Данный законопроект был внесен народным депутатом Украины Александром Черноморовым и зарегистрирован 21 сентября.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что «в процессе одобрения Закона («О принципах государственной языковой политики» — ред.) во втором чтении и в целом не были учтены предложения по усилению защиты языковых прав русского и русскоязычного населения».
«Вступивший в силу закон в значительной степени учитывает интересы национальных меньшинств, но не учитывает потребности русских, которые проживают на территории Украины и являются коренным народом, а вместе с большим количеством русскоязычных граждан составляют самую многочисленную языковую группу. Недостатки действующего Закона «О принципах государственной языковой политики» сужают языковые права русских, которые являются гражданами Украины, и русскоязычных граждан в сравнении с тем уровнем их защиты, которая определена в Конституции», — говорится в документе.
Также в обосновании отмечается, что «законопроект содержит в себе нормы, которые станут первым шагом к закреплению в законодательстве Украины двуязычия, которое станет отражением реального состояния двуязычности в обществе, будет отвечать принципам социальной справедливости».