Новый УПК: завершающий этап подготовки
Как рассказал начальник Главного управления МВД Украины в Харьковской облас-ти полковник милиции Виктор Козицкий, новый УПК несет целый ряд изменений, которые на первоначальном этапе могут усложнить работу милиции.
«В рамках подготовки к вступлению нового УПК проводился ряд занятий с личным составом как на уровне отраслевых служб, так и на уровне университета внутренних дел, с привлечением различного рода специалистов самого высокого уровня. Это были специалисты из ВР Украины, из Кабмина, а также научно-педагогический состав различных учебных заведений», — отметил В. Козицкий.
Он также подчеркнул, что немало внимания уделялось техническим моментам для создания Единого реестра досудебных расследований. Согласно новым нормам, следователь сразу после выезда на место происшествия, прежде чем начать расследование, должен ввести все данные в Единый реестр.
После этого их проверит начальник следственного подразделения, затем данные попадают в прокуратуру, где тоже проходят проверку, и затем поступают в Государственный реестр. Все пользователи и регистраторы Единого реестра (всего 703 чел.) уже получили специальные ключи (флешки), чтобы иметь возможность войти в систему и регистрировать необходимую информацию.
По словам начальника управления информационно-аналитического обеспечения ГУ МВД Украины в Харьковской области полковника милиции Дмитрия Узлова, ведение реестра досудебных расследований запланировано на совершенно новой технологической платформе. Она предполагает режим работы в реальном времени.
«Это более серьезный уровень ответственности. Если раньше мы работали с большим количеством информации, то сейчас она просто будет функционировать в электронном виде, в режиме реального времени. Уйдут некоторые бумажные носители», — рассказал Д. Узлов.
В системе условно можно будет выделить три статуса: администратора, регистратора и пользователя. Регистратор — это непосредственно следователь, который будет регистрировать дела, а администратор, начальник следствия, иметь регулярный доступ к электронной системе для контроля, внесения изменений. При этом пользователь сможет анализировать и просматривать информацию.
«Сказать, что на сегодняшний день в Харьковской области подключены все компьютеры, нельзя, но уже достаточное количество машин подключены для того, чтобы следователь и другие работники могли выполнять свои прямые функциональные обязаннос-ти», — сообщил В. Козицкий.
Кроме того, как в Главном, так и в Следственном управлениях были подготовлены помещения для проведения следственных действий в режиме видеоконференции.
«Основные направления реформирования уголовного судопроизводства, согласно новому УПК, – создание равных возможностей для каждой из сторон в уголовном процессе, — рассказал начальник следственного управления ГУ МВД Украины в Харьковской области Зиновий Голован.— Следователь и прокурор в соответствии с положениями кодекса лишаются фактически монопольного права на представление доказательств, поскольку каждая из сторон уголовного судопроизводства будет иметь равные возможности. Также объединяются еще отдельные стадии дознания и досудебного следствия в одну — досудебное расследование, начинающееся с момента поступления информации о совершенном преступлении в правоохранительные органы, которая обязательно вносится в Единый реестр досудебных расследований».
З. Голован отметил, что оперативно-розыскная деятельность, связанная с расследованием преступления, и следствие будут осуществляться в рамках единого процесса расследования, а все процессуальные действия — оперативно-розыскные и следственные — смогут проводиться только после начала уголовного производства по делу.
Пока нерешенным остается вопрос относительно количественных составов следственных подразделений, так как с принятием нового УПК на них возрастет нагрузка. Но в ГУ МВД Украины в Харьковской области уверяют, что работа над этим вопросом продолжается, и уже с нового года будет проведена соответствующая реорганизация.