом 14 робочих днів.
У завданні обов’язково вказується кількість примірників проекту землеустрою, які повинні бути складені розробником документації із землеустрою.
У завданні має бути вказівка на включення до проекту (у 2-й і 3-й примірники) даних про координати поворотних точок меж земельної ділянки та графічних зображень земельної ділянки.
Заявник (повноважний представник) отримує в управлінні Держземагентства у місті Харкові завдання на розробку проекту (6 примірників), Акт обґрунтування (2-й примірник) та копії документів, отриманих від управління містобудування та архітектури Департаменту.
Завдання на розробку проекту землеустрою має бути затверджене заявником після його отримання і підлягає обов’язковій передачі розробнику документації із землеустрою.
2.12. Розробка проекту відведення земельної ділянки здійснюється на підставі укладеного між заявником, як замовником, і розробником документації із землеустрою, як виконавцем, договору, невід’ємною частиною якого є завдання на його розробку. Термін розробки проекту не повинен перевищувати 6 місяців з дня укладення договору.
Заявник повинен надати розробнику документації із землеустрою вихідні дані, необхідні для розробки проекту землеустрою.
2.13. Проект відведення земельної ділянки розробляється в 6‑ти примірниках, з яких:
— 1-й примірник надається заявнику;
— 2-й примірник надається управлінню Держземагентства у місті Харкові для передачі до Державного фонду документації із землеустрою;
— 3-й примірник надається управлінню містобудування та архітектури Департаменту для підготовки проекту рішення сесії і наступної передачі до Служби містобудівного кадастру міста Харкова для наповнення бази даних містобудівного кадастру;
— 4-й примірник надається управлінню земельних відносин Департаменту, як уповноваженому представнику власника земельної ділянки Харківської міської ради, для формування архіву документації про землекористування Харківської міської ради;
— 5-й примірник зберігається в архіві розробника документації із землеустрою;
— 6-й примірник призначений для оформлення договору оренди землі (у разі надання ділянки в оренду).
2.14. При розробці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробник документації із землеустрою зобов’язаний провести роботи зі встановлення меж земельної ділянки у натурі (на місцевості).
Проведення робіт зі встановлення меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) виконується розробником документації із землеустрою щодо земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Харкова за участю уповноваженого представника власника земельної ділянки Харківської міської ради — управління земельних відносин Департаменту.
Результатом робіт є встановлення меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, про що складається Акт встановлення меж у натурі (на місцевості) та Акт прийому-передачі межових знаків на зберігання.
Заявник та уповноважений представник власника земельної ділянки — управління земельних відносин Департаменту не пізніше наступного робочого дня після складення Акту повинні погодити його шляхом підписання.
2.15. Розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов’язковому погодженню відповідно до вимог чинного законодавства.
2.16. Розробник документації із землеустрою для погодження розробленого проекту, не пізніше 3 робочих днів з дня формування 6‑ти примірників проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, подає до Центру надання адміністративних послуг адміністратору (державному адміністратору):
— проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (2-й примірник) — для проведення погодження управлінням Держземагентства у місті Харкові та отримання відповідного висновку;
— завірені розробником документації із землеустрою копії проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки — для проведення погодження з відповідними органами і отримання їх висновків.
У разі, якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов’язковій державній експертизі, погоджений проект подається заявником або розробником для здійснення такої експертизи до центрального органу виконавчої влади, який здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин, або його територіального органу з дотриманням законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про адміністративні послуги».
Заявник має право ініціювати проведення добровільної державної експертизи проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
2.17. Заявник або розробник документації із землеустрою (у разі його уповноваження заявником) за результатами складення документації із землеустрою після її погодження в установленому порядку повинен звернутися до управління Держземагентства у місті Харкові для здійснення Державним кадастровим реєстратором державної реєстрації земельної ділянки.
Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року.
Державний кадастровий реєстратор у строк, що не перевищує 14 календарних днів, здійснює державну реєстрацію земельної ділянки, під час якої присвоюється кадастровий номер земельній ділянці, відкривається Поземельна книга, вносяться до неї відповідні відомості, та проставляється на документації відповідна позначка, або приймає рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки.
На підтвердження факту здійснення державної реєстрації земельної ділянки Державний кадастровий реєстратор видає заявнику витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
2.18. Після державної реєстрації земельної ділянки здійснюється обробка документації із землеустрою та внесення відомостей (даних) до містобудівного кадастру Службою містобудівного кадастру міста Харкова.
2.19. Заявник повинен звернутися в управління Держземагентства у місті Харкові для отримання витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (далі — витяг) для здійснення розрахунку орендної плати. Заявник повинен вказати присвоєний кадастровий номер земельної ділянки.
Витяг видається управлінням Держземагентства у місті Харкові заявнику протягом 7 робочих днів з дня отримання звернення.
Заявник не пізніше наступного робочого дня повинен надати зазначений витяг до управління земельних відносин Департаменту.
Не пізніше наступного робочого дня управління містобудування та архітектури Департаменту направляє до управління земельних відносин Департаменту запит про підготовку розрахунку орендної плати із зазначенням запланованого строку будівництва об’єкта.
Розрахунок орендної плати виконується управлінням земельних відносин Департаменту не пізніше 3 робочих днів з дня отримання запиту на підставі наданого заявником витягу та оформляється довідкою. Довідка виконується у 2‑х примірниках, з яких перший — видається заявнику, другий — залишається в управлінні земельних відносин Департаменту для здійснення контролю.
Розрахунок орендної плати підлягає обов’язковому погодженню з заявником, після чого направляється до управління містобудування та архітектури Департаменту.
2.20. Одночасно з направленням запиту про розрахунок орендної плати управління містобудування та архітектури Департаменту надсилає до Департаменту економіки та комунального майна інформацію про наміри заявника щодо будівництва об’єкта для проведення відповідної роботи з укладання попереднього договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста.
2.21. Заявник подає до Центру надання адміністративних послуг адміністратору (державному адміністратору):
— заяву на ім’я Харківського міського голови про надання земельної ділянки у користування (оренду або постійне користування) або про передачу у власність для будівництва об’єкта із зазначенням цільового призначення, місця розташування (адреси), меж і розміру (площі) земельної ділянки;
— заяву про дозвіл на обробку персональних даних;
— проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (4-й примірник);
— витяг (оригінал) з Державного земельного кадастру про земельну ділянку;
— Акт встановлення меж земельної ділянки у натурі (на місцевості);
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване право власності територіальної громади м. Харкова на земельну ділянку, що надається (у разі, якщо таке право зареєстроване);
— витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
— довідку (оригінал) про розрахунок орендної плати (у разі надання ділянки в оренду);
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об’єкта нерухомості;
— копію попереднього договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста;
— довідку про банківські реквізити заявника.
2.22. Розгляд заяви (клопотання) здійснюється міським головою та його заступником із відповідного напряму діяльності виконавчих органів протягом 5 робочих днів, після чого направляється до Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради (далі — Департамент).
Заява розглядається директором Департаменту або його заступником і не пізніше 3 робочих днів направляється для подальшого розгляду до управління містобудування та архітектури Департаменту.
Управління містобудування та архітектури Департаменту розглядає подану заяву з доданими документами та не пізніше наступного робочого дня надсилає заявнику через Центр надання адміністративних послуг повідомлення про порядок видачі документа дозвільного характеру.
2.23. Управління містобудування та архітектури Департаменту готує проект рішення Харківської міської ради про надання земельної ділянки у користування (оренду або постійне користування) або про передачу у власність (у випадках, передбачених чинним законодавством) для будівництва об’єкту.
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
Рішення Харківської міської ради про надання земельної ділянки у користування (оренду або постійне користування) або про передачу у власність приймається без здійснення державної реєстрації права територіальної громади міста Харкова на таку ділянку, крім випадків, коли право комунальної власності на неї вже зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
2.24. Рішення міської ради про надання земельної ділянки у користування (оренду або постійне користування) або про передачу у власність для будівництва об’єкта є документом дозвільного характеру і підлягає видачі заявнику.
Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюється: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; вилучення земельної ділянки у землекористувача, із затвердженням умов такого вилучення (у разі необхідності); надання земельної ділянки заявнику у користування на певних умовах використання (категорія землі, цільове призначення (умови використання), і затверджених умовах надання (термін та інше), вказується кадастровий номер земельної ділянки; вимоги (при необхідності) щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, інше.
Рішення Харківської міської ради про надання земельної ділянки у користування (оренду) є підставою для укладення договору оренди землі.
Оформлення договору оренди землі здійснюється відповідно до Порядку оформлення договорів оренди землі у м. Харкові.
2.25. Земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об’єкти нерухомого майна, що знаходяться у комунальній власності, передаються підприємствам, установам та організаціям, належним до комунальної власності, лише на праві постійного користування.
Земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об’єкти нерухомого майна, передані з комунальної власності до державної власності, передаються підприємствам, установам та організаціям, належним до державної власності, лише на праві постійного користування з одночасною передачею земельної ділянки комунальної власності у державну власність.
Земельні ділянки для будівництва (нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення та реабілітації) надаються житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам, релігійним організаціям України, підприємствам, установам та організаціям, належним до державної і комунальної власності, публічному акціонерному товариству залізничного транспорту на праві постійного користування.
Надання земельних ділянок зазначеним суб’єктам правовідносин упостійне користування здійснюється у порядку, визначеному цим Розділом, за винятком вимог про розрахунок орендної плати та укладання попереднього договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста.
Земельні ділянки для будівництва (нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення та реабілітації) можуть передаватися безоплатно у власність житлово-будівельним (житловим) кооперативам та гаражно-будівельним кооперативам для житлового і гаражного будівництва. Передача у власність у такому разі здійснюється за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки у порядку, передбаченому цим Розділом, за винятком вимог про розрахунок орендної плати, попередню пайову участь у розвитку інфраструктури міста, а також з урахуванням мети отримання земельної ділянки у власність.
