Почему так медленно реализуется программа по обороне Харьковщины?

15.11.2014 19:11   -
Автор:

Розпочинати боронити область збиралися майже півтори місяці томУ, натомість програми з тероборони та облаштування кордону так і не розпочиналися. Як зазначего на сайті облради у звіті напроти кожного пункту програми позначка – невиконано. Не створені територіальні батальйони, не побудовані укріпленння, не придбано техніку, запасні частини та паливо, не має закупок спецодягу та запасів їжі для бійців. А свого часу керівництво облдержадміністрації наполягала, щоб облрада на все це ТЕРМІНОВО виділила додаткове фінансування. Мовляв, чекати не має часу, зволікання може коштувати життів.

Василь Хома заступник голови Харківської облдержадмінстрації

Идёт в стране война, гибнут люди. Идёт зима. Речь идёт о 22 батальйоне зоны территориальной обороны. Когда я последний раз там был, они достаточно потрёпанные, техника разбита. Вконце месяца они должны вернуться в Харьковскую область на восстановление боеспособности. За счёт каких средств ремонтировать опять обращаться к волонтёрам?

 Ціна питання була понад вісім з половиною мільйонів гривень. І хоча таких коштів в обласному бюджеті не булО, зібравшись на позачергову сесію депутати облради виділили необхідне фінансування програм оборони Слобожанщини.

Наталія Дузь заступник директора Департаменту фінансів ХОДА

На реалізацію програми терріторіальної оборони Харківської області на період 2014-2015 років у вигляді субвенції державного бюджету у сумі 7 мільонів 261 тисяча 155 гривень та на виконання заходів регіональної програми облаштування та реконструкції українсько-россійської ділянки державного кордона в межах харківської області на період до 2015 року у вигляді субвенції державного бюджету у сумі 3 мільони 500 тисяч гривень.

І ось минуло чимало часу і на календарі вже не вересень, за два тижні – грудень, натомість гроші на програми з тероборони і реконструкції кордону так і не засвоєні. Згідно інформації на сайті обласної держадміністрації виявляється, що весь цей час велись організаційно-документальні роботи, тобто паперова волокита. Спочатку гроші передбачені обома програмами перерахували їх розпорядникам – обласному військовому комісаріату та Харківському прикордонному загону. Тепер, ведеться відпрацювання договірних та кошторисних документів. І до конкретних робіт візмуться ще нескоро.

Анатолій Шевцов директор Департаменту оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської облдержадміністрації

"До середини грудня поточного року за Програмою територіальної оборони області передбачається освоїти понад 1 млн. грн. За програмою реконструкції україно-російської ділянки державного кордону в межах Харківської області безпосереднього виконанню робіт повинні також передувати виділення земельних ділянок та проведення конкурсних процедур, передбачених чинним законодавством України. Конкурсних торгів не минути і по Програмі територіальної оборони."

Більш того, перед тим як розпочати роботи з тероборони Харківщини, зазначає губернатор, необхідно розробити ще і порядок та механізм виконання згідно програм, і все це узгодити на вищому рівні.

Ігор Балута голова Харківської облдержадміністрації

"Затверджено детальний розрахунок використання коштів за Програмою територіальної оборони Харківської області на період 2014 – 2015 років. Виконання даної програми розпочнеться після затвердження кошторису Міністерством оборони України. Аналогічна ситуація і з регіональною програмою «Облаштування та реконструкція україно-російської ділянки державного кордону в межах Харківської області» на період до 2015 року. Реалізація цієї програми розпочнеться після затвердження відповідного кошторису Адміністрацією державної прикордонної служби України".

Спочатку керівники облдержадміністрації поспішали впровадити прогрми з тероборони, запевняючи всіх що саме це дасть змогу зупинити наступ агресора і підвищить боєздатність українських вояків.

Василь Хома заступник голови Харківської облдержадмінстрації

Если кто был на войне, может понять солдата, который каждый день спит на земле и думает доживу я до завтрашнего дня или нет. А ещё хуже у него нет элементарного.

Це було тоді. Тепер – схоже ситуація змінилася, обласні чиновники не квапляться, не мов забули про тих солдат, які за їх словами сплять на землі. В стадії тиші і ще один оборонний проект – урядовий "Стіна" з укріплення державного кордону. На його реалізацію державою було виділено 100 мільйонів гривень. Перший етап робіт з будівництва інженерних споруд мав би завершитися ще тридцятого вересня. Втім ні. В середині жовтня, як по приїзду на Харківщину заявив Прем"єр-міністр Арсеній Яценюк, роботи навіть не розпочалися. Виявилось, що докінця року необхідно провести тендер і отримати фінансову допомогу з-за кордону.

Арсеній Яценюк Прем'єр-міністр України

Загалом ми отримуємо на даний момент допомогу в облаштуванні державного кордону по 15 міжнародним проектам. Загальний обсяг фінансування – 500 мільйонів гривень. Основна сума коштів, яка прийшла від європейського Союзу – це 235 мільйонів гривень, поки що не використано жодної копійки.  Це було місяць тому. За час що минув прикордонники працювали, як то кажуть, своїми силами, допомагали волонтери, фермери та місцева влада. Керівництво Харкова надавало транспорт та знаряддя небайдужим активістам, які самотужки копали рви у Вовчанському районі. Ну а сам проект "Стіна" поки що так і залишається ефемерним проектом, який не просунувся ні на крок. Навіть прикордонникам нема що розповісти про укріплення оборони.

Юрій Здебський т.в.о. заступника начальника з персоналу Східного регіонального управління ДПСУ

Це окреме питання для розмови. Я б його честно і відверто і не хотів би піднімати. Обіцяю питання прозорості проведення всіх заходів щодо оформлення інженерних споруд на державному кордоні, особливо з проведенння всіх робіт, скільки коштів що і до чого, ми проведемо конференцію для вас і детально розложемо і розкажемо.

А поки суть та справа, потреби ще залишаються, в тому числі і у забезпеченні зимовим одягом та взуттям. Не дочекавшись допомоги за прийнятими обладміністрацією відповідним програмам, прикодонна служба у жовтні звернулась до Харківської міської влади з проханням посприяти в придбанні екипіровки. В результаті, без будь-яких спеціальних проектів, за ініціативи мера, серед структурних підрозділів міськради та комунальних підприємств був оголошений збір коштів. І Харківський загін отримав від міських владників вже ТРИ партії новенького обмундирування, забезпечивши таким чином теплим одягом половину харківських прикордонників. Загалом від міської влади вони отримали понад шістсот курток та більше семисот пар берців, на суму майже дев"ятсот тисяч гривень. Та в планах міста вдягти у нову форму всіх тисячу двісті бійців. Втім вартові кордону сподіваються, що програми з тероборони Слобожанщини також розпочнуться як і належить. От тільки в обладміністрації, де півторамісяця тому вимагали прискорити процес укріплення обороноздатності регіону – зараз особливо не поспішають.

Анатолій Шевцов директор Департаменту оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської облдержадміністрації

"Кошти, виділені Харківською обласною радою на реалізацію обох програм, не можуть бути повернуті до державного бюджету, анульовані або використані на інші цілі, оскільки знаходяться на спецрахунку і є «перехідними» – переходять на наступний фінансовий рік. Обидві програми – довгострокові, не обмежені 2014-м бюджетним роком".

 А це мабудь означає, що час ще є. От тільки б зима та біда, як завжди, не прийшли зненацька.