Звіт по результатах періодичного відстеження рішення 38 сесії Харківської міської ради V скликання від 25.11.2009 р. № 269 / 09

1. Вид та назва регуляторного акту: рішення 38 сесії Харківської міської ради V скликання від 25.11.2009 р. № 269 / 09 «Про заборону продажу слабоалкогольних напоїв, пива та напоїв на його основі громадянам, які не досягли 18 років».

2. Виконавець заходів з відстеження: Департамент підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради.

3. Цілі прийняття акту: метою прийняття рішення 38 сесії Харківської міської ради від 25.11.2009 р. № 269 / 09 «Про заборону продажу слабоалкогольних напоїв, пива та напоїв на його основі громадянам, які не досягли 18 років», є запобігання поширення алкоголізму серед осіб, які не досягли 18 років, підвищення рівня здоров’я підростаючого покоління міста Харкова, створення необхідних умов для належного культурного виховання дітей та молоді, розвитку їх здібностей, популяризації здорового способу життя, пропаганди зайняття фізичною культурою і спортом.

4. Строк виконання заходів з відстеження: 01.10.2014р. — 15.10.2014р.

5. Тип відстеження: періодичне відстеження.

6. Методи одержання результатів: оцінка результативності рішення відбувалась за даними Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту, Департаменту освіти.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також засоби їх одержання:

дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, безпосередньо пов’язані із цілями прийняття рішення 38 сесії Харківської міської ради від 25.11.2009р. № 269 / 09 «Про заборону продажу слабоалкогольних напоїв, пива та напоїв на його основі громадянам, які не досягли 18 років» і мають числовий вимір та прогнозні значення, а саме: обстеження, перевірки об’єктів торгівлі, громадського харчування на предмет дотримання правил торгівлі алкогольними напоями, у тому числі пивом, протоколи про адміністративні правопорушення, інформації про проведення пропаганди здорового способу життя.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності дії регуляторного акту:

при здійснені періодичного відстеження результативності дії регуляторного акта враховано наступні кількісні показники:

— динаміка кількості виявлених під час рейдів неповнолітніх, які вживали алкогольні напої та пиво;

— кількість протоколів про адміністративні правопорушення, складених контролюючими органами відповідно до чинного законодавства щодо питань, зазначених в рішенні.

За період дії рішення 38 сесії Харківської міської ради від 25.11.2009 р. № 269 / 09 «Про заборону продажу слабоалкогольних напоїв, пива та напоїв на його основі громадянам, які не досягли 18 років» у 2010 році:

— виявлено під час рейдів неповнолітніх, які вживали алкогольні напої та пиво — 16 осіб;

— складено протоколів про адміністративні правопорушення за порушення правил роздрібної торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом — 74 одиниці.

За 9 місяців 2014 року працівниками органів внутрішніх справ складено 40 протоколів про адміністративні правопорушення за порушення норм чинного законодавства при продажу пива неповнолітнім.

Виявлено під час рейдів неповнолітніх, які вживали пиво — 40 осіб.

Якісними показниками в досягенні цілей, задекларованих при прийнятті даного регуляторного акта є:

— формування у суспільстві здорового способу життя;

— зниження рівня споживання молоддю пива;

— охорона здоров’я дітей;

— обмеження доступу молоді до пива.

З метою забезпечення досягнення якісних показників дієвості регуляторного акту, працівниками закладів освіти, а також працівниками громадських організацій, правоохоронних органів та батьківською громадськістю, здійснюється постійна цілеспрямована робота щодо організації проведення просвітницько-профілактичних заходів.

Для профілактики негативних проявів у молодіжному середовищі проводяться наступні заходи:

— виховні години з тематики «Я обираю здоровий спосіб життя»;

— уроки здоров’я;

— зустрічі з лікарями — наркологами;

— тренінгові заняття за проектом «Діалог»;

— перегляд фільмів щодо профілактики залежності від алкогольних напоїв, пива;

— лекції для батьків;

— інші форми роботи.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акту та ступеню досягнення визначених цілей.

Проведений аналіз кількісних та якісних показників результативності дії рішення міської ради свідчить, що дія цього регуляторного акту дала змогу запобігати вживанню слабоалкогольних напоїв, пива та напоїв його основі громадянами, що не досягли 18 років, здійснювати заходи по протидії дитячому алкоголізму, пропаганді здорового способу життя.

Тому, дія рішення сесії міської ради, на теперішній день, є досить актуальною.

Регуляторний акт має достатню ступінь досягнення визначених цілей.

Результативність реалізації його положень мають позитивну динаміку.