Рішення Харківської міської ради про передачу земельної ділянки у власність житлово-будівельним (житловим) кооперативам та гаражно-будівельним кооперативам для житлового і гаражного будівництва є підставою для державної реєстрації права власності на земельну ділянку відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
2.26. Державна реєстрація права територіальної громади міста Харкова на земельну ділянку здійснюється після прийняття Харківською міською радою рішення про надання ділянки у користування одночасно з державною реєстрацією похідного речового права заявника на таку земельну ділянку.
Управління земельних відносин Департаменту, як уповноважений представник власника — територіальної громади міста Харкова, зобов’язане подати до органу державної реєстрації прав або державному кадастровому реєстратору відповідну заяву про державну реєстрацію права власності територіальної громади на вказану ділянку.
Рішення Харківської міської ради про надання земельної ділянки у користування вважається заявою про здійснення державної реєстрації права власності територіальної громади на вказану земельну ділянку.
2.27. Після прийняття рішення Департамент організаційної роботи протягом 5 робочих днів здійснює розсилку рішення до:
— управління земельних відносин Департаменту — три примірника рішення (перший — до відділу самоврядного контролю управління земельних відносин Департаменту для формування справи документації із землеустрою; другий — до Центру надання адміністративних послуг для видачі заявнику; третій — до управління Держземагентства у місті Харкові — для внесення відповідної інформації до Державного земельного кадастру).
2.28. Управління містобудування та архітектури Департаменту не пізніше 3 робочих днів з дня прийняття рішення передає до управління земельних відносин Департаменту справу документації із землеустрою щодо земельної ділянки, за актом приймання-передачі.
Управління земельних відносин Департаменту доповнює справу документації із землеустрою примірником рішення міської ради про надання земельної ділянки, здійснює облік прийнятих рішень з метою контролю їх виконання та передає до відповідного підрозділу для оформлення договору оренди землі (у разі надання ділянки в оренду).
Оформлення договору оренди землі здійснюється відповідно до Порядку оформлення договорів оренди землі в м. Харкові.
Після оформлення договору оренди землі або проведення державної реєстрації права постійного користування, права власності управління земельних відносин Департаменту:
— доповнює справу документації із землеустрою укладеним договором оренди землі, а також копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване речове право (у разі надання ділянки в оренду);
— доповнює справу документації із землеустрою копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване речове право (у разі надання ділянки у постійне користування або передачі у власність);
— доповнює справу документації із землеустрою копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване право власності територіальної громади міста Харкова на земельну ділянку (у разі надання ділянки у користування);
— здійснює облік укладеного договору оренди;
— передає справу документації із землеустрою до Служби містобудівного кадастру міста Харкова для наповнення містобудівного кадастру.
Служба містобудівного кадастру вносить відомості про укладений договір оренди та зареєстровані речові права у містобудівний кадастр.
Після цього справа документації із землеустрою передається до архіву документації про землекористування Харківської міської ради, який функціонує у складі Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин.
РОЗДІЛ ІІІ. НАДАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК
У КОРИСТУВАННЯ АБО ПЕРЕДАЧА У ВЛАСНІСТЬ
ДЛЯ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ
БУДІВЕЛЬ І СПОРУД
ГЛАВА 1. Надання у користування (передача у власність) земельних ділянок, на яких будівлі і споруди побудовані без оформлення землекористування, або у разі зміни цільового призначення земельних ділянок
3.1. Особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування для експлуатації та обслуговування будівель і споруд, — заявник, звертається до Харківської міської ради, на ім’я міського голови, із заявою (клопотанням) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, із зазначенням місця розташування (адреси), цільового призначення та орієнтовного розміру (площі) земельної ділянки, а також бажаного терміну експлуатації об’єкта. У заяві особа повинна вказати, що дає дозвіл на обробку своїх персональних даних.
3.2. До заяви (клопотання) заявник додає:
— копії (належним чином завірені) установчих документів юридичної особи, фізичної особи-підприємця, копію паспорта громадянина або паспортів фізичних осіб (у випадку, якщо об’єкт нерухомості належить кільком особам);
— витяг (оригінал) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
— довідку (оригінал) з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (форма, затверджена наказом Держкомстату України від 23.05.2003 року № 156);
— копію паспорта директора — для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
— копію довідки про присвоєння податкового номера фізичної особи;
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані права щодо об’єкта, розташованого на земельній ділянці;
— копію технічного паспорта на об’єкт нерухомого майна;
— кадастрову довідку (оригінал), видану Службою містобудівного кадастру міста Харкова;
— фотофіксацію земельної ділянки (з оточенням) у вигляді фотографій, знятих шляхом панорамної, вузлової і детальної зйомки;
— заяву (нотаріально посвідчену) попереднього землекористувача на ім’я Харківського міського голови про відмову (припинення) від подальшого землекористування — у разі, якщо будівлі і споруди знаходяться (повністю або частково) на земельній ділянці, яка раніше надавалася у користування, із долученням копій документів, що підтверджують право землекористування попереднього користувача.
3.3. Розгляд заяви (клопотання) здійснюється управлінням земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради відповідно до пунктів 2.3., 2.4., 2.5. та 2.8. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту.
3.4. Обґрунтування місця розміщення земельної ділянки та внесення відомостей до містобудівного кадастру виконується згідно з пунктами 2.6. та 2.7. Розділу II цього Порядку.
3.5. Управління земельних відносин Департаменту протягом 3 робочих днів готує проект рішення Харківської міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для експлуатації об’єкта на підставі документів, наданих заявником, та Акту обґрунтування меж та розмірів земельної ділянки (2-й примірник).
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
3.6. Заявник укладає договір на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з розробником з документації із землеустрою та може укласти договір про представництво його інтересів у територіальному органі Держземагентства (повноважного представництва).
3.7. При наданні земельної ділянки в оренду або передачі у власність, отримання заявником завдання на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробка проекту та його погодження, а також державна реєстрація земельної ділянки здійснюється згідно з пунктами 2.11. — 2.17. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин.
3.8. Внесення відомостей (даних) документації із землеустрою до містобудівного кадастру здійснюється згідно з пунктом 2.18. Розділу II цього Порядку.
3.9. У разі отримання земельної ділянки у користування (оренду), заявник зобов’язаний отримати розрахунок орендної плати. Отримання розрахунку орендної плати здійснюється відповідно до пункту 2.19. Розділу II цього Порядку, за винятком повноважень управління містобудування та архітектури з цього питання.
3.10. Заявник подає до Центру надання адміністративних послуг адміністратору (державному адміністратору):
— заяву на ім’я Харківського міського голови про надання земельної ділянки у користування (оренду) або про передачу у власність для експлуатації та обслуговування будівель і споруд із зазначенням цільового призначення, місця розташування (адреси), меж і розміру (площі) земельної ділянки;
— заяву про дозвіл на обробку персональних даних;
— проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (4-й примірник);
— витяг (оригінал) із Державного земельного кадастру про земельну ділянку;
— Акт встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване право власності територіальної громади м. Харкова на земельну ділянку, що надається (у разі, якщо таке право зареєстроване);
— витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
— довідку (оригінал) про розрахунок орендної плати за землю (у разі надання ділянки в оренду);
— витяг (оригінал) із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об’єкта, розташованого на земельній ділянці;
— довідку про банківські реквізити заявника.
3.11. Розгляд заяви (клопотання) здійснюється згідно із пунктом 2.22. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту та особливостей, передбачених цим пунктом.
Управління земельних відносин Департаменту розглядає подану заяву з доданими документами та не пізніше наступного робочого дня надсилає заявнику через Центр надання адміністративних послуг повідомлення про порядок видачі документа дозвільного характеру.
3.12. Управління земельних відносин готує проект рішення Харківської міської ради про надання земельної ділянки у користування (оренду чи постійне користування) або про передачу у власність (у випадках, передбачених законодавством) для експлуатації та обслуговування будівель і споруд.
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
Рішення Харківської міської ради про надання ділянки у користування (оренду чи постійне користування) або про передачу у власність приймається без здійснення державної реєстрації права територіальної громади міста Харкова на таку ділянку, крім випадків, коли право комунальної власності на неї вже зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
3.13. Рішення про надання земельної ділянки у користування (оренду чи постійне користування) або про передачу у власність для експлуатації та обслуговування будівель і споруд є документом дозвільного характеру і підлягає видачі заявнику.
Рішення Харківської міської ради про надання земельної ділянки у користування (оренду) є підставою для укладення договору оренди землі.
Оформлення договору оренди землі здійснюється відповідно до Порядку оформлення договорів оренди землі в м. Харкові.
3.14. Земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об’єкти нерухомого майна, що знаходяться у комунальній власності, передаються підприємствам, установам та організаціям, належним до комунальної власності, лише на праві постійного користування.
Земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об’єкти нерухомого майна, передані з комунальної власності до державної власності, передаються підприємствам, установам та організаціям, належним до державної власності, лише на праві постійного користування з одночасною передачею земельної ділянки комунальної власності у державну власність.
Земельні ділянки комунальної власності територіальної громади м. Харкова для експлуатації та обслуговування будівель і споруд надаються на праві постійного користування підприємствам, установам і організаціям, належним до державної і комунальної власності; громадським організаціям інвалідів України, їх підприємствам (об’єднанням), установам та організаціям; релігійним організаціям України; підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління багатоквартирними житловими будинками державної або комунальної власності; публічному акціонерному товариству залізничного транспорту.
Надання земельних ділянок зазначеним суб’єктам у постійне користування для експлуатації та обслуговування будівель і споруд здійснюється відповідно до глави 1 цього Розділу, за винятком вимог про розрахунок орендної плати та з урахуванням мети отримання земельної ділянки у постійне користування.
