В принятом членами правительства документе за основу взяты наработки, которые велись еще с 2009. Основная идея Концепции — децентрализация власти в стране и существенное расширение полномочий территориальных громад. Реализацию Концепции предлагается осуществить в два этапа. На первом этапе (в течение 2014 года) планируется завершить формирование всей необходимой законодательной базы деятельности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти с определением полномочий, включая вопросы их ресурсного обеспечения. На втором этапе предусмотрено проведение институциональной реорганизации органов местного самоуправления и местных органов исполнительной власти, а также проведение местных выборов с учетом реформированной системы органов местного самоуправления. Напомним, Концепция — консенсусное решение. Она была предварительно согласована со всеми областными советами Украины, городскими советами, ассоциациями органов местного самоуправления, внешними и внутренними экспертами и также одобрена Советом Европы как первый шаг на пути проведения реформы местного самоуправления в Украине. Концепция также отвечает принципам Европейской Хартии местного самоуправления.