Сергей Чернов: Нам необходимо системное реформирование власти

15.04.2014 09:04   -
Автор:
Так, председатель облсовета считает, что устойчивому и динамичному развитию каждого региона будет способствовать повышение роли местного самоуправления.
В частности Сергей Чернов предлагает, учитывая решение собрания Ассоциации органов местного самоуправления Харьковской области и решение правления Украинской ассоциации районных и областных советов выразить поддержку Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине, одобренной Правительством, а также проекта изменений к Конституции Украины, которые предусматривают децентрализацию власти, закрепление соответствующих полномочий за административно-территориальными единицами и органами местного самоуправления.
В обращении депутаты должны предложить принять в первоочередном порядке законы: «О принципах государственной региональной политики», «О мирных собраниях граждан», «О местных референдумах», «О праве территориальных громад на объединение», «О сотрудничестве территориальных общин». Поддержать предложения по созданию двухпалатного парламента, образование собственных исполнительных органов областных и районных советов, ограничение полномочий Государственной казначейской службы Украины в сфере распоряжения средствами местных бюджетов, дальнейшего сохранения внеблокового статуса Украины, что отвечает требованиям Закона Украины «Об основах внутренней и внешней политики».
Также в обращении будет отмечен ряд вопросов. В частности, о закреплении русского языка как второго государственного языка, о запрете партий, движений, иных организаций и объединений, которые исповедуют радикализм, неонацизм, сепаратизм, то есть направленных на дестабилизацию общественно-политической ситуации в стране, о государственном устройстве Украины, с предоставлением регионам широких полномочий, которые обеспечены соответствующим ресурсом, об объективном расследовании правоохранительными органами событий, имевших место во время массовых акций в стране в 2014 году, а также не предвзятой правовой оценки действий организаторов и участников.
Отметим, что ранее председатель облсовета высказал свое видение оптимальной модели государства.
«Считаю, что все должны понимать: благосостояние территориальной громады или региона не зависит от названия устройства. То есть, мы можем называть область республикой, автономией, регионом, другими терминами, но суть не в этом. Суть в том, какие полномочия, согласно действующей Конституции и законодательству, переданы этой административно-территориальной единице, — отметил Сергей Чернов. — Люди, которые призывают на Харьковщине и в других регионах к федерализации, не понимают сути этого процесса. Федеративное устройство может быть централизованным или децентрализованным, может формироваться на национальной основе или на территориальной, на договорной основе, конституционно-договорной, на смешанной и прочее. Хочу спросить у тех, кто сегодня произносит это слово, понимают ли они это? Я, например, не хотел бы централизованной федеративной страны. Это полномочия гораздо меньшие, чем те, что мы имеем сейчас. Главное — это Конституция и законодательство, которые гарантируют максимальный объем полномочий».