Рішення про затвердження Порядку надання орендарю згоди на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого комунального майна
проект
У К Р А Ї Н А
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__ сесія 7 скликання
Від___. 2018 №____/___
м. Харків
Рішення
Про затвердження Порядку надання орендарю згоди на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого комунального майна
З метою підвищення ефективності використання майна територіальної громади м. Харкова, відповідно до ст. ст. 776, 778 Цивільного кодексу України, ст. 284 Господарського кодексу України, на підставі Закону України «Про оренду державного та комунального майна», частини другої ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», Положення про оренду майна територіальної громади м. Харкова, затвердженого рішенням 14 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.09.2017 № 755/17, Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 25.05.2018 № 686, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Порядок надання Орендарю згоди на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого комунального майна (додаток 1).
2. Доручити Департаменту у справах інформації та зв’язків з громадськістю Харківської міської ради забезпечити оприлюднення цього рішення в установленому порядку.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова Г. А. Кернес
Додаток
до рішення ___ сесії Харківської міської ради 7 скликання міської ради
від «___» ______ 2018 № ______
П о р я д о к
надання орендарю згоди на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого комунального майна
1. Порядок надання орендарю згоди на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого комунального майна (далі — Порядок) розроблено відповідно до Законів України «Про оренду державного та комунального майна», «Про приватизацію державного і комунального майна», Положення про оренду майна територіальної громади м. Харкова, затвердженого рішенням 14 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.09.2017 № 755/17, Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 25.05.2018 № 686, з метою визначення процедури надання орендарю згоди на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Харкова.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, що відповідають діючому законодавству України.
3. Вимоги цього Порядку є обов’язковими для юридичних і фізичних осіб, які є орендарями майна територіальної громади м. Харкова, та комунальних підприємств, установ, організацій, що є балансоутримувачами даного майна (далі — Балансоутримувач).
Цей Порядок не розповсюджується на орендарів комунального майна — бюджетні організації, які утримуються за рахунок бюджету міста Харкова, державного бюджету та місцевих бюджетів.
4. Невід’ємні поліпшення орендованого майна — здійснені орендарем заходи, спрямовані на покращення фізичного (технічного) стану орендованого майна та (або) його споживчих якостей, відокремлення яких призведе до зменшення його ринкової вартості.
5. Згода на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого комунального майна надається орендарю шляхом видання Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (далі — Управління) відповідного розпорядження.
6. Для розгляду питання про необхідність проведення невід’ємних поліпшень орендованого комунального майна орендар звертається до Управління з інформацією і описом передбачуваних поліпшень та дефектним актом (які подаються в довільній формі).
7. Управління протягом місяця з дати надходження звернення спільно з представниками Балансоутримувача орендованого майна, Департаменту комунального господарства Харківської міської ради та відповідного виконавчого органу Харківської міської ради, на якого покладено Харківською міською радою функції управління Балансоутримувачем (далі — Орган Управління), проводить обстеження орендованого майна.
За результатами роботи складається акт обстеження об’єкта оренди з висновком щодо необхідності проведення невід’ємних поліпшень (в двох екземплярах). Екземпляр акта обстеження надсилається орендарю.
Для обстеження орендованого майна можуть залучатися галузеві фахівці, спеціалісти органів пожежного нагляду, відповідного органу охорони культурної спадщини (у разі належності орендованого майна до нерухомих об’єктів культурної спадщини) та ін.
8. Для розгляду питання про надання згоди орендарю на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого комунального майна орендар подає до Управління заяву за встановленою формою згідно з додатком до даного Порядку та наступні документи (оригінали або завірені належним чином копії):
— опис передбачуваних поліпшень і кошторис витрат на їх проведення;
— звіт з обстеження технічного стану об’єкту з висновком щодо необхідності здійснення поліпшень орендованого майна;
— приписи органів пожежного нагляду, охорони праці (за їх наявності);
— проектно-кошторисну документацію;
— звіт за результатами експертизи кошторисної частини проектної документації на здійснення невід’ємних поліпшень;
— погодження Балансоутримувача та Органу управління, у разі оренди комунального майна, переданого під власні потреби КП «Жилкомсервіс», в господарське відання, оперативне управління комунальним підприємствам, установам, організаціям.
У разі якщо об’єкт оренди знаходиться у будівлі, яка є пам’яткою національного значення, орендар, крім письмового дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини на підставі погодженої з ним науково‑проектної документації, надає інші документи згідно з чинним законодавством України, що регулює дане питання.
Якщо об’єкт оренди належить до нерухомих об’єктів культурної спадщини, орендар, крім письмового дозволу місцевого органу охорони культурної спадщини відповідно до його компетенції, на підставі погодженої з ним науково‑проектної документації, надає інші документи згідно з чинним законодавством України, що регулює дане питання.
Виготовлення проектно-кошторисної документації на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого майна проводиться та оплачується орендарем і в подальшому не відшкодовується.
9. Управління перевіряє наданий орендарем пакет документів на відповідність цьому Порядку та вимогам чинного законодавства України. У разі відсутності зауважень до пакету документів та дотримання з боку орендаря умов договору оренди, Управління видає розпорядження про надання згоди на проведення невід’ємних поліпшень, завірена копія якого надається орендарю та Балансоутримувачу супровідним листом.
У розпорядженні Управління щодо надання згоди орендарю на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого комунального майна повинно бути вказано посилання на відповідну проектно-кошторисну документацію із зазначенням переліку робіт та граничної суми витрат для проведення відповідних робіт.