Рішення Харківської міської ради про надання земельної ділянки у постійне користування для експлуатації та обслуговування будівель і споруд є підставою для державної реєстрації відповідного речового права відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
3.15. Державна реєстрація права територіальної громади міста Харкова на земельну ділянку, що надається у користування, здійснюється за правилами, передбаченими пунктом 2.26. Розділу II цього Порядку.
3.16. Безоплатна передача юридичним особам у власність земельних ділянок із земель комунальної власності за проектом землеустрою щодо їх відведення для експлуатації та обслуговування будівель і споруд у випадках, передбачених чинним законодавством, здійснюється відповідно до глави 1 цього Розділу, за винятком вимог щодо розрахунку орендної плати та з урахуванням мети отримання земельної ділянки у власність.
Рішення Харківської міської ради про передачу земельної ділянки у власність для експлуатації та обслуговування будівель і споруд є підставою для державної реєстрації права власності на земельну ділянку відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
ГЛАВА 2. Надання (передача у власність) земельних ділянок, якщо будівлі і споруди знаходяться на земельній ділянці, що раніше надавалася у користування
3.17. Надання у користування раніше сформованої земельної ділянки здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) (далі — технічної документації). У цьому випадку розробка технічної документації здійснюється на підставі дозволу, наданого рішенням сесії Харківської міської ради.
Особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування для експлуатації та обслуговування будівель і споруд, — заявник, звертається до Харківської міської ради, на ім’я міського голови, із заявою (клопотанням) про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості). У заяві вказується місце розташування (адреса), цільове призначення та орієнтовний розмір (площа) земельної ділянки, а також бажаний термін експлуатації об’єкта. У заяві особа повинна вказати, що дає дозвіл на обробку своїх персональних даних.
3.18. До заяви (клопотання) заявник додає:
— копії (належним чином завірені) установчих документів юридичної особи, фізичної особи — підприємця, копію паспорта громадянина або паспортів фізичних осіб (у випадку, якщо об’єкт нерухомості належить кільком особам);
— витяг (оригінал) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
— довідку (оригінал) з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (форма, затверджена наказом Держкомстату України від 23.05.2003 року № 156);
— копію паспорта директора — для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
— копію довідки про присвоєння податкового номера;
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно прозареєстровані права щодо об’єкта, розташованого на земельній ділянці;
— копію технічного паспорта на об’єкт нерухомого майна;
— кадастрову довідку (оригінал), видану Службою містобудівного кадастру міста Харкова;
— фотофіксацію земельної ділянки (з оточенням) у вигляді фотографій, знятих шляхом панорамної, вузлової і детальної зйомки;
— витягіз Державного земельного кадастру про земельну ділянку;
— копії документів, що свідчать про правові підстави знаходження земельної ділянки у користуванні заявника (у т. ч. копію державного акту про право власності на землю, копію договору оренди землі, копію рішення (попередніх років) про надання (закріплення) земельної ділянки за заявником);
— заяву (нотаріально посвідчену) попереднього землекористувача на ім’я Харківського міського голови про відмову (припинення) від подальшого землекористування — у разі, якщо будівлі і споруди знаходяться (повністю або частково) на земельній ділянці, яка раніше надавалася у користування, з долученням копій документів, що підтверджують право землекористування попереднього користувача.
3.19. Розгляд заяви (клопотання) здійснюється управлінням земельних відносин Департаменту згідно з пунктами 2.3., 2.4., 2.5. та 2.8. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту.
3.20. Управління земельних відносин протягом 3 робочих днів готує проект рішення Харківської міської ради про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) для надання її у користування для експлуатації та обслуговування об’єкта, на підставі документів, наданих заявником.
3.21. Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд сесії міської ради.
3.22. Заявник укладає договір на складання технічної документації з розробником документації із землеустрою та може укласти договір про представництво його інтересів у територіальному органі Держземагентства (повноважного представництва).
3.23. Завдання на складання документації розробляється управлінням Держземагентства у місті Харкові у 6 примірниках протягом 14 робочих днів.
У завданні обов’язково вказується кількість примірників технічної документації із землеустрою, які повинні бути складені розробником.
Заявник (повноважний представник) отримує в управлінні Держземагентства в місті Харкові завдання на складання документації (6 примірників) та копії документів, отриманих від управління земельних відносин Департаменту.
Завдання на складання документації має бути затверджене заявником після його отримання і підлягає обов’язковій передачі розробнику документації із землеустрою.
3.24. Технічна документація розробляється відповідно до вимог, визначених чинним законодавством і цим Порядком.
Заявник повинен надати розробнику документації із землеустрою вихідні дані, необхідні для її складання.
3.25. Технічна документація розробляється в 6 примірниках, з яких:
— 1-й примірник надається заявнику,
— 2-й примірник надається управлінню Держземагентства у місті Харкові для передачі до Державного фонду документації із землеустрою,
— 3-й примірник надається управлінню земельних відносин Департаменту для підготовки проекту рішення сесії і наступної передачі до Служби містобудівного кадастру міста Харкова для наповнення бази даних містобудівного кадастру;
— 4-й примірник надається управлінню земельних відносин Департаменту, як уповноваженому представнику власника земельної ділянки Харківської міської ради, для формування архіву документації про землекористування Харківської міської ради;
— 5-й примірник зберігається в архіві розробника документації із землеустрою;
— 6-й примірник призначений для оформлення договору оренди землі (у разі надання ділянки в оренду).
3.26. Внесення даних до Державного земельного кадастру про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється згідно з Законом України «Про Державний земельний кадастр» відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року.
3.27. Внесення відомостей (даних) документації із землеустрою до містобудівного кадастру здійснюється згідно з пунктом 2.18. Розділу II цього Порядку.
3.28. У разі отримання земельної ділянки у користування (оренду), заявник зобов’язаний отримати розрахунок орендної плати. Отримання розрахунку орендної плати здійснюється відповідно до пункту 2.19. Розділу II цього Порядку, за винятком повноважень управління містобудування та архітектури з цього питання.
3.29. Заявник подає до Центру надання адміністративних послуг адміністратору (державному адміністратору):
— заяву на ім’я Харківського міського голови про надання земельної ділянки у користування (оренду, постійне користування) або про передачу у власність для експлуатації та обслуговування будівель і споруд із зазначенням цільового призначення земельної ділянки, місця розташування (адреси), її меж і розміру (площі);
— заяву про дозвіл на обробку персональних даних;
— технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) (4-й примірник), відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру;
— витяг (оригінал) із Державного земельного кадастру про земельну ділянку;
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване право власності територіальної громади м. Харкова на земельну ділянку, що надається (у разі надання її в оренду);
— витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (у разі надання її в оренду);
— довідку (оригінал) про розрахунок орендної плати за землю (у разі надання її в оренду);
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об’єкта, який знаходиться на земельній ділянці;
— довідку про банківські реквізити заявника (у разі надання ділянки в оренду).
3.30. Розгляд заяви, підготовка проекту рішення та його прийняття здійснюється згідно з пунктами 3.11., 3.12., 3.13. глави 1 цього Розділу.
Державна реєстрація права територіальної громади міста Харкова на земельну ділянку, що надається у користування, здійснюється за правилами, передбаченими пунктом 2.26. Розділу II цього Порядку.
3.31. Безоплатна передача юридичним особам у власність земельних ділянок із земель комунальної власності на підставі технічної документації для експлуатації та обслуговування будівель і споруд у випадках, передбачених чинним законодавством, здійснюється відповідно до глави 2 цього Розділу, за винятком вимог про розрахунок орендної плати та з урахуванням мети отримання земельної ділянки у власність.
Рішення Харківської міської ради про передачу земельної ділянки у власність для експлуатації та обслуговування будівель і споруд є підставою для державної реєстрації права власності на земельну ділянку відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
3.32. Розсилка прийнятого рішення і формування справи документації із землеустрою здійснюється згідно з пунктами 2.27. та 2.28. Розділу II цього Порядку з урахуванням особливостей щодо оформлення права власності на земельну ділянку (у разі передачі ділянки у власність).
РОЗДІЛ IV. ВСТАНОВЛЕННЯ ОБМЕЖЕННЯ
(СЕРВІТУТ, СУПЕРФІЦІЙ) ЩОДО ЗЕМЕЛЬНИХ
ДІЛЯНОК ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
М. ХАРКОВА ДЛЯ НАДАННЯ ЇХ У КОРИСТУВАННЯ
4.1. Встановлення обмежень щодо земельних ділянок комунальної власності територіальної громади міста Харкова для надання їх у користування (земельний сервітут, суперфіцій) здійснюється на підставі рішення Харківської міської ради за результатами затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту (далі — технічна документація).
Особа, зацікавлена в отриманні права користування земельною ділянкою, що належить територіальній громаді Харкова, (земельний сервітут, суперфіцій), — заявник, звертається до Харківської міської ради, на ім’я міського голови, із заявою (клопотанням) про надання дозволу на розробку відповідного виду документації із землеустрою для встановлення обмеження щодо земельної ділянки, із зазначенням місця розташування (адреси), цільового призначення та орієнтовного розміру (площі) земельної ділянки. У заяві особа повинна дозволити обробку своїх персональних даних.
Дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, надається щодо земельних ділянок, сформованих у встановленому порядку і щодо яких зареєстровано відповідне речове право.
4.2. До заяви (клопотання) заявник додає:
— копії (належним чином завірені) установчих документів юридичної особи, фізичної особи-підприємця, копію паспорта фізичної особи;
— витяг (оригінал) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
— довідку (оригінал) з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (форма, затверджена наказом Держкомстату України від 23.05.2003 року № 156);
— копію паспорта директора — для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
— копію довідки про присвоєння податкового номера фізичної особи (у разі, якщо об’єкт належить кільком особам);
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані права на земельну ділянку;
— кадастрову довідку (оригінал), видану Службою містобудівного кадастру міста Харкова.
