Звіт про результати базового відстеження регуляторного акта рішення 16 сесії Харківської міської ради від 22.06.2012 р. № 763 / 12 «Про оптимізацію надання адміністративних послуг в м. Харкові»

1. Вид та назва регуляторного акта. Рішення 16 сесії Харківської міської ради від 22.06.2012р. № 763 / 12 «Про оптимізацію надання адміністративних послуг в м. Харкові».

2. Назва виконавця заходів з відстеження. Департамент підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради.

3. Цілі прийняття акта:

— створення «єдиного офісу» надання адміністративних послуг;

— забезпечення організаційної єдності суб’єктів надання адміністративних послуг при наданні адміністративних послуг в центрі надання адміністративних послуг в м. Харкові;

— спрощення та підвищення якості процедури отримання послуг;

— зменшення кількості відвідувань суб’єктів надання адміністративних послуг для отримання кінцевого документа, як результату надання адміністративної послуги;

— покращення інформованості про адміністративні послуги, тарифи і терміни їх виконання;

— забезпечення прозорості дій суб’єктів надання адміністративних послуг.

4. Строк виконання заходів відстеження.

Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акта проводилися у термін з 13.05.2013р. по 29.05.2013р.

5. Тип відстеження. Базовий.

6. Методи одержання результатів відстеження. Статистичний та соціологічний.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних.

Для проведення базового відстеження результативності акта використано статистичну інформацію програми електронного документообігу Центру надання адміністративних послуг м. Харкова (далі — Центр) про кількість звернень одержувачів адміністративних послуг, кількість наданих адміністративних послуг, аналіз кількості суб’єктів надання адміністративних послуг, які беруть участь в роботі Центру, дані моніторингу журналу реєстрації скарг та пропозицій, сторінок «Допоможи покращити якість» та «Отримати консультацію» сайту «Єдиний дозвільний центр. Центр надання адміністративних послуг м. Харкова». Цільовою групою вибіркового анкетування щодо порушення порядку та якості надання адміністративних послуг є відвідувачі Центру.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

— Кількість представників суб’єктів надання адміністративних послуг, які за принципом організаційної єдності надають адміністративні послуги у Центрі.

Станом на 01.04.2013 р. кількість суб’єктів надання адміністративних послуг збільшилася на 4 одиниці та склала 51 орган. Суб’єктами надання адміністративних послуг, які беруть участь в роботі Центру, стали Департамент у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, управління приватизації та комунального майна Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Управління на Південній залізниці Головного управління Держсанепідслужби на залізничному транспорті.

— Кількість звернень одержувачів адміністративних послуг.

За 1 квартал 2013 року до Центру звернулися 22 097 заявників з питань отримання адміністративних послуг та надання відповідних консультацій, які відносяться до компетенції Центру.

— Кількість наданих адміністративних послуг.

За 1 квартал 2013 року суб’єктам звернення надано 12 074 адміністративні послуги.

— Середній термін прийому заявників в Центрі надання адміністративних послуг м. Харкова у 1 кварталі 2013 року складає 15 хвилин.

— Скарг одержувачів послуг з приводу порушення порядку та якості надання адміністративних послуг у 1 кварталі 2013 року не було.

З метою забезпечення ефективної роботи Центру надання адміністративних послуг проводиться регулярне анкетування заявників щодо якості їх обслуговування, доступності інформації. Також, пропозиції та зауваження щодо удосконалення роботи Центру можливо надати в самому центрі через спеціальний термінал в розділі «Зворотній зв’язок» та через веб-сайт «Єдиний дозвільний центр. Центр надання адміністративних послуг м. Харкова» в розділі «Допоможи покращити якість». За період роботи Центру, який створено рішенням 16 сесії Харківської міської ради від 22.06.2012р. № 763 / 12 «Про оптимізацію надання адміністративних послуг в м. Харкові», надійшло 12 оцінювальних анкет щодо роботи Центру з позитивними відгуками.

Для забезпечення проведення постійного моніторингу дотримання прав та законних інтересів громадян та суб’єктів підприємницької діяльності під час надання послуг щодо отримання документів дозвільного характеру 29.11.12р. підписано відповідний Меморандум про спільну діяльність між Харківською обласною державною адміністрацією, Харківською міською радою та 5 громадськими організаціями підприємців, які виявили бажання прийняти участь у вказаному заході.

На виконання п.2.2.5. цього Меморандуму представники громадських організацій постійно проводять моніторинг та щомісяця звітують щодо результатів опитування й анкетування в Центрі за наступними критеріями:

— загальна ефективність роботи центру (оцінка за 5‑бальною шкалою);

— зручність графіку роботи центру (оцінка за 5‑бальною шкалою);

— рівень підготовки державних адміністраторів (оцінка за 5‑бальною шкалою);

— оцінка організації обслуговування (оцінка за 5‑бальною шкалою).

Результати узагальненого анкетування свідчать, що так званими незалежними експертами — представниками громадських організацій виставлено найвищу оцінку роботі Центру за вищезазначеними критеріями.

У березні 2013 року на замовлення Центру політико-правових реформ Фондом «Демократичні ініціативи» ім. Ілька Кучеріва проведено опитування щодо оцінки населенням України якості надання адміністративних послуг.

За інформацією Фонду Центр надання адміністративних послуг м. Харкова отримав 4,58 балів за 5-бальною шкалою серед дев’яти місцевих центрів надання адміністративних послуг та посів перше місце.

9. Висновки: Таким чином, ступінь досягнень цілей регуляторного акта, наведених у п.3 цього звіту, є достатньо високим, результати реалізації його положень мають позитивну динаміку, він не потребує змін чи доповнень.