Причини підвищення тарифів для населення

12.06.2014 08:28   -
Автор:
Діючі на цей час тарифи на послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води (підігріву холодної води) були встановлені та введені в дію з 05.03.2011 р. Рішенням Харківського міськвиконкому Харківської міської ради № 63 від 09.02.2011 р. шляхом часткового коригування витрат на підставі Постанови НКРЕ України від 14.12.2010 р. № 1757 в частині паливної складової не в повному обсязі (природний газ, покупна теплова енергія), без врахування зміни вартості електроенергії, рівня заробітної плати, інших складових собівартості та відповідно становили:
при розрахунках по показанням приладів обліку теплової енергії — 304,03 грн. з ПДВ за 1 Гкал;
при відсутності приладів обліку теплової енергії — 6,42 грн. з ПДВ за 1кв. м в опалювальний період / 1,13 грн. з ПДВ за 1 кв. м в міжопалювальний період;
за підігрів 1 куб. м. води — 13,78 грн. з ПДВ.
Тобто діючі тарифи ще на момент їх затвердження були нижче економічно обґрунтованих витрат та не покривали витрат підприємства. Відсоток відшкодування витрат складав 80 %.
На підставі Закону «Про державне регулювання в сфері комунальних послуг» № 2479-VI
від 09.07.2010 р., а також змін, внесених згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії» № 1198-VII від 10.04.2014 р. до повноважень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (надалі — Нацкомпослуг), були надані функції не тільки по встановленню тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, але і з 26.04.2014 р. функції щодо встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання.
Постановою Нацкомпослуг № 464 від 23.04.2014 р. «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб населення КП «Харківські теплові мережі»» на підставі наданих підприємством розрахункових матеріалів економічно обґрунтованих витрат, з 01.07.2014 р. встановлено новий тариф на теплову енергію для потреб населення у розмірі 302,01 грн. за Гкал без ПДВ (362,412 грн. за Гкал з ПДВ). Зростання вартості теплової енергії складає 24,3 %.
Причинами підвищення тарифів є значне зростання цін і тарифів на енергоносії, зростання витрат на сировину та матеріали, проведення ремонтних робіт, зміна рівня мінімальної заробітної плати та інших складових витрат, а саме:
— значне підвищення вартості електроенергії в порівнянні з вартістю, закладеною в тарифах для населення (в 2,4 рази);
— збільшення вартості газу (в 1,17 рази);
— зростання витрат на покупну теплову енергію від ПАТ «Харківська ТЕЦ-5» (в 1,44 рази);
— збільшення вартості води та послуг водовідведення (в 1,83 і 2,08 рази відповідно);
— зростання рівня мінімальної заробітної плати (в 2 рази з 605 грн. до 1 218 грн.), а також збільшення відсотка внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (з 36,96 % до 37,06 %).
Виходячи з вартості теплової енергії для потреб населення, затвердженої вищезазначеною постановою Нацкомпослуг, та зміни інших складових витрат з 01.07.2014 р.
були встановлені нові тарифи на послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання (Постанова Нацкомпослуг № 650 від 06.06.2014 р.). Тарифи наведені в Таблиці.

Динаміка зміни тарифів для надання послуг населенню з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води

Найменування

Діючі

тарифи,

з ПДВ

Тарифи

з 01.07.2014 р.,

ПДВ

Збільшення

тарифів, 

%

Тариф на теплову енергію,

її виробництво, транспортування та постачання для потреб населення, грн. за 1 Гкал без ПДВ:

243.02

(без ПДВ)

302.01

(без ПДВ)

24%

Тарифи на послуги з централізованого опалення,

що надаються населенню КП «Харківські теплові мережі»:

­ для абонентів житлових будинків

з будинковими приладами обліку

теплової енергії, грн / Гкал

304.03

374.69

23 %

­ для абонентів житлових будинків

без будинкових приладів обліку

теплової енергії за 1 кв. м за місяць

протягом опалювального періоду;

