Что лучше считать: убытки или инвестиции?

Для отслеживания общей тенденции незадействованных ресурсов мы выбрали убыточные предприятия, точнее, проанализировали причины этой убыточности.

Так, на поверку, выясняется, что имеем 4 основные причины.

Первым, и довольно влиятельным фактором, является экономическая нестабильность денежной единицы Украины — гривны. Существенно повлияли кризисы 2008 и 2014 годов, когда курс валюты стремительно вырос с 8 до 26 гривен за доллар.

Основными «заложниками» ситуации тогда стали предприятия-импортеры, которые были зависимы от импортного сырья, и предприятия, которые получили иностранные кредиты, займы, ссуды. И хотя процент по указанным иностранным кредитам был довольно низким в сравнении с украинскими банковскими ставками, влияние этой ситуации было шоковым. Некоторые крупные предприятия и сейчас имеют «хвосты» тех периодов.

Кстати, по итогам декларирования за І полугодие 2018 года из 102 предприятий Харьковского управления Офиса крупных плательщиков налогов 17 предприятий имеют убытки.

Количество убыточных предприятий уменьшилось на 4 предприятия, которые задекларировали 28 млн грн налога на прибыль.

Большинство из этих предприятий имели убытки несколько периодов и применяли разнообразные схемы оптимизации налога, а временами и его минимизации.

Такие компании формируют «вторую касту» убыточных предприятий, некоторые из них не гнушаются реализовывать продукцию ниже ее себестоимости, и для этого устраивают проведение акций продажи высокорентабельной продукции по мизерным ценам якобы для «удержания рынка».

Третья причина существенно влияет даже на формирование затратной части бюджета: не на наполнение бюджета, а на его использование. Речь идет о заведомо убыточных коммунальных предприятиях, которые принадлежат территориальным громадам.

Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, согласовывает убыточные тарифы, и предприятия «вымывают» средства из бюджета дотациями.

Это попытка исправить последствия, а не причину.

Довольно бесперспективное занятие, стоит отметить.

К тому же имеем очень выразительные факты: убыточность этих предприятий «зашкаливает» миллиардами гривен.

Еще одна категория убыточных предприятий — манипуляторы. Очень хочется им «красиво» выглядеть перед банками, отечественными и иностранными партнерами, которые тщательно отслеживают деятельность украинских предприятий.

Вообразите, что такие компании предоставляют в органы статистики финансовую отчетность, в которой задекларированы полученные прибыли, и которая обнародуется. Таким образом «создается положительная налоговая история», получаются кредиты, составляются новые контракты.

А дальше, без укоров совести, перед подачей декларации по налогу на прибыль появляется реальная картина убытков: уточняются показатели статистической отчетности и декларируются убытки в налоговой декларации.

Какая ответственность за такую деятельность?

Кажется, украинские предприятия, которые декларируют убыточную деятельность, не настроены кардинально менять ситуацию.

Для нас, налоговиков, убытки являются одним из рисков при отборе предприятий для проведения контрольно-проверочных мероприятий. Харьковским управлением на протяжении текущего года в ходе проведения проверок уменьшено отрицательное значение объекта налогообложения более чем на 2 миллиарда гривен.

На полмиллиарда гривен уменьшены убытки по 5 предприятиям, в основном за счет неправомерного определения суммы курсовых разниц по полученным займам от связанных лиц нерезидентов, списания суммы дебиторской задолженности.

Также более чем на 1,5 миллиарда гривен уменьшены убытки в ходе проведения проверок контролируемых операций. Установлено завышение цены приобретения газа для собственного производства в 2013—2014 годах от нерезидентов.

Положительная практика суда по вопросу поставки газа уже существует. Так, в июне 2018 года Верховным судом Украины вынесено постановление по одному из крупных плательщиков налогов, который использовал «газовые махинации» в своей деятельности в 2003—2004 гг. Рассмотрение длилось 11 лет, решение судов всех инстанций было в пользу плательщика, но Верховный суд коренным образом изменил эту практику.

В то же время продолжают наращивать убытки коммунальные гиганты.

Как видим, фискальные меры могут только частично выравнять настоящие показатели.

Сегодня перед Украиной стоит актуальный вопрос: как найти и привлечь иностранных инвесторов в наш рынок, что позволит экономике развиваться в полной мере, выйти на существенным образом новый уровень развития, получить массу новейших технологий и т. п.

Чтобы заинтересовать инвесторов в целесообразности вложения средств в экономику, в нашей стране проводятся определенные мероприятия для создания привлекательного инвестиционного климата, вводится целый ряд реформ, направленных на улучшение социальной и экономической областей.

Но все же иностранному инвестору очень важно видеть, что украинское предприятие (или проект) — перспективное и будет приносить стабильную прибыль. В этом случае оно будет иметь возможность получить надежного зарубежного партнера, который будет всегда поддерживать и способствовать продвижению предприятия на мировом рынке.