Для розміщення об’єктів містобудування:
— у разі будівництва — містобудівний розрахунок (оригінал), виконаний розробником проектної документації, з фотофіксацією земельної ділянки (з оточенням) у вигляді фотографій, знятих шляхом панорамної, вузлової і детальної зйомки. Містобудівний розрахунок повинен містити викопіювання з кадастрової карти (плану) та інші графічні матеріали, на яких зазначено місце розміщення та розмір земельної ділянки (її частини), відносно якої встановлюється обмеження у вигляді земельного сервітуту, суперфіцію, а у разі надання у користування для забудови (суперфіцій) земельної ділянки, що розташована у межах історичних ареалів міста — передпроектна пропозиція (оригінал), виконана розробником проектної документації, а також історико‑містобудівне обґрунтування;
— у разі експлуатації — Паспорт об’єкта містобудівного кадастру, зареєстрований у Службі містобудівного кадастру міста Харкова.
Для розміщення лінійних об’єктів інженерної інфраструктури:
— у разі будівництва — Акт вибору траси інженерних мереж, зареєстрований у Службі містобудівного кадастру міста Харкова;
— у разі експлуатації — Паспорт об’єкта лінійної інженерної інфраструктури, зареєстрований у Службі містобудівного кадастру міста Харкова.
4.3. Розгляд заяви (клопотання) здійснюється згідно із пунктами 2.3., 2.4., 2.5. та 2.8. Розділу II цього Порядку.
4.4. Обґрунтування місця розміщення земельної ділянки та внесення відомостей (даних) до містобудівного кадастру виконується згідно з пунктами 2.6. та 2.7. Розділу II цього Порядку.
4.5. Управління містобудування та архітектури Департаменту протягом 3 робочих днів готує проект рішення міської ради про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, для встановлення обмеження щодо земельної ділянки комунальної власності територіальної громади м. Харкова (земельний сервітут, суперфіцій) для надання її у користування.
Проект рішення готується на підставі документів, наданих заявником, та Акту обґрунтування меж та розмірів земельної ділянки (2-й примірник).
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
4.6. Заявник укладає договір на складання технічної документації з розробником документації із землеустрою та може укласти договір про представництво його інтересів у територіальному органі Держземагентства (повноважного представництва).
4.7. Технічне завдання на складання документації розробляється управлінням Держземагентства у місті Харкові в 6 примірниках протягом 14 робочих днів з дня отримання за актом приймання-передачі відповідних документів.
У технічному завданні обов’язково вказується кількість примірників технічної документації, які повинні бути складені розробником.
Заявник (повноважний представник) отримує в управлінні Держземагентства у місті Харкові технічне завдання на складання документації (6-ть примірників), Акт обґрунтування меж та розмірів земельної ділянки (2-й примірник) та копії документів, отриманих від управління містобудування та архітектури Департаменту.
Технічне завдання на складання документації має бути затверджене заявником після його отримання і підлягає обов’язковій передачі розробнику документації із землеустрою.
4.8. Технічна документація розробляється відповідно до вимог, визначених чинним законодавством і цим Порядком.
Заявник повинен надати розробнику документації із землеустрою вихідні дані, необхідні для складання даного виду технічної документації із землеустрою.
4.9. Технічна документація розробляється в 6 примірниках, з яких:
— 1-й примірник надається заявнику,
— 2-й примірник надається управлінню Держземагентства у місті Харкові для передачі до Державного фонду документації із землеустрою,
— 3-й примірник надається управлінню містобудування та архітектури Департаменту для підготовки проекту рішення сесії і наступної передачі до Служби містобудівного кадастру для наповнення бази даних містобудівного кадастру;
— 4-й примірник надається управлінню земельних відносин Департаменту, як уповноваженому представнику власника земельної ділянки Харківської міської ради, для формування архіву документації про землекористування Харківської міської ради;
— 5-й примірник зберігається в архіві розробника документації із землеустрою;
— 6-й примірник призначений для оформлення договору про надання земельної ділянки у користування (земельний сервітут, суперфіцій).
4.10. Відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, вносяться до Державного земельного кадастру до здійснення державної реєстрації відповідного права (земельного сервітуту, суперфіцію) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Для цього заявник або розробник документації із землеустрою (у разі його уповноваження заявником) за результатами складання технічної документації повинен звернутися в управління Держземагентства у місті Харкові для внесення Державним кадастровим реєстратором відповідних відомостей до Державного земельного кадастру.
Внесення відомостей до Державного земельного кадастру про межі земельної ділянки (її частини), на яку поширюється право сервітуту (суперфіцію), здійснюється відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року.
На підтвердження внесення до Державного земельного кадастру відомостей про межі частини земельної ділянки, на яку поширюються право сервітуту (суперфіцію), орган, який здійснив їх внесення, безоплатно видає заявнику витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
4.11. Внесення відомостей (даних) документації із землеустрою до містобудівного кадастру здійснюється згідно з пунктом 2.18. Розділу II цього Порядку.
4.12. Заявник зобов’язаний отримати розрахунок плати за суперфіцій, земельний сервітут. Розрахунок плати за суперфіцій, земельний сервітут здійснюється у порядку, визначеному пунктом 2.19. Розділу II цього Порядку для виконання розрахунку орендної плати, за винятком повноважень управління містобудування та архітектури Департаменту з цього питання.
4.13. Управління містобудування та архітектури Департаменту направляє до Департаменту економіки та комунального майна інформацію про наміри заявника (у разі забудови) для проведення відповідної роботи з укладання попереднього договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста.
4.14. Заявник подає до Центру надання адміністративних послуг адміністратору (державному адміністратору):
— заяву (клопотання), на ім’я Харківського міського голови, про встановлення обмеження щодо земельної ділянки у вигляді земельного сервітуту, суперфіцію для надання у користування із зазначенням цільового призначення земельної ділянки, місця її розташування (адреси), меж і розміру (площі) земельної ділянки (її частини), на яку поширюється право сервітуту (суперфіцію);
— заяву про дозвіл на обробку персональних даних;
— технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, на який поширюється право сервітуту (4-й примірник);
— витяг (оригінал) із Державного земельного кадастру про земельну ділянку на підтвердження внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру;
— витяг (оригінал) із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване право постійного користування земельною ділянкою, щодо якої (її частини) встановлюється сервітут (суперфіцій);
— витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
— довідку (оригінал) про розрахунок плати за суперфіцій, земельний сервітут;
— копію попереднього договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста (у разі наміру забудови);
— довідку про банківські реквізити заявника.
4.15. Розгляд заяви здійснюється згідно з пунктом 2.22. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту та особливостей, передбачених цим пунктом.
Управління містобудування та архітектури Департаменту розглядає подану заяву з доданими документами та не пізніше наступного робочого дня надсилає заявнику через Центр надання адміністративних послуг повідомлення про порядок видачі документа дозвільного характеру.
4.16. Управління містобудування та архітектури Департаменту готує проект рішення Харківської міської ради про встановлення обмеження щодо земельної ділянки (її частини) комунальної власності територіальної громади м. Харкова у вигляді земельного сервітуту, суперфіцію для надання її у користування.
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
Рішення Харківської міської ради про надання земельної ділянки у користування приймається без здійснення державної реєстрації права власності територіальної громади міста Харкова на таку ділянку, крім випадків, коли право комунальної власності на неї вже зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
4.17. Рішенням про встановлення обмеження щодо земельної ділянки (її частини) комунальної власності територіальної громади м. Харкова у вигляді земельного сервітуту, суперфіцію для надання її у користування здійснюється: затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту; встановлення обмеження земельної ділянки правом третьої особи, яке полягає у користуванні земельною ділянкою, у тому числі, для забудови (суперфіцій); зазначаються вимоги про відшкодування плати за землю (земельного податку).
Рішення є підставою для оформлення договору про надання земельної ділянки у користування (земельний сервітут, суперфіцій).
Оформлення договору здійснюється у порядку, передбаченому для оформлення договорів оренди землі у м. Харкові.
4.18. Державна реєстрація права територіальної громади міста Харкова на земельну ділянку, що надається у користування, здійснюється за правилами, передбаченими пунктом 2.26. Розділу ІІ цього Порядку.
4.19. Розсилка прийнятого рішення і формування справи документації із землеустрою здійснюється згідно з пунктами 2.27. та 2.28. Розділу II цього Порядку.
РОЗДІЛ V. ПЕРЕДАЧА ГРОМАДЯНАМ ЗЕМЕЛЬНИХ
ДІЛЯНОК У ВЛАСНІСТЬ АБО НАДАННЯ В ОРЕНДУ
ДЛЯ БУДІВНИЦТВА ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ЖИТЛОВОГО
БУДИНКУ, ГОСПОДАРСЬКИХ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД
5.1. Громадянин, зацікавлений в отриманні земельної ділянки із земель комунальної власності територіальної громади м. Харкова у власність (у межах норм безоплатної приватизації) або в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд звертається до Харківської міської ради, на ім’я міського голови, із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. У заяві вказується місце розташування (адреса), цільове призначення та орієнтовний розмір (площа) земельної ділянки. У заяві особа повинна вказати, що дає дозвіл на обробку своїх персональних даних.
У разі якщо громадянин має намір побудувати індивідуальний (садибний) житловий будинок не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) площею до 300 кв. м., забудова присадибної ділянки може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки (будівельного паспорта). Порядок видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки врегульований наказом Мінрегіонбуду від 05.07.2011 року № 103 «Про затвердження Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки».
