Дополнительная нагрузка на местные бюджеты. Какие социальные статьи с 2016 года должны финансироваться из казны Харьковщины?

На Харківщині відбулося загальне засідання членів Асоціації органів місцевого самоврядування. Обговорювали діюче законодавство – Бюджетний кодекс України та закон "Про державний бюджет". За словами фахівців, у поточному році законодавчі нововведення суттєво позначилися на скарбниці Харківщини. Відтепер певні соціальні статті фінансуватимуться не з держбюджету, а лише за рахунок міста і області.

Людмила Немикіна віце-президент Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області

У нас есть и, очень, ряд проблемных вопросов по расходной части местных бюджетов. И по школьному питанию, и по льготным перевозкам, и будем сегодня поднимать вопрос и по финансированию профтех образования. Потому что в прошлом году была такая государственная субвенция, в этом году, к сожалению, она не предусмотрена в законе "О государственном бюджете".

Анатолій Бабічев директор Департаменту науки і освіти ХОДА

На сьогодні маємо те, що маємо. Відповідно до закону "Про державний бюджет" фінансування повинно здійснюватися, якщо ПТУ знаходиться на території міста обласного значення, за рахунок коштів міст обласного значення. На території сільської місцевості – за рахунок коштів обласного бюджету. Інші джерела відсутні.

За прогнозами чиновників, для покриття всіх витрат області може не вистачити коштів місцевих громад. Та й загалом, реформування системи профтех освіти, – додав Анатолій Бабічев, потребує перегляду з боку уряду.

Анатолій Бабічев директор Департаменту науки і освіти ХОДА

Система ПТУ не повинна бути, знаходитись на рівні громади. Тому що громаді немає необхідності в підготовці стільки фахівців. Навіщо місту Чугуєву фінансувати підготовку для району? Теж саме в місті Лозовій, теж саме в місті Куп'янські, Куп'янську, де 3 заклади. На жаль, система ПТУ не мала рівномірне розповсюдження на території області. Це по всіх областях така ситуація.  І більшість з них не готує фахівців саме для громади.

Тож проблеми не тільки з фінансуванням освітян, є незручності і для населення. Це стосується іншої соціальної статті – пільгового проїзду громадян. Ще торік на ці потреби також була передбачена державна субвенція. Проте, з дві тисячі шістнадцятого, джерело фінансування змінили докорінно. За словами президента Асоціації Сергія Чернова, проїзд пільговиків знову-таки, згідно із законодавством, має оплачуватися з місцевих бюджетів.

Сергій Чернов президент Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області, голова Харківської обласної ради

Є соціальна несправедливість. Коли чи інвалід війни, чи учасник антитерористичної операції приїздить до обласного центру, то він не зможе скористатися сьогодні пільгами. Бо ці кошти будуть направлені, через фінансування адресно, мешканцям територіальної громади. Тобто, сьогодні відсутній механізм, відсутня єдина політика з боку Уряду. І з цим ми погодитися не можемо!

Законодавчі зміни торкнулися й іншої категорії населення – підлітків. На державному рівні вирішили: якщо у школі навчається менше двадцяти п'яти школярів, освітній заклад необхідно закрити. З такими умовами владники Харківщини, – говорять, не погоджуються.

Сергій Чернов президент Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області, голова Харківської обласної ради

Така ситуація викликає соціальну напругу. Але ж саме головне, що велика кількість диточок, в першу чергу, малих дітей, які, відповідно до 53 статті діючої Конституції, повинні і мають право отримати цю освіту безкоштовно. Але джерел сьогодні для виконання цієї статті Конституції в державному бюджеті не передбачено!

В харківській Асоціації органів місцевого самоврядування наголошують, на місцеві громади нині держава покладає ті обов'язки, які не мають вирішуватися на рівні області.

Сергій Чернов президент Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області, голова Харківської обласної ради

Органи місцевого самоврядування: село, місто, селище повинні чим займатися? Вони повинні сьогодні забезпечити територіальні громади всім життєнеобхідним: вивозом сміття, освітленням вулиць, ремонтом доріг, наданням послуг медицини, там, освіти, які відносяться як раз до ториторіальної громади. Держава сьогодні, окремі Міністерства, спекулюючи як раз на от цих всіх процесах, знайшли дуже легку абсолютно… знайшли дуже легкий вихід для себе.

Підсумком зустрічі, стало офіційне звернення Асоціації до Верховної Ради та Уряду, з вимогою: негайно вирішити проблеми фінансування соціальних статей.