«Рука допомоги» — як отримати безвідсотковий мікрокредит на розвиток бізнесу від держави

Саме для таких людей Міністерством соціальної політики України за сприяння Світового банку був створений проект «Рука допомоги». Він передбачає залучення учасників до економічної активності з урахуванням особливостей та прагнень кожного з них. Більшість бажає знайти постійну роботу — проект допомагає їм у цьому. Інші отримують консультаційну та фінансову допомогу на заснування власної справи. Це абсолютно новий механізм для України, який, проте, вже довів свою ефективність в країнах Євросоюзу.

З 2018 року «Рука допомоги» передбачає також участь діючих підприємств — таким чином держава заохочує місцевий бізнес до створення робочих місць. За умовами проекту, в разі працевлаштування двох учасників проекту, підприємства можуть отримати від держави поворотну фінансову допомогу (безвідсотковий мікрокредит) на закупівлю обладнання або матеріалів.

Крім того, проект дозволяє суб’єктам господарювання офіційно працевлаштовувати тих робітників, які фактично працюють без оформлення і отримують заробітну плату готівкою. В такому випадку підприємство не несе додаткових витрат через офіційне працевлаштування, тоді як працівник отримує шанс на гідне життя після досягення пенсійного віку, адже матиме право на пенсійне забезпечення.

• Умовою участі підприємства у пілотному проекті є створення як мінімум двох нових робочих

місць, на які будуть працевлаштовані члени малозабезпечених родин, внутрішньо переміщені особи або учасники АТО за направленням центрів зайнятості.

• Працівники вказаних категорій мають бути працевлаштовані протягом першого року участі підприємства у проекті.

• Роботодавець затверджує кандидатури потенційних працівників ще до підписання договору.

• Нові працівники мають пропрацювати на підприємстві як мінімум 2 роки. Якщо згодом виявляється, що працевлаштований працівник не влаштовує роботодавця, він може звільнити його та протягом місяця працевлаштувати іншого, так само за направленням центру зайнятості.

• Фінансова допомога надається за рахунок коштів державного бюджету в формі оплати витрат на закупівлю обладнання та матеріалів для підприємницької діяльності, передбачених бізнес-планом розширення.

• Оплата обладнання та матеріалів здійснюється обласним центром зайнятості за заявоюдорученням уповноваженої особи суб’єкта господарювання.

• Сума такого мікрокредиту може складати до 40 прожиткових мінімумів, що у 2018 році складає близько 70 тис. гривень.

• Поворотна фінансова допомога надається на строк до трьох років.

Найголовніше, що поворотна фінансова допомога від проекту «Рука допомоги» це чи не єдиний кредит, який із часом зменшується, а не росте.

Сума, що повертається, зменшується на суму єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, сплаченого підприємством за працевлаштованих на нові робочі місця малозабезпечених, переселенців, або учасників АТО.

Припустимо, суб’єкт бере участь у пілотному проекті та підписує договір в жовтні 2018 року. Згідно із договором, він створює два робочих місця та отримує обладнання/матеріали на суму 70 тис. гривень. Припустимо також, що він платить робітникам заробітну плату на рівні мінімальної, що у 2018 році складає 3 723 гривні, у 2019 (згідно із бюджетною резолюцією Кабміну) — 4 173 гривні, а у 2020 році — 4 425 гривень.

Навіть за таких умов, за рахунок сплаченого до Пенсійного фонду ЄСВ, вже до кінця 2018 року сума до повернення зменшиться на 5 тис. гривень, а на кінець 2019 року — на 27 тисяч. В кінці двохрічного терміну обов’язкового працевлаштування підприємству залишається погасити 25,5 тис. гривень із 70 тис.

Якщо підприємство в пов­ному обсязі виконує свої зобов’язання і забезпечує працівників вказаних категорій роботою протягом повних двох років, поворотна допомога стає безповоротною — кредит повертати не потрібно.

Якщо суб’єкт господарювання протягом двох років все ж приймає рішення про звільнення нових працівників та відмовляється на їх місце прийняти інших — доровір припиняється і підприємство повертає залишок, зменшений на суму сплачених до Пенсійного фонду внесків.

Підприємства та фізичні особи — підприємці мають право на участь у пілотному проекті, якщо вони готові створити робочі місця у Львівській, Полтавській, Харківській областях або в Баранівській об’єднаній територіальній громаді Житомирської області, Кіптівській громаді Чернігівської області та Миколаївській громаді Донецької області.

Для того щоб отримати фіндопомогу, уповноважений представник суб’єкта господарювання звертається до базового центру зайнятості з відповідною заявою та документами, які підтверджують:

• державну реєстрацію (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань);

• відсутність заборгованості перед бюджетом (довідки про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів, довідки про відсутність несплачених фінансових санкцій за порушення податкового законодавства, довідки про відсутність заборгованості із сплати ЄСВ);

• відсутність обтяжень рухомого та нерухомого майна (витяги з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно);

• відсутність провадження у справі про банкрутство (довідка з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство).

Представники підприємства готують та презентують бізнес-план, в якому вказують, яке обладнання/матеріали та на яку суму вони планують закупити, а також скільки працівників і на які посади буде працевлаштовано. Рішення про надання мікрокредиту приймає комісія з реалізації пілотного проекту «Рука допомоги» при облдержадміністації.