5.2. До заяви заявник додає:
— копію паспорта громадянина;
— копію довідки про присвоєння податкового номера фізичній особі (за наявності);
— обґрунтування необхідності надання земельної ділянки (замість надання житлової площі відповідно до закону громадянам, які потребують поліпшення житлових умов);
— довідку про наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про отримання у власність земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації за певним видом її цільового призначення (використання).
5.3. Розгляд заяви здійснюється міським головою та його заступником за відповідним напрямом діяльності виконавчих органів протягом 5 робочих днів, після чого направляється до Департаменту житлового господарства Харківської міської ради для попереднього розгляду.
Заява розглядається директором Департаменту житлового господарства або його заступником і, не пізніше 3 робочих днів, направляється для подальшого розгляду у міську громадську комісію з житлових питань відповідно до Порядку обліку громадян, бажаючих отримати у власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 83 від 20.02.2009 та Положення про порядок передачі у власність та (або) надання в оренду громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, обслуговування індивідуальних капітальних гаражів та ведення садівництва, затвердженого рішенням 29 сесії Харківської міської ради 5 скликання № 364 / 08 від 24.12.2008 р.
Після розгляду та прийняття відповідних рішень заява з додатками та прийнятими рішеннями направляється до управління земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин (далі — Департамент).
5.4. Управління земельних відносин Департаменту протягом 10 робочих днів розглядає заяву, аналізує додані до неї документи і проводить обстеження земельної ділянки у порядку здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель, про що складається Акт обстеження земельної ділянки.
При розгляді заяви управління земельних відносин запитує у заявника:
— схему з бажаним місцем розташування земельної ділянки з її орієнтовними розмірами і площею;
— виконавчу зйомку земельної ділянки, зареєстровану Службою містобудівного кадастру міста Харкова, або викопіювання з топо-геодезичного плану з відміткою Служби містобудівного кадастру про актуальність і з позначенням бажаного місця розташування земельної ділянки, межами і розміром ділянки;
— фотофіксацію земельної ділянки (з оточенням) у вигляді фотографій, знятих шляхом панорамної, вузлової і детальної зйомки;
— містобудівний розрахунок (оригінал), виконаний розробником проектної документації, з фотофіксацією земельної ділянки (з оточенням) у вигляді фотографій, знятих шляхом панорамної, вузлової і детальної зйомки (у разі наміру здійснити будівництво індивідуального житлового будинку з площею, що перевищує 300 кв. м.), а у разі будівництва об’єкта у межах історичних ареалів міста — передпроектну пропозицію (оригінал), виконану розробником проектної документації, а також історико‑містобудівне обґрунтування. Зазначена документація повинна містити викопіювання з кадастрової карти (плану) та інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розміщення та розмір земельної ділянки, а також відомості про запланований термін будівництва об’єкта;
— кадастрову довідку (оригінал), видану Службою містобудівного кадастру міста Харкова;
— заяву (нотаріально посвідчену) попереднього землекористувача на ім’я Харківського міського голови про відмову (припинення) від подальшого землекористування — у разі, якщо земельна ділянка перебуває у користуванні інших осіб.
5.5. Управління земельних відносин Департаменту передає отримані від заявника документи та Акт обстеження земельної ділянки в управління містобудування та архітектури Департаменту для виконання обґрунтування розміщення земельної ділянки.
5.6. Обґрунтування місця розміщення земельної ділянки та внесення відомостей (даних) до містобудівного кадастру виконується згідно з пунктами 2.6. та 2.7. Розділу II цього Порядку.
5.7. У разі невідповідності чинному законодавству наданих заявником документів, управління містобудування та архітектури Департаменту протягом 7 робочих днів готує мотивовану відмову в обгрунтуванні місця розміщення земельної ділянки або висновок про невідповідність положенням затвердженої містобудівної документації (плану зонування території та / або ДПТ), про що повідомляє заявника.
5.8. Управління земельних відносин Департаменту протягом 3‑х робочих днів готує проект рішення міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на підставі документів, наданих заявником, та Акту обґрунтування меж і розмірів земельної ділянки (2-й примірник).
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
5.9. При передачі земельної ділянки у власність або наданні в оренду, отримання заявником завдання на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробка проекту та його погодження, а також державна реєстрація земельної ділянки здійснюється відповідно до пунктів 2.11. — 2.17. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин.
5.10. Внесення відомостей (даних) документації із землеустрою до містобудівного кадастру здійснюється відповідно до п. 2.18. Розділу II цього Порядку.
5.11. У разі отримання земельної ділянки в оренду, заявник зобов’язаний отримати розрахунок орендної плати. Отримання розрахунку орендної плати здійснюється заявником відповідно до пункту 2.19. Розділу II цього Порядку, за винятком повноважень управління містобудування та архітектури з цього питання.
5.12. Управління земельних відносин Департаменту направляє до Департаменту економіки та комунального майна інформацію про наміри заявника щодо будівництва об’єкта для проведення відповідної роботи з укладання попереднього договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста.
До пайової участі не залучаються особи, які претендують на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку загальною площею, що не перевищує 300 кв. м., а також господарських будівель.
5.13. Заявник подає до Центру надання адміністративних послуг адміністратору:
— заяву на ім’я Харківського міського голови про передачу земельної ділянки у власність або про надання в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із зазначенням цільового призначення, місця розташування (адреси) і розміру (площі) земельної ділянки;
— заяву про дозвіл на обробку персональних даних;
— проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (4-й примірник);
— витяг (оригінал) з Державного земельного кадастру про земельну ділянку;
— Акт встановлення меж земельної ділянки у натурі (на місцевості);
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване право власності територіальної громади м. Харкова на земельну ділянку (у разі, якщо таке право зареєстроване);
— витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
— довідку (оригінал) про розрахунок орендної плати за землю (у разі надання ділянки в оренду);
— копію попереднього договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста (у випадках обов’язкового укладання).
5.14. Розгляд заяви здійснюється згідно з пунктом 2.22. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту та особливостей, передбачених цим пунктом.
Управління земельних відносин розглядає подану заяву з доданими документами та не пізніше наступного робочого дня надсилає заявнику через Центр надання адміністративних послуг повідомлення про порядок надання йому адміністративної послуги.
5.15. Управління земельних відносин Департаменту готує проект рішення Харківської міської ради про передачу громадянину у власність або про надання земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
Рішення Харківської міської ради про передачу громадянину ділянки у власність або про надання в оренду приймається без здійснення державної реєстрації права власності територіальної громади міста Харкова на таку земельну ділянку, крім випадків, коли право комунальної власності на неї вже зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
5.16. Рішення міської ради про передачу громадянину у власність або про надання в оренду земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд підлягає видачі заявнику як результат надання адміністративної послуги.
Рішення Харківської міської ради про передачу громадянину ділянки у власність є підставою для державної реєстрації права власності на земельну ділянку відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Рішення Харківської міської ради про надання громадянину ділянки в оренду є підставою для укладення договору оренди землі.
Оформлення договору оренди землі здійснюється відповідно до Порядку оформлення договорів оренди землі у м. Харкові.
5.17. Державна реєстрація права територіальної громади міста Харкова на земельну ділянку, що надається у користування, здійснюється за правилами, передбаченими пунктом 2.26. Розділу ІІ цього Порядку.
5.18. Розсилка прийнятого рішення і формування справи документації із землеустрою здійснюється згідно з пунктами 2.27. та 2.28. Розділу II цього Порядку з урахуванням особливостей щодо оформлення права власності на земельну ділянку (у разі передачі її у власність).
РОЗДІЛ VI. ПЕРЕДАЧА ГРОМАДЯНАМ ЗЕМЕЛЬНИХ
ДІЛЯНОК У ВЛАСНІСТЬ АБО НАДАННЯ В ОРЕНДУ
ДЛЯ ОБСЛУГОВУВАННЯ ЖИТЛОВОГО БУДИНКУ,
ГОСПОДАРСЬКИХ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД
ГЛАВА 1. Передача громадянам у власність (надання в оренду) земельних ділянок із земель комунальної власності територіальної громади м. Харкова для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, якщо межі, площа і цільове призначення цієї ділянки не змінилися з дня її надання відповідним рішенням місцевої ради
6.1. Передача громадянину у власність (надання в оренду) сформованої раніше земельної ділянки здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) (далі — технічної документації). У цьому випадку розробка технічної документації здійснюється на підставі дозволу, наданого рішенням сесії Харківської міської ради.
Громадянин, зацікавлений в отриманні у власність або в оренду земельної ділянки, що перебуває у користуванні, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, звертається до Харківської міської ради, на ім’я міського голови, із заявою про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) (далі — технічної документації). У заяві вказується місце розташування (адреса), цільове призначення та орієнтовний розмір (площа) земельної ділянки. У заяві особа повинна вказати, що дає дозвіл на обробку своїх персональних даних.
6.2. До заяви заявник додає:
— копію паспорта громадянина;
— копію довідки про присвоєння податкового номера фізичної особи (за наявності);
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані права щодо об’єкта, розташованого на земельній ділянці;
— копію технічного паспорта на об’єкт нерухомого майна;
— витяг (оригінал) з Державного земельного кадастру про земельну ділянку;
— копії документів, що свідчать про правові підстави знаходження земельної ділянки у користуванні заявника (у т. ч. копії рішення (попередніх років) про надання (закріплення) земельної ділянки за заявником);
— викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки (у разі відсутності — кадастрову зйомку земельної ділянки із зазначенням довжини сторін і площі земельної ділянки (виконується розробником документації із землеустрою на замовлення громадянина);
— фотофіксацію земельної ділянки (з оточенням) у вигляді фотографій, знятих шляхом панорамної, вузлової і детальної зйомки;
— довідку з Державного земельного кадастру про наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про отримання у власність земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації за певним видом її цільового призначення (використання).
