1. Вид та назва регуляторного акта: Рішення 45 сесії Харківської міської ради від 23 червня 2010 року № 183/10 «Про затвердження Порядку надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій».
2. Виконавець заходів з відстеження: Департамент контролю міської ради, комунальне підприємство «Міський інформаційний центр».
3. Цілі прийняття акта:
1) приведення Порядку надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій у відповідність з Законом України «Про рекламу» від 03.07.1996 р. № 270/96‑ВР та постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.03 року № 2067 «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами», а також іншими актами чинного законодавства;
2) спрямування регулятивної функції рішення сесії Харківської міської ради «Про затвердження Порядку надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій», у напрямку вирішення нагальних проблем міста, пов’язаних з розташуванням засобів зовнішньої реклами у місті Харкові;
3) усунення перешкод вільному руху пішоходів в історичній зоні міста, на вузьких тротуарах вулиць та у місцях, спеціально відведених для руху пішоходів;
4) створення єдиної цілісної впорядкованої структурованої та прозорої системи в галузі розміщення зовнішньої реклами у м. Харкові та оплати за її розміщення;
5) повернення розповсюджувачами зовнішньої реклами місць, які перебувають у комунальній власності, у належному стані.
4. Строк виконання заходів з відстеження: Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акта проводились у термін з 10.05.2018 р. по 30.05.2018 р.
5. Тип відстеження: Періодичне.
6. Метод одержання результатів відстеження: Збір, обробка та аналіз статистичних даних.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність Для проведення відстеження результативності акта використано порівняльний аналіз статистичних даних з січня 2015 року по грудень 2015 року з аналогічним періодом 2016 та 2017 року.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності:
|
№ з/п |
Показники |
2015 рік |
2016 рік |
2017 рік |
|
1 |
Кількість отриманих дозволів на розміщення зовнішньої реклами, шт. |
1046 |
1918 |
2243 |
|
2 |
Сума відшкодувань розповсюджувачами зовнішньої реклами вимушених витрат на демонтаж та зберігання спеціальних конструкцій, тис. грн. |
82,0 |
19,6 |
5,8 |
|
3 |
Кількість наданих в користування за договорами місць, що знаходяться у комунальній власності, для розміщення спеціальних конструкцій, шт. |
3480 |
3241 |
2586 |
|
4 |
Кількість наданих в користування за договорами місць, що знаходяться у комунальній власності, для розміщення спеціальних конструкцій за дорученням балансоутримувачів, шт. |
1481 |
1388 |
1072 |
Аналіз показників даного регуляторного акта виявив у 2016 році тенденцію збільшення в 1,8 рази кількості отриманих дозволів на розміщення зовнішньої реклами, а в 2017 році на 17 % більше порівняно з попереднім роком. За рахунок проведення ряду попереджувальних дій та зменшення кількості боржників за договорами користування місцями, які перебувають у комунальній власності та надаються для розташування спеціальних конструкцій порівняно з 2015 роком у 2016 році в 4 рази знизились відшкодування розповсюджувачами зовнішньої реклами вимушених витрат за демонтаж та зберігання спеціальних конструкцій. У зв’язку з проведенням благоустрою територій та реконструкції основних магістралей міста кількість наданих в користування за договорами місць, що знаходяться у комунальній власності для розміщення спеціальних конструкцій, в 2016 році зменшилась на 7 % порівняно з 2015 роком. Що стосується кількості наданих в користування за договорами місць, що знаходяться у комунальній власності, для розміщення спеціальних конструкцій за дорученням балансоутримувачів, їх кількість становить приблизно 42 % від загальної кількості місць, наданих в користування. Слід зазначити, що значно підвищено дисципліну у питаннях дотримання розповсюджувачами зовнішньої реклами вимог порядку повернення місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування конструкцій.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Таким чином, зазначений регуляторний акт має достатній рівень досягнення визначених цілей, реалізація його положень має позитивну динаміку, він не потребує значних змін чи доповнень.
Директор Департаменту контролю Харківської міської ради О. В. Артикуленко