Есть такое мнение: двухпалатный парламент
В форуме приняли участие делегации Верховного Совета Крыма, Киевского, Луганского, Кировоградского, Днепропетровского, Херсонского, Харьковского, Донецкого, Житомирского, Запорожского, Николаевского, Одесского, Полтавского, Сумского, Хмельницкого, Черниговского областных советов, а также горсовета Севастополя.
Для разрешения социально-политического конфликта в Украине, предотвращения его повторения, а также возврата на путь социально-политического и экономического развития требуется осуществление системных изменений в организации народовластия в Украине, в частности, создать двухпалатный парламент, считают участники Всеукраинского форума.
Об этом говорится в заявлении, принятом на форуме за основу, окончательный вариант которого опубликован на официальном сайте крымского парламента.
К числу таких изменений авторы документа относят последовательную децентрализацию власти в государстве путем расширения полномочий местного самоуправления, а также пересмотр налоговой и бюджетной политики страны с целью «всестороннего обеспечения безопасности жизни граждан Украины».
Еще одним важным шагом называется законодательное обеспечение непосредственного народовластия в Украине, то есть принятие действенных законов о местных и государственном референдумах.
Также участники форума считают необходимым формирование законодательства о выборах в органы государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающего должный профессиональный и моральный уровень депутатского корпуса и прямую ответственность депутатов в случае невыполнения ими своих непосредственных обязанностей.
По мнению участников форума, эти и другие аспекты внутренней и международной политики Украины, включая принципы и характер экономических взаимоотношений, должны найти свое полноценное отражение в новой Конституции Украины.
«Мы убеждены, что проблемы государственного строительства в современной Украине не могут быть эффективно решены без системного и активного участия регионов Украины в лице их полномочных представителей. В первую очередь это касается разработки новой Конституции, которая должна установить разумный баланс полномочий государственной власти и представительных органов территориальных общин», — говорится в заявлении.
«Эффективным механизмом принятия сбалансированных законодательных актов мог бы стать двухпалатный парламент, одна из палат которого (Государственная палата) формировалась бы политическими партиями на пропорциональной основе, а вторая (Палата регионов) — по мажоритарному принципу с представительством от каждого региона Украины», — считают авторы документа.
С целью достижения широкого общественного согласия по ключевым проблемам развития страны участники форума заявили о своем намерении ежемесячно проводить рабочие встречи с выработкой конкретных предложений, касающихся совершенствования системы организации власти в Украине и обеспечения конституционных прав ее граждан.
«Мы инициируем проведение в ближайшее время встречи с руководством Верховной Рады Украины и руководителями парламентских фракций с целью доведения позиции нашего форума и определения характера участия представителей всех территориальных общин в переговорах государственной власти и оппозиции. В случае, если существующее в обществе противостояние не будет устранено парламентским путем, мы оставляем за собой право созвать Всеукраинский съезд органов местного самоуправления и инициировать проведение Всеукраинского референдума по ключевым вопросам конституционной реформы», — говорится в документе.