6.3. Розгляд заяви здійснюється управлінням земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради згідно з пунктами 2.3., 2.4., 2.5. та 2.8. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту.
6.4. Управління земельних відносин протягом 3 робочих днів готує проект рішення Харківської міської ради про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) для передачі громадянину у власність або надання в оренду земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
6.5. Проект рішення готується на підставі документів, наданих заявником.
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
6.6. Заявник укладає договір на складання технічної документації із землеустрою з розробником документації із землеустрою та може укласти договір про представництво його інтересів у територіальному органі Держземагентства (повноважного представництва).
6.7. Завдання на складання документації розробляється управлінням Держземагентства у місті Харкові в 6 примірниках протягом 14 робочих днів.
У завданні обов’язково вказується кількість примірників технічної документації із землеустрою, які повинні бути складені розробником.
Заявник (повноважний представник) отримує в управлінні Держземагентства у місті Харкові завдання на складання документації (6 примірників) та копії документів, отриманих від управління земельних відносин Департаменту.
Завдання на складання документації має бути затверджене заявником після його отримання і підлягає обов’язковій передачі розробнику документації із землеустрою.
6.8. Технічна документація розробляється відповідно до вимог, визначених чинним законодавством і цим Порядком.
Заявник повинен надати розробнику документації із землеустрою вихідні дані, необхідні для складання технічної документації.
6.9. Технічна документація розробляється в 6 примірниках, з яких:
— 1-й примірник надається заявнику;
— 2-й примірник надається управлінню Держземагентства у місті Харкові для передачі до Державного фонду документації із землеустрою;
— 3-й примірник надається управлінню земельних відносин Департаменту для підготовки проекту рішення сесії і наступної передачі до Служби містобудівного кадастру міста Харкова для наповнення бази даних містобудівного кадастру;
— 4-й примірник надається управлінню земельних відносин Департаменту, як уповноваженому представнику власника земельної ділянки Харківської міської ради, для формування архіву документації про землекористування Харківської міської ради;
— 5-й примірник зберігається в архіві розробника документації із землеустрою;
— 6-й примірник призначений для оформлення договору оренди землі (у разі надання ділянки в оренду).
6.10. Внесення відомостей до Державного земельного кадастру про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) здійснюється відповідно до Закону України «Про державний земельний кадастр» відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року.
6.11. Внесення відомостей (даних) документації із землеустрою до містобудівного кадастру здійснюється відповідно до пункту 2.18. Розділу II цього Порядку.
6.12. У разі отримання земельної ділянки в оренду заявник зобов’язаний отримати розрахунок орендної плати. Отримання розрахунку орендної плати здійснюється згідно з пунктом 2.19. Розділу II цього Порядку, крім повноважень управління містобудування та архітектури з цього питання.
6.13. Заявник подає до Центру надання адміністративних послуг адміністратору:
— заяву на ім’я Харківського міського голови про передачу земельної ділянки у власність або про надання в оренду для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, із зазначенням цільового призначення земельної ділянки, місця розташування (адреси), її меж і розміру (площі);
— заяву про дозвіл на обробку персональних даних;
— технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) (4-й примірник), відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру;
— витяг (оригінал) з Державного земельного кадастру про земельну ділянку;
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване право власності територіальної громади м. Харкова на земельну ділянку, що надається (у разі, якщо таке право зареєстроване);
— витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
— довідку (оригінал) про розрахунок орендної плати (у разі надання ділянки в оренду);
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об’єктів, що знаходяться на земельній ділянці.
6.14. Розгляд заяви здійснюється відповідно до пункту 2.22. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту та особливостей, передбачених цим пунктом.
Управління земельних відносин Департаменту розглядає подану заяву з доданими документами та не пізніше наступного робочого дня надсилає заявнику через Центр надання адміністративних послуг повідомлення про порядок надання йому адміністративної послуги.
6.15. Управління земельних відносин Департаменту готує проект рішення Харківської міської ради про передачу громадянину у власність або про надання в оренду земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
Рішення Харківської міської ради про передачу громадянину ділянки у власність або про надання в оренду приймається без здійснення державної реєстрації права власності територіальної громади міста Харкова на таку земельну ділянку, крім випадків, коли право комунальної власності на неї вже зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
6.16. Рішення міської ради про передачу громадянину у власність або про надання в оренду земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд підлягає видачі заявнику як результат надання адміністративної послуги.
Рішення Харківської міської ради про передачу громадянину земельної ділянки у власність є підставою для державної реєстрації права власності на земельну ділянку відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Рішення Харківської міської ради про надання громадянину земельної ділянки в оренду є підставою для укладання договору оренди землі.
Оформлення договору оренди землі здійснюється відповідно до Порядку оформлення договорів оренди землі у м. Харкові.
6.17. Державна реєстрація права територіальної громади міста Харкова на земельну ділянку, що надається у користування, здійснюється за правилами, передбаченими пунктом 2.26. Розділу ІІ цього Порядку.
ГЛАВА 2. Передача громадянам у власність (надання в оренду) земельних ділянок із земель комунальної власності територіальної громади м. Харкова для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, якщо земельна ділянка не надавалася або межі і площа цієї ділянки змінилися з дня надання відповідним рішенням місцевої ради, або у разі зміни її цільового призначення
6.18. Громадянин, зацікавлений в отриманні у власність або в оренду земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, звертається до Харківської міської ради, на ім’я міського голови, із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. У заяві вказується місце розташування (адреса), цільове призначення та орієнтовний розмір (площа) земельної ділянки. У заяві особа повинна вказати, що дає дозвіл на обробку своїх персональних даних.
6.19. До заяви заявник додає:
— копію паспорта громадянина;
— копію довідки про присвоєння податкового номера фізичній особі (за наявності);
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані права щодо об’єктів, розташованих на земельній ділянці;
— копію технічного паспорта на об’єкт нерухомого майна;
— копії документів, що свідчать про правові підстави знаходження земельної ділянки у користуванні заявника (у т. ч. копію рішення (попередніх років) про надання (закріплення) земельної ділянки за заявником);
— викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки (у разі відсутності — кадастрову зйомку земельної ділянки із зазначенням довжини сторін і площі земельної ділянки (виконується розробником документації із землеустрою на замовлення громадянина);
— фотофіксацію земельної ділянки (з оточенням) у вигляді фотографій, знятих шляхом панорамної, вузлової і детальної зйомки;
— довідку Державного земельного кадастру про наявність відомостей про отримання у власність земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації за певним видом її цільового призначення (використання) (у разі надання ділянки у власність);
— заяву (нотаріально посвідчену) попереднього землекористувача на ім’я Харківського міського голови про відмову (припинення) від подальшого землекористування — у разі, якщо будівлі і споруди знаходяться (повністю або частково) на земельній ділянці, яка раніше надавалася у користування, з долученням копій документів, що підтверджують право землекористування попереднього користувача.
6.20. Розгляд заяви здійснюється управлінням земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради згідно з пунктами 2.3., 2.4., 2.5. та 2.8. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту.
6.21. Управління земельних відносин протягом 3 робочих днів готує проект рішення Харківської міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на підставі документів, наданих заявником.
6.22. Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд сесії міської ради.
6.23. Заявник укладає договір на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з розробником документації із землеустрою та може укласти договір про представництво його інтересів у територіальному органі Держземагентства (повноважного представництва).
6.24. При передачі земельної ділянки у власність або наданні у користування, отримання заявником завдання на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробка проекту та його погодження, а також здійснення державної реєстрації земельної ділянки відбувається згідно з пунктами 2.11. — 2.17. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин.
6.25. Внесення відомостей (даних) документації із землеустрою до містобудівного кадастру здійснюється відповідно до п. 2.18. Розділу II цього Порядку.
6.26. У разі отримання земельної ділянки в оренду, заявник зобов’язаний отримати розрахунок орендної плати. Отримання розрахунку орендної плати здійснюється відповідно до пункту 2.19. Розділу II цього Порядку.
6.27. Заявник подає до Центру надання адміністративних послуг адміністратору:
— заяву на ім’я Харківського міського голови про передачу земельної ділянки у власність або про надання в оренду для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, із зазначенням місця розташування ділянки (адреси), меж і розміру (площі) земельної ділянки, її цільового призначення;
— заяву про дозвіл на обробку персональних даних;
— проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (4-й примірник);
— витяг (оригінал) з Державного земельного кадастру про земельну ділянку;
— Акт встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване право власності територіальної громади м. Харкова на земельну ділянку, що надається (у разі, якщо таке право зареєстроване);
— витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
— довідку (оригінал) про розрахунок орендної плати (у разі надання її в оренду);
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об’єкта, який знаходиться на земельній ділянці.
6.28. Розгляд заяви здійснюється відповідно до пункту 2.22. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту та особливостей, передбачених цим пунктом.
Управління земельних відносин Департаменту розглядає подану заяву з доданими документами та не пізніше наступного робочого дня надсилає заявнику через Центр надання адміністративних послуг повідомлення про порядок надання адміністративної послуги.
6.29. Управління земельних відносин Департаменту готує проект рішення Харківської міської ради про передачу громадянину у власність або про надання в оренду земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
Рішення Харківської міської ради про передачу громадянину у власність або про надання в оренду приймається без здійснення державної реєстрації права територіальної громади міста Харкова на таку ділянку, крім випадків, коли право комунальної власності на неї вже зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
6.30. Рішення міської ради про передачу у власність земельної ділянки або про надання в оренду для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд підлягає видачі заявнику як результат надання адміністративної послуги.
Рішення Харківської міської ради про надання громадянину земельної ділянки в оренду є підставою для укладання договору оренди землі.
Оформлення договору оренди землі здійснюється відповідно до Порядку оформлення договорів оренди землі в м. Харкові.
