1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер — Рішення 48 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 22.09.2010 року № 234/10 ≪Про затвердження Порядку виявлення, обліку та зберігання безхазяйного майна, прийняття цього майна до комунальної власності міста Харкова та подальшого розпорядження ним≫.
2. Виконавець заходів з відстеження — Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.
3. Цілі прийняття регуляторного акта:
— реалізація державної політики у сфері набуття права комунальної власності територіальною громадою м. Харкова на безхазяйне майно;
— єдиний комплексний підхід до набуття права комунальної власності на безхазяйне майно;
— забезпечення прозорості діяльності міської ради стосовно вказаних об’єктів;
— збільшення майна комунальної власності, яке можливо буде використати для потреб населення міста;
— збільшення надходжень в міський бюджет від реалізації безхазяйного майна.
4. Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акта проводились у термін з 18.08.2018 по 31.08.2018.
5. Відстеження періодичне.
6. Метод одержання результатів відстеження — статистичний.
7. Для даного регуляторного акта було визначено декілька вимірювальних показників результативності регуляторного акта, які мають числовий вимір і прогнозні значення, а саме:
— кількість безхазяйних об’єктів нерухомого майна, які було виявлено;
— кількість безхазяйних нерухомих об’єктів, які було прийнято до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
— кількість виявлених безхазяйних інженерних об’єктів, які відносяться до рухомого майна;
— кількість прийнятих до комунальної власності територіальної громади
м. Харкова безхазяйних об’єктів, які відносяться до рухомого майна.
Способами одержання даних є їх збір, обробка та аналіз статистичних даних, а саме:
— заяви комунальних підприємств, установ, організацій та фізичних чи юридичних осіб не комунальної форми власності, про виявлення безхазяйного рухомого чи нерухомого майна;
— довідки комунального підприємства ≪Харківське міське бюро технічної інвентаризації≫ із висновками щодо належності майна до рухомого чи нерухомого, а також довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна;
— рішення сесій Харківської міської ради ≪Про комунальну власність
м. Харкова≫
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Після затвердження ≪Порядку виявлення, обліку та зберігання безхазяйного майна, прийняття цього майна до комунальної власності міста Харкова та подальшого розпорядження ним≫ від 22.09.2010 року № 234/10 були внесені зміни рішенням 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 року.
Для проведення відстеження результативності регуляторного акта використано порівняльний аналіз статистичних даних за 10 місяців (жовтень
2017 р. — серпень 2018 р) з аналогічним періодом повторного відстеження (жовтень 2014 — серпень 2015).
При повторному відстеженні були використані такі данні:
За зазначений період було виявлено 2 об’єкти нерухомого майна.
Також було виявлено інженерні об’єкти, які відносяться до рухомого майна загальною кількістю 2530 одиниць.
За зазначений період до комунальної власності територіальної громади
м. Харкова було прийнято 2530 безхазяйних об’єктів, які відносяться до рухомого майна.
Управлінням комунального майна та приватизації за 10 місяців (жовтень 2017 р. — серпень 2018 р.) здійснювалась робота відповідно до Порядку виявлення, обліку та зберігання безхазяйного майна, прийняття цього майна до комунальної власності міста Харкова та подальшого розпорядження ним по виявленню безхазяйного майна, яке розташовано на території міста.
Таким чином, за 10 місяців поточного періоду (жовтень 2017 — серпень 2018) було виявлено 5 од. нерухомого майна, прийнято до комунальної власності територіальної громади міста Харкова нерухомого майна — 6 од.
Також було виявлено та взято на облік об’єкти рухомого майна:
— інженерні об’єкти — 107 од.
— об’єкти благоустрою — 28 од.
— інше майно — 353 од.
|
жовтень 2014 р. — серпень 2015 р. |
жовтень 2017 р. — серпень 2018 р. |
|
|
Виявлено об’єктів нерухомого майна |
2 |
5 |
|
Прийнято до комунальної власності об’єктів нерухомого майна |
1 |
6 |
|
Виявлено інженерних об’єктів, які відносяться до рухомого майна |
2530 |
107 |
|
Прийнято інженерних об’єктів, які відносяться до рухомого майна |
2530 |
107 |
За результатами періодичного відстеження результативності регуляторного акта, слід зазначити, що оскільки було спрощено процедуру прийняття об’єктів до комунальної власності за весь період дії регуляторного акта було прийнято велику кількість інженерних об’єктів, тому за звітний період жовтень 2017 р. — серпень 2018 р. зменшилась кількість виявлених об’єктів на 95,8 %.
Порівнюючи між собою виявлення безхазяйних об’єктів нерухомого майна за досліджуваний період з попереднім, можна зробити висновок, що зміна зазначеного показника у місті Харкові виявлення безхазяйного майна здійснюється в поступовому порядку. Так, за звітній період було збільшено показник виявлено об’єктів на 150 %. Прийнято до комунальної власності нерухомого майна за період жовтень 2017 р. — серпень 2018 р. у 6 разів більше від аналогічного періоду 2014–2015 р.
За умови прийняття зазначених об’єктів до комунальної власності міста, нерухоме майно буде використано в інтересах територіальної громади.
9. Висновки:
Регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей, результати реалізації його положень мають позитивну динаміку, було скорочено процедуру прийняття безхазяйних інженерних об’єктів, що відносяться до рухомого майна. На сьогодні не виявлено підстав, які потребують змін чи доповнень до регуляторного акта.
Начальник управління комунального майна та приватизації В. М. Солошкін