Звіт про результати періодичного відстеження результативності рішення 48 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про затвердження Порядку виявлення, обліку та зберігання безхазяйного майна, прийняття цього майна до комунальної власності міста Харков

1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер — Рішення 48 сесії Харківської міської ради

5 скликання «Про затвердження Порядку виявлення, обліку та зберігання безхазяйного майна, прийняття цього майна до комунальної власності міста Харкова та подальшого розпорядження ним» від 22.09.2010 року № 234 / 10.

2. Виконавець заходів з відстеження — Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.

3. Цілі прийняття регуляторного акта:

— реалізація державної політики у сфері набуття права комунальної власності територіальною громадою м. Харкова на безхазяйне майно;

— єдиний комплексний підхід до набуття права комунальної власності на безхазяйне майно;

— забезпечення прозорості діяльності міської ради стосовно вказаних об’єктів;

— збільшення майна комунальної власності, яке можливо буде використати для потреб населення міста;

— збільшення надходжень в міський бюджет від реалізації безхазяйного майна.

4. Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акта проводились у термін з 17.08.2015р. по 31. 08.2015р.

5. Відстеження періодичне.

6. Метод одержання результатів відстеження — статистичний.

7. Для даного регуляторного акта було визначено декілька вимірювальних показників результативності регуляторного акта, які мають числовий вимір і прогнозні значення, а саме:

— кількість безхазяйних об’єктів нерухомого майна, які було виявлено;

— кількість безхазяйних нерухомих об’єктів, які було прийнято до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;

— кількість виявлених безхазяйних інженерних об’єктів, які належать до рухомого майна;

— кількість прийнятих до комунальної власності територіальної громади м. Харкова безхазяйних об’єктів, які належать до рухомого майна.

Способами одержання даних є їх збір, обробка та аналіз статистичних даних, а саме:

— заяви комунальних підприємств, установ, організацій та фізичних чи юридичних осіб не комунальної форми власності, про виявлення безхазяйного рухомого чи нерухомого майна;

— довідки комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» із висновками щодо належності майна до рухомого чи нерухомого, а також довідки про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна;

— рішення сесій Харківської міської ради «Про комунальну власність м. Харкова»

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта — Після затвердження «Порядку виявлення, обліку та зберігання безхазяйного майна, прийняття цього майна до комунальної власності міста Харкова та подальшого розпорядження ним» від 22.09.2010 року № 234 / 10 були внесені зміни рішенням 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 року, тому порівняльний аналіз статистичних даних з аналогічним періодом, до та після внесення змін, за 10 місяців (жовтень 2010 — серпень 2011) можливо провести у загальних показниках виявлених та прийнятих безхазяйних об’єктів за цей відрізок часу.

Таким чином, за 10 місяців попереднього аналогічного періоду (жовтень 2010 — серпень 2011) було виявлено та взято на облік комунальним підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» 10 безхазяйних житлових та нежитлових приміщень (будівель, споруд) та 243 об’єкти інженерних мереж та об’єктів зовнішнього благоустрою. За цей період рішеннями сесій Харківської міської ради «Про комунальну власність м. Харкова» було прийнято до комунальної власності територіальної громади м. Харкова за рішеннями районних судів м. Харкова 76 безхазяйних об’єктів.

Для проведення відстеження результативності акта використано аналіз статистичних даних за 10 місяців (жовтень 2014 — серпень 2015).

Управлінням комунального майна та приватизації за 10 місяців (жовтень 2014 — серпень 2015) здійснювалась робота відповідно до Порядку виявлення, обліку та зберігання безхазяйного майна, прийняття цього майна до комунальної власності міста Харкова та подальшого розпорядження ним по виявленню безхазяйного майна, яке розташовано на території міста.

Згідно із зазначеним Порядком слід виділити два види майна: рухоме та нерухоме.

За відстежуємий період було виявлено 2 об’єкти нерухомого майна.

Також було виявлено інженерні об’єкти, які належать до рухомого майна загальною кількістю 2530 одиниць.

За зазначений період до комунальної власності територіальної громади м. Харкова було прийнято 2530 безхазяйних об’єктів, які належать до рухомого майна.

Порівнюючи між собою виявлення безхазяйних об’єктів нерухомого майна за відстежуємий період з попереднім, можна зробити висновок, що, незважаючи на незначне зменшення зазначеного показника у місті Харкові, виявлення безхазяйного нерухомого майна здійснюється в поступовому порядку. При умові прийняття зазначених об’єктів до комунальної власності міста нерухоме майно буде використано в інтересах територіальної громади.

За період, що відстежується, виявлення безхазяйного рухомого майна, яке належить до інженерних мереж, збільшилось на багато разів, та кількість прийнятих об’єктів теж збільшилась.

1. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей:

Регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей, результати реалізації його положень мають позитивну динаміку, було скорочено процедуру прийняття безхазяйних інженерних об’єктів, що належать до рухомого майна. На сьогодні було внесено зміни рішенням 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання № 1248 / 13 від 25.09.2013 «Про внесення змін до рішення 48 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 22.09.2010 № 234 / 10 «Про затвердження Порядку виявлення, обліку та зберігання безхазяйного майна, прийняття цього майна до комунальної власності міста Харкова та подальшого розпорядження ним» відповідно до діючого законодавства України. Підстав, які потребують змін чи доповнень до регуляторного акта, не виявлено.

Начальник управління комунального майна та приватизації В.М.Солошкін