Пiдсумки роботи спостережної комісiї Орджонiкiдзевського району м. Харкова за 2014 рiк

Спостережна комісія Орджонікідзевського району м. Харкова у своїй роботі керується Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України, Положенням про спостережні комісії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2004 року № 429 зі змінами редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 № 1042 та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до законодавства основними завданнями спостережної комісії є: організація громадського контролю за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів засуджених та осіб, звільнених від відбування покарання; сприяння органам і установам виконання покарань у виправленні і ресоціалізації засуджених та створенні належних умов для їх тримання, залучення до цієї діяльності громадських організацій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та громадян; організація виховної роботи з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання, та громадського контролю за їх поведінкою протягом невідбутої частини покарання; надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.

Спостережна комісія тісно співпрацює з адміністрацією Харківської виправної колонії № 43, міським центром зайнятості, районним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, міським центром реінтеграції бездомних осіб та іншими організаціями.

За звітний період було проведено 49 сумісних засідань спостережної комісії та адміністрації ХВК № 43 з питань умовно-дострокового звільнення засуджених, розглянуто 1196 справ (1238‑2013р.), з них прийнято позитивне рішення — умовно-достроково звільнення (за ст.81 КК) — 191 осіб, заміна невідбутої частини покарання більш м’яким (обмеження волі за ст.82 КК) — 12 осіб, зміна умов тримання засуджених — переведення до колонії-поселення-колонія мінімального рівня безпеки, за ст.100 КВК) — 7 осіб, переведення до дільниці соціальної реабілітації (за ст.101 КВК) — 35 осіб. Відказано 951 особам (959‑2013р.).

Традицією, проявом принципу гуманізму та поваги до прав і свобод людини стало оголошення амністії. З цього приводу була організована тематична зустріч «Питання та відповіді», де юрист кваліфіковано роз’яснив зміни в діючому законодавстві, порядок та підстави застосування Закону України «Про амністію у 2014 році» та надав індивідуальні консультації з юридичних питань засудженим у ХВК-43. Упродовж трьох місяців (з 19.04. по 19.07.2014) за цим законом було розглянуто 180 справ, з них 139 — позитивно, 41 — скорочено термін строку покарання, а також було розглянуто 85 заяв від засуджених, з яких прийнято позитивне рішення — 5.

З метою вивчення стану матеріально-побутового та медико-санітарного забезпечення засуджених осіб, умов їх праці та навчання, стану організації соціально-виховної роботи члени спостережної комісії неодноразово відвідували установи виконання покарань.

Відповідно графіку щомісячно проводився особистий прийом засуджених у приміщенні адміністрації колонії. За весь період до членів комісії звернулось 10 чоловік, яким було надано відповіді на їх запитання.

До спостережної комісії з виправних установ управління Державного департаменту України з питань виконання покарань надходили повідомлення про умовно-дострокові звільнення засуджених від відбування покарань (таких повідомлень надійшло — 14). Після проведення звірки у райвідділі міліції умовно-достроково звільненні поставлені на облік спостережної комісії. Після закінчення терміну умовно-дострокового звільнення особи виключені з обліку.

З початку року на обліку спостережної комісії Орджонікідзевського району перебувало 95 осіб, з них: 43 зняті з обліку, а 52 особи залишились.

З метою працевлаштування, проведення виховної роботи за місцем проживання протягом невідбутої частини покарання, інформація про осіб звільнених умовно достроково (45 листів) направлялась до закладів: міського центру зайнятості, центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та інших.

Центром соціальних служб для сім’ї дітей та молоді Орджонікідзевського району постійно проводилась робота з особами, які умовно-достроково звільнені від відбування покарання, надаються соціальні послуги з метою сприяння у працевлаштуванні, тимчасової реєстрації; надається допомога речами.

За звітний період особам, які звільнились з місць позбавлення волі було надано 39 — інформаційних, 22 — соціально-педагогічні, 1 — психологічна, 1 — соціально‑медична, 26 юридичних та 19 — соціально‑економічних послуг. Всього 108 консультацій (25 — у 2013 році). Під соціальним супроводом перебуває 4 особи, з них 1 — неповнолітня.

Виховною роботою та здійсненням контролю за поведінкою осіб умовно-достроково звільнених від відбування покарання займається КЗ «Харківський міський центр реінтеграції бездомних осіб». З початку року знайшли притулок в центрі — 31 особа звільненого контингенту що повернулись з місць позбавлення волі та обслуговуються цією установою.

Протягом року проведено 12 засідань спостережної комісії.

Рішенням виконкому Харківської міської ради у вересні місяці було оновлено склад спостережної комісії.

За звітний період до спостережної комісії особисто звернулось 5 осіб, одному надано матеріальну допомогу (одяг, засоби гігієни), другому відновлено втрачений паспорт, іншим надані відповідні консультації.

Контроль за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання, в порядку, передбаченому статтями 25, 160, 162 Кримінально-виконавчого кодексу України, в районі здійснюють такі громадські організації, як районна організація Всеукраїнського товариства Червоного Хреста, районна Спілка ветеранів Афганістану, ХОВ «Всеукраїнська Мережа людей які живуть з ВІЛ / СНІД», представники яких є членами спостережної комісії.

В цілому, із врахуванням наявних проблем та умов роботи, спостережна комісія протягом 2014 року покладені на неї завдання виконала.