Рішення Харківської міської ради про передачу громадянину земельної ділянки у власність є підставою для державної реєстрації права власності на земельну ділянку відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
6.31. Державна реєстрація права територіальної громади міста Харкова на земельну ділянку, що надається у користування, здійснюється за правилами, передбаченими пунктом 2.26. Розділу ІІ цього Порядку.
6.32. Розсилка прийнятих рішень і формування справи документації із землеустрою здійснюється згідно з пунктами 2.27. та 2.28. Розділу II цього Порядку з урахуванням особливостей щодо оформлення права власності на земельну ділянку (у разі передачі її у власність).
РОЗДІЛ VII. ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ
ПРО ПОНОВЛЕННЯ ДОГОВОРУ ОРЕНДИ ЗЕМЛІ
7.1. Особа, зацікавлена у поновленні договору оренди землі, термін дії якого закінчується, звертається до Харківської міської ради, на ім’я міського голови, із заявою (клопотанням) про поновлення договору оренди землі із зазначенням місця розташування (адреси), цільового призначення, площі земельної ділянки, а також запланованого терміну завершення будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта або бажаного терміну обслуговування та експлуатації об’єкта.
У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки, поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку відведення земельної ділянки.
7.2. До заяви (клопотання) заявник додає:
— докази звернення орендаря з листом-повідомленням, адресованим на ім’я Харківського міського голови, про намір укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди землі у встановлений термін;
— копію договору оренди землі, термін дії якого закінчився і який бажає відновити орендар;
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване речове право на земельну ділянку;
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об’єкта нерухомості;
— копію технічного паспорта на об’єкт нерухомого майна;
— фотофіксацію земельної ділянки (з оточенням) у вигляді фотографій, знятих шляхом панорамної, вузлової і детальної зйомки;
— довідку ДПІ про відсутність заборгованості перед бюджетом з орендної плати за землю, чинну на день подання заяви (клопотання);
— копії (належним чином завірені) установчих документів юридичної особи, фізичної особи-підприємця, копію паспорта фізичної особи або паспортів фізичних осіб (у випадку, якщо об’єкт нерухомості належить кільком особам);
— витяг (оригінал) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
— довідку (оригінал) з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (форма, затверджена наказом Держкомстату України від 23.05.2003 року № 156);
— копію паспорта директора — для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
— копію довідки про присвоєння податкового номера фізичної особи.
У разі поновлення договору оренди земельної ділянки, наданої для будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта, заявник додатково надає:
— документи, що підтверджують початок виконання відповідних робіт на об’єкті у строки, передбачені договором;
— документи, що обґрунтовують необхідність продовження терміну будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта і поважність причин його незавершення в строк, встановлений у договорі, про відновлення якого подано заяву (клопотання).
7.3. Розгляд заяви (клопотання) здійснюється міським головою та його заступником із відповідного напряму діяльності виконавчих органів протягом 5 робочих днів, після чого направляється до Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради (далі — Департамент).
Заява (клопотання) розглядається директором Департаменту або його заступником і не пізніше 3 робочих днів направляється для подальшого розгляду в:
— управління містобудування та архітектури Департаменту — у разі поновлення договору оренди землі щодо земельної ділянки, наданої для будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта;
— управління земельних відносин Департаменту — у разі поновлення договору оренди землі щодо земельної ділянки, наданої для обслуговування та експлуатації об’єкта.
7.4. Відповідне управління Департаменту розглядає заяву (клопотання) згідно з пунктами 2.4., 2.5. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту та особливостей, передбачених цим пунктом.
Обстеження земельної ділянки у порядку здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель здійснюється в обох випадках.
У разі ненадання заявником необхідних документів, управління земельних відносин зобов’язане вжити заходів щодо звільнення земельної ділянки та передачі її у землі запасу міста, а також направити заявникові повідомлення про підготовку матеріалів на засідання Комісії з визначення збитків власникам землі та землекористувачам та застосування відповідних заходів із відшкодування заподіяних збитків.
Відповідне управління перевіряє інформацію про наявність або відсутність заперечень проти поновлення договору оренди землі з боку орендодавця — Харківської міської ради та повідомлення про це орендаря (у разі їх наявності).
7.5. Управління містобудування та архітектури Департаменту перевіряє заяву (клопотання) і необхідні документи, надані заявником, на відповідність положенням затвердженої містобудівної документації (плану зонування території та / або детальному плану території), у межах якої розташована ділянка.
У разі відповідності чинному законодавству документів, передбачених п. 7.2 даного Порядку, а також за відсутності заперечень з боку орендодавця проти відновлення договору оренди, відповідне управління Департаменту готує висновок про можливість продовження терміну будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта на запропонований термін (далі — висновок) у 3 примірниках.
7.6. Відповідне управління звертається в управління Держземагентства у місті Харкові для отримання витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (далі — витяг) для здійснення розрахунку орендної плати. У зверненні вказується кадастровий номер ділянки.
Витяг видається управлінням Держземагентства у місті Харкові протягом 7 робочих днів з дня отримання звернення.
Розрахунок орендної плати виконується управлінням земельних відносин Департаменту не пізніше 3 робочих днів з дня отримання запиту, на підставі наданого заявником витягу та оформляється довідкою. Довідка виконується в 2 примірниках, з яких перший — видається заявнику, другий — залишається в управлінні земельних відносин для здійснення контролю.
Розрахунок орендної плати підлягає обов’язковому погодженню з заявником.
7.7. У разі поновлення договору оренди земельної ділянки, наданої для будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта, відповідне управління Департаменту направляє до Департаменту економіки та комунального майна інформацію про наміри заявника для проведення відповідної роботи по внесенню змін у раніше укладений договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста.
7.8. Заявник подає до Центру надання адміністративних послуг адміністратору (державному адміністратору):
— заяву (клопотання), на ім’я Харківського міського голови, про поновлення договору оренди землі, термін дії якого закінчився, для будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта, із зазначенням цільового призначення, місця розташування (адреси) і розміру (площі) земельної ділянки;
або
— заяву (клопотання), на ім’я Харківського міського голови, про поновлення договору оренди землі, термін дії якого закінчився, для обслуговування та експлуатації об’єкта із зазначенням цільового призначення, місця розташування (адреси) і розміру (площі) земельної ділянки;
— висновок управління містобудування та архітектури Департаменту про можливість продовження терміну будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта на запропонований термін (у випадках, передбачених цим Розділом);
— витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
— довідку (оригінал) про розрахунок орендної плати;
— копію договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста та попередньої додаткової угоди до нього (у випадках, встановлених цим Розділом);
— довідку про банківські реквізити заявника.
7.9. Розгляд заяви здійснюється міським головою та його заступником з відповідного напряму діяльності виконавчих органів протягом 5 робочих днів, після чого направляється до Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради (далі — Департамент).
Заява (клопотання) розглядається директором Департаменту або його заступником і не пізніше 3 робочих днів направляється для подальшого розгляду в:
— управління містобудування та архітектури Департаменту — у разі поновлення договору оренди землі щодо земельної ділянки, наданої для будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта;
— управління земельних відносин Департаменту — у разі поновлення договору оренди землі щодо земельної ділянки, наданої для обслуговування та експлуатації об’єкта.
Не пізніше наступного робочого дня відповідне управління Департаменту направляє заявнику через Центр надання адміністративних послуг повідомлення про порядок видачі документа дозвільного характеру.
Відповідне управління Департаменту розглядає подану заяву (клопотання) з додатками.
7.10. Відповідне управління Департаменту готує проект рішення Харківської міської ради про поновлення договору оренди землі та надання земельної ділянки, що належить територіальній громаді Харкова, у користування для будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта або обслуговування та експлуатації об’єкта.
Після погодження проекту рішення у порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
Рішенням про поновлення договору оренди землі здійснюється: поновлення права користування раніше наданою заявнику в користування земельною ділянкою на певних умовах використання (категорія землі, цільове призначення (умови використання), та затверджених умовах надання (термін та інше), вказується кадастровий номер земельної ділянки, і т. д.
Укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється відповідно до Порядку оформлення договорів оренди землі в м. Харкові.
7.11. При поновленні договору оренди землі щодо земельної ділянки, право територіальної громади міста Харкова на яку незареєстроване в установленому порядку, державна реєстрація права комунальної власності на неї здійснюється одночасно з державною реєстрацією похідного речового права заявника — права оренди земельної ділянки.
7.12. Розсилка прийнятого рішення і формування справи документації із землеустрою здійснюється згідно з пунктами 2.27. та 2.28. Розділу II цього Порядку.
РОЗДІЛ VIII. ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ
ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДОГОВОРУ ОРЕНДИ ЗЕМЛІ
8.1. Особа, зацікавлена у внесенні змін до договору оренди землі, звертається до Харківської міської ради, на ім’я міського голови, з відповідною заявою (клопотанням) із зазначенням місця розташування (адреси), цільового призначення, розміру (площі) земельної ділянки, а також відомостей, які заявник вважає необхідними для внесення до договору оренди землі.
8.2. До заяви (клопотання) заявник додає:
— копію раніше оформленого договору оренди землі, до якого вносяться зміни;
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстроване речове право на земельну ділянку;
— витяг (оригінал) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об’єкта нерухомості;
— копію технічного паспорта на об’єкт нерухомого майна;
— фотофіксацію земельної ділянки (з оточенням) у вигляді фотографій, знятих шляхом панорамної, вузлової і детальної зйомки;
— довідку ДПІ про відсутність заборгованості перед бюджетом з орендної плати за землю, чинну на день подання заяви (клопотання);
— копії (завірені належним чином) установчих документів юридичної особи, фізичної особи-підприємця, копію паспорта фізичної особи або паспортів фізичних осіб (у випадку, якщо об’єкт нерухомості належить кільком особам);
— витяг (оригінал) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
— довідку (оригінал) з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (форма, затверджена наказом Держкомстату України від 23.05.2003 року № 156);
— копію паспорта директора — для юридичних та фізичних осіб-підприємців;
— копію довідки про присвоєння податкового номера.