(діючий тариф — двуставковий:

в опалювальний період — 6,42 грн. за 1 кв. м,

у міжопалювальний — 1,13 грн. за 1 кв. м. в місяць;

перераховано у сезонний тариф при оплаті

протягом опалювального періоду та складає —

7,55 грн. за 1 кв. м у місяць)

7.55

9.58

27 %

Тарифи на послуги з централізованого постачання гарячої води,

що надаються населенню КП «Харківські теплові мережі»:

­ за умови
підключення рушникосушильників

до систем гарячого водопостачання

(діючий тариф до 01.07.2014 р. — підігрів холодної

води на потреби гарячого водопостачання),

грн. за 1 куб. м

13.78

23.15*

68 %

в т. ч. вартість холодної води

­

2.45

­
за відсутності рушникосушильників,

грн. за 1 куб. м

13.78

21.44*

56 %

в т. ч. вартість холодної води

­

2.45

* —
Довідково: в затверджених тарифах на централізоване гаряче водопостачання врахована вартість холодної води для потреб гарячого водопостачання за тарифом для населення 2.45 грн. за 1 куб. м. з ПДВ на послуги з централізованого водопостачання (Постанова Нацкомпослуг № 129 від 16.03.2012 р.).

Структури тарифів на послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню КП «Харківські теплові мережі»

№ 

з/п

Назва показника

Тариф на послугу

з централізованого

опалення

на 1 Гкал,

грн / Гкал

Тариф на послугу з централізованого опалення

на 1 кв. м

грн / кв. м на рік

Тариф на послугу

з централізованого

постачання гарячої

води за умови підключення рушникосушильників

до систем ГВП,

грн / куб. м

Тариф на послугу

з централізованого

постачання

гарячої води за

вісутності

рушникосушильників,

грн / куб. м

1.

Собівартості власної теплової енергії, врахована у встановлених тарифах на теплову енергію для потреб населення

290,39

43,90

15,67

14,37

2.

Витрати на утримання абонентської служби, усього, у т. ч.:

3,89

0,59

0,24

0,22

2.1

витрати на оплату праці

2,66

0,40

0,16

0,15

2.2

єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування

0,99

0,15

0,06

0,06

2.3

інші витрати абонентської служби

0,24

0,04

0,01

0,01

3.

Витрати на періодичну повірку квартирних засобів обліку

0,00

0,00

0,33

0,31

4.

Витрати на придбання води для послуги з гарячого водопостачання

x

x

2,04

2,04

5.

Решта витрат, крім послуг банку

0,10

0,02

0,01

0,01

6.

Собівартість послуг, без урахування послуг банку

294,38

44,50

18,28

16,94

7.

Розрахунковий прибуток, усього, у т. ч.:

11,62

1,76

0,63

0,57

7.1

прибуток у тарифі на теплову енергію для потреб населення

11,62

1,76

0,63

0,57

7.2

плановий прибуток на послугу, усього, у т. ч.:

­

­

­

­

7.2.1

чистий прибуток

­

­

­

­

7.2.2

податок на прибуток

­

­

­

­

8.

Послуги банку

6,24

0,94

0,39

0,36

9.

Повна планова собівартість послуг з урахуванням послуг банку

300,62

45,44

18,67

17,30

10.

Вартість послуг

x

x

x

x

11.

Плановані тарифи на послуги, у т. ч. для послуги з централізованого опалення, без ПДВ:

312,24

47,20

19,30

17,87

11.1

вартість теплової енергії

302,01

45,65

x

x

11.2

решта складових тарифу

10,23

1,55

x

x

12.

Плановий тариф на послуги з централізованого опалення без будинкових приладів обліку т/е за місяць протягом опалювального періоду без ПДВ, грн/кв. м

за місяць:

7,98

13.

Плановані тарифи на послуги, у т. ч. для послуги з централізованого опалення, з ПДВ

374,69

9,58

23,15

21,44