В іншому випадку орендарю повертається весь пакет документів з аргументованою відмовою.
Відмова від надання згоди орендарю на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого комунального майна оформлюється листом.
10. Після отримання згоди орендар складає графік виконання робіт і подає його Управлінню.
Орендар зобов’язаний сповістити Балансоутримувача про початок та строки виконання робіт.
11. Роботи щодо здійснення невід’ємних поліпшень орендованого майна мають бути завершені в межах трирічного строку з дати визначення ринкової вартості майна для цілей укладання договору оренди або для цілей продовження договору оренди.
12. Після здійснення дозволених орендарю невід’ємних поліпшень орендар надає Управлінню інформацію про завершення виконання робіт з поданням у двох екземплярах копій підписаних замовником і підрядником актів приймання виконаних робіт та документів, що підтверджують оплату зазначених робіт та купівлю матеріалів. Управління може запросити у орендаря оригінали документів за необхідності.
У разі проведення реконструкції орендованого майна орендар надає копію документа, що підтверджує факт готовності об’єкта до експлуатації відповідно до вимог чинного законодавства.
Управління надсилає один екземпляр документів до Балансоутримувача для врахування проведених невід’ємних поліпшень.
13. Не підлягають відшкодуванню та є власністю територіальної громади м. Харкова невід’ємні поліпшення орендованого майна:
1) які здійснені орендарем без згоди Управління;
2) здійснені орендарем в розмірах більших, ніж погоджений граничний розмір витрат, в частині перевищення витрат;
3) які здійснені за рахунок амортизаційних відрахувань;
4) які не відповідають проектно-кошторисній документації;
5) якщо орендар не повністю здійснив погоджені невід’ємні поліпшення орендованого майна та відмовився від подальшого їх здійснення;
6) у разі припинення або дострокового розірвання договору оренди.
14. Орендар одержує право на викуп орендованого майна за ціною, визначеною за результатами його незалежної оцінки, якщо виконується кожна з таких умов:
орендар отримав згоду Управління на здійснення невід’ємних поліпшень, які надають йому право на приватизацію майна шляхом викупу;
орендарем здійснено поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від відповідного об’єкта без заподіяння йому шкоди, в розмірі не менш як 25 відсотків ринкової вартості майна, визначеної суб’єктом оціночної діяльності для цілей оренди майна;
невід’ємні поліпшення виконані в межах трирічного строку з дати визначення ринкової вартості майна для цілей укладання договору оренди або для цілей продовження договору оренди;
здійснення і склад невід’ємних поліпшень, у тому числі невід’ємний характер поліпшень, підтверджені висновком будівельної експертизи, а вартість невід’ємних поліпшень, підтверджених висновком будівельної експертизи, визначена суб’єктом оціночної діяльності;
орендар належно виконує умови договору оренди, відсутня заборгованість з орендної плати;
договір оренди є чинним на момент приватизації.
15. Управління веде облік орендарів, які виконали невід’ємні поліпшення із зазначенням інформації про дату, зміст, та загальної суми витрат проведених невід’ємних поліпшень.
Заступник міського голови — директор Департаменту економіки та комунального майна М. І.Фатєєв
Додаток
до Порядку надання орендарю згоди на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого комунального майна
Начальнику Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради
від _____________________________
(повна назва Орендаря, код)
_____________________________
(юридична адреса, тел.)
З А Я В А
Прошу надати згоду на проведення, за рахунок власних коштів, невід’ємних поліпшень в орендованому згідно з договором № _____ від ________ (характеристика об’єкта оренди) за адресою: м. Харків, _____________________, площею_________ кв. м., укладеному між ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Прошу не зараховувати вартість робіт в рахунок орендної плати та не вимагаю відшкодування вартості проведених невід’ємних поліпшень, які неможливо відокремити, при розірванні договору.
Не заперечую, що проведені невід’ємні поліпшення є власністю територіальної громади м. Харкова.
Компенсацію вартості здійснених в майбутньому невід’ємних поліпшень орендованого мною майна, під час оренди, здійснених за рахунок власних коштів, за цією згодою, прошу зарахувати під час приватизації об’єкта оренди.
Відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» надаю згоду на обробку, використання та зберігання моїх персональних даних у необхідних межах.
Додатки (оригінали або завірені належним чином копії):
1. Опис передбачуваних поліпшень і кошторис витрат на
їх проведення.
2. Звіт з обстеження технічного стану об’єкта з висновком щодо необхідності здійснення поліпшень орендованого майна.
3. Припис органів пожежного нагляду, охорони праці
(за їх наявності).
4. Проектно-кошторисна документація.
5. Звіт за результатами експертизи кошторисної частини проектної документації на здійснення невід’ємних поліпшень.
6. Договір оренди та додаткові угоди до нього.
7. Звіта про оцінку майна, відповідно до якого розраховано розмір орендної плати.
8. Акт обстеження, складений відповідно до п. 7 цього Порядку.
9. Письмовий дозвіл центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини на підставі погодженої з ним науково‑проектної документації, якщо об’єкт оренди, знаходиться у будівлі, яка є пам’яткою національного значення, у випадках, передбачених законодавством України.
10. Письмовий дозвіл місцевого органу охорони культурної спадщини відповідно до його компетенції, на підставі погодженої з ним науково‑проектної документації, якщо об’єкт оренди належить до нерухомих об’єктів культурної спадщини, у випадках, передбачених законодавством України.
Дата Підпис
Випуск № 50 (965) від 24.04.2025