8.3. Розгляд заяви (клопотання) здійснюється міським головою та його заступником з відповідного напряму діяльності виконавчих органів протягом 5 робочих днів, після чого направляється до Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради (далі — Департамент).
Заява (клопотання) розглядається директором Департаменту або його заступником і не пізніше 3 робочих днів направляється для подальшого розгляду в:
— управління містобудування та архітектури Департаменту — у разі зміни договору оренди землі щодо земельної ділянки, наданої для будівництва (реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення або реабілітації) об’єкта;
— управління земельних відносин Департаменту — у разі зміни договору оренди землі щодо земельної ділянки, наданої для обслуговування та експлуатації об’єкта.
8.4. Відповідне управління Департаменту розглядає заяву (клопотання) згідно з пунктами 2.4., 2.5. Розділу II цього Порядку з урахуванням розподілу повноважень структурних підрозділів Департаменту та особливостей, передбачених цим пунктом.
Обстеження земельної ділянки у порядку самоврядного контролю за використанням та охороною земель здійснюється в обох випадках.
У разі відповідності чинному законодавству документів, передбачених п. 8.2. Порядку, відповідне управління Департаменту готує висновок про можливість внесення змін додоговору оренди землі (далі — висновок) в 3 примірниках.
Відомості (дані) щодо відповідного висновку підлягають внесенню до містобудівного кадастру.
8.5. Відповідне управління Департаменту звертається до управління Держземагентства у місті Харкові для отримання витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (далі — витяг) для здійснення розрахунку орендної плати. У зверненні вказується кадастровий номер ділянки.
Витяг видається управлінням Держземагентства у місті Харкові протягом 7 робочих днів з дня отримання звернення.
Розрахунок орендної плати виконується управлінням земельних відносин не пізніше 3 робочих днів з дня отримання запиту, на підставі наданого заявником витягу та оформляється довідкою. Довідка виконується у 2 примірниках, з яких перший — видається заявнику, другий — залишається в управлінні земельних відносин для здійснення контролю.
Розрахунок орендної плати підлягає обов’язковому погодженню з заявником.
8.6. Внесення змін до договору оренди землі здійснюється шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди землі відповідно до Порядку оформлення договорів оренди землі в м. Харкові.
8.7. При внесенні змін до договору оренди землі щодо земельної ділянки, право територіальної громади міста Харкова на яку не зареєстроване в установленому порядку, державна реєстрація права комунальної власності на неї здійснюється одночасно з державною реєстрацією похідного речового права заявника — права оренди земельної ділянки.
РОЗДІЛ IX. ПЕРЕДАЧА ГРОМАДЯНАМ У ВЛАСНІСТЬ
ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК ДЛЯ ВЕДЕННЯ САДІВНИЦТВА
(У СКЛАДІ САДОВИХ ТОВАРИСТВ)
9.1. Особа, яка оформила землекористування раніше, але технічна документація щодо земельної ділянки якої не відповідає чинному законодавству, замовляє відповідно до Закону України «Про землеустрій» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У цьому випадку дозвіл Харківської міської ради на складання зазначеного виду документації із землеустрою не вимагається.
9.2. У цьому випадку особа, зацікавлена в отриманні у власність земельної ділянки для ведення садівництва, яка знаходиться у складі садового товариства, подає до Центру надання адміністративних послуг адміністратору:
— заяву на ім’я Харківського міського голови про передачу земельної ділянки у власність. У заяві вказується місце розташування (адреса), цільове призначення та орієнтовний розмір (площа) земельної ділянки. У заяві особа повинна вказати, що дає дозвіл на обробку своїх персональних даних;
— копію паспорта громадянина;
— копію довідки про присвоєння податкового номера фізичної особи (за наявності);
— довідку (оригінал) про членство в садовому товаристві з зазначенням площі земельної ділянки;
— довідку з Державного земельного кадастру про наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про отримання у власність земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації за певним видом її цільового призначення (використання);
— технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) (далі — технічна документація).
9.3. Надання несформованих земельних ділянок, що перебувають у складі садових товариств, для ведення садівництва здійснюється за результатами розгляду Харківською міською радою технічної документації з встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості), дозвіл на розробку якої надає Харківська міська рада.
У цьому випадку особа, яка претендує на отримання у власність несформованої земельної ділянки для ведення садівництва, звертається до Харківської міської ради, на ім’я міського голови, із заявою про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості). У заяві вказується місце розташування (адреса), цільове призначення та орієнтовний розмір (площа) земельної ділянки.
У заяві особа повинна вказати, що дає дозвіл на обробку своїх персональних даних.
Отримання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у натурі (на місцевості), розробка технічної документації та її затвердження здійснюється у порядку, визначеному главою 1 Розділу VI цього Порядку з урахуванням мети надання земельної ділянки у власність для ведення садівництва.
9.4. Розгляд заяви про надання земельної ділянки здійснюється міським головою та його заступником з відповідного напряму діяльності виконавчих органів протягом 5 робочих днів, після чого направляється до Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради (далі — Департамент).
Заява розглядається директором Департаменту або його заступником і не пізніше 3 робочих днів направляється для подальшого розгляду в управління земельних відносин.
Управління земельних відносин Департаменту розглядає заяву з доданими документами протягом 10 робочих днів.
Управління земельних відносин проводить обстеження земельної ділянки впорядку здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель, про що складається Акт обстеження земельної ділянки.
9.5. У разі відповідності чинному законодавству наданих заявником документів, управління земельних відносин Департаменту готує проект рішення Харківської міської ради про передачу у власність громадянину земельної ділянки для ведення садівництва (у складі садового товариства).
Після погодження проекту рішення в порядку, передбаченому Регламентом Харківської міської ради, дане питання виноситься на розгляд пленарного засідання сесії міської ради.
Рішення Харківської міської ради про передачу громадянину ділянки у власність приймається без здійснення державної реєстрації права власності територіальної громади міста Харкова на таку земельну ділянку, крім випадків, коли право комунальної власності на неї вже зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
9.6. Рішення міської ради про передачу громадянину земельної ділянки у власність підлягає видачі заявнику як результат надання адміністративної послуги через Центр надання адміністративних послуг.
Рішення Харківської міської ради про передачу громадянину земельної ділянки у власність для ведення садівництва є підставою для державної реєстрації права власності на земельну ділянку відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
9.7. Розсилка прийнятого рішення і формування справи документації із землеустрою здійснюється відповідно до пунктів 2.27. та 2.28. Розділу II цього Порядку з урахуванням особливостей щодо оформлення права власності на земельну ділянку.
РОЗДІЛ Х. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ
10.1. Встановити, що розрахунок орендної плати здійснюється управлінням земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин у порядку, передбаченому Положенням про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові, затвердженим рішенням 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 року № 41 / 08 (із відповідними змінами та доповненнями), яке діє в частині, що не суперечить цьому Порядку та Порядку оформлення договорів оренди землі в м. Харкові до внесення відповідних змін до зазначеного Положення.
10.2. Встановити, що виконання розрахунку орендної плати здійснюється на підставі витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка встановлюється відповідно до Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007 року, затвердженого рішенням 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 року № 42 / 08 (із відповідними змінами та доповненнями), яке діє в частині, що не суперечить цьому Порядку та Порядку оформлення договорів оренди землі в м. Харкові до внесення відповідних змін до зазначеного Положення.
10.3. Порядок акредитації розробників документації із землеустрою, а також особливості виконання ними робіт із землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Харкова набирає чинності з моменту затвердження Положення про акредитацію розробників документації із землеустрою.
10.4. Внести такі зміни до Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова, затвердженого рішенням 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 року № 42 / 08 (із змінами):
1) у п. 1.1. Положення після слів «цивільно-правових угод із земельними ділянками» доповнити словами «та оплати за договором суперфіцію, земельного сервітуту»;
2) виключити п. п. 2.4. — 2.6. Положення і розділ 3 Положення;
3) у п. 4.1. Положення слова «актом встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» виключити;
4) виключити абз. 2 п. 4.2. Положення;
5) абз. 6‑8 п. 5.4. Положення викласти в новій редакції:
«Заявник зобов’язаний звернутися в управління Держземагентства у місті Харкові за отриманням витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки для підготовки розрахунку орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут.
У зверненні заявник зобов’язаний вказати кадастровий номер земельної ділянки.
Управління Держземагентства у місті Харкові видає витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки протягом семи робочих днів з дня отримання звернення.»
6) У Положенні слова «Держкомзем» у всіх відмінках замінити на «Держземагенство».
10.5. Внести зміни до рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 41 / 08 (із змінами) та до Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди в м. Харкові, затвердженого рішенням 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 року № 41 / 08 (із змінами):
1. У рішенні 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 року № 41 / 08 (із змінами) назву викласти в такій редакції: «Про затвердження Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові».
2. У Положенні про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди в м. Харкові, затвердженому рішенням 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 року № 41 / 08 (із змінами) (далі — Положення):
1) Назву викласти в такій редакції: «Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові»;
2) у п. 3.8. Положення слово «Попередній» виключити;
3) у п. 3.8. Положення абз. 3 виключити.
10.6. Внести такі зміни до Положення про порядок передачі у власність та (або) надання в оренду громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, обслуговування індивідуальних капітальних гаражів та ведення садівництва, затвердженогоРішенням 29 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 24.12.2008 року № 364 / 08 (із змінами):
1) Розділи 1, 2, 4 Положення виключити.