Звіт про результати базового відстеження результативності регуляторного акта
1. Вид та назва регуляторного акта: Рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 01.08.2012 р. № 453 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 08.09.2010 р. № 321«Про затвердження «Правил приймання стічних вод споживачів у каналізаційну мережу м. Харкова».
2. Виконавець заходів з відстеження — Департамент комунального господарства Харківської міської ради.
3. Цілі прийняття акта:
— захист навколишнього природного середовища, забезпечення належного санітарного стану території м. Харкова;
— забезпечення єдиного порядку скиду у міську каналізаційну мережу рідких відходів та, відповідно, зменшення ознак порушень вимог чинного законодавства у сфері поводження з рідкими відходами;
— забезпечення контролю за діяльністю перевізників щодо скиду рідких відходів у міську каналізаційну мережу;
— забезпечення надійного і ефективного прийому рідких відходів в каналізаційні мережі міста;
— встановлення рівності прав, законних інтересів усіх суб’єктів господарської діяльності у сфері поводження з рідкими відходами;
— запобігання руйнуванню мереж і споруд системи каналізації міста Харкова.
4. Строк виконання заходів з відстеження: Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акта проводились у термін з 01.07.2013 по 08.07.2013.
5. Тип відстеження: Відстеження базове.
6. Метод одержання результатів відстеження — статистичний.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність — статистичні, які одержані від Департаменту збуту КП «Харківводоканал» з урахуванням інформації, отриманої від ТОВ «Харківський комбінат упорядкування та поводження з відходами».
Способи одержання даних — збір, обробка та аналіз статистичних даних (визначення кількості споживачів, які уклали договори на вивезення рідких відходів та оформили «Паспорт місця тимчасового зберігання рідких відходів»).
8. Кількісні та якісні значення показників результативності: Для проведення відстеження результативності акта використано порівняльний аналіз статистичних даних за перше півріччя 2013 року з аналогічним періодом у 2012 році.
КП «Харківводоканал» проводить роботу по укладенню договорів на надання послуг із зливу (приймання), відведення (транспортування) та очищення рідких відходів від не каналізованих об’єктів та оформлення місць тимчасового зберігання рідких відходів (паспорт МТЗРВ) для контролю накопичення відходів у абонентів, їх якості, кількості, впливу негативних факторів на екологічну ситуацію.
В першому півріччі 2012 року обсяг реалізованих стоків становив 61 248,59 тис. м3, доходи від реалізації послуг з водовідведення (з ПДВ) — 119 003,8 тис. грн., нарахування ПДВ становили 19 833,97тис. грн.
В першому півріччі 2013 року обсяг реалізованих стоків становив 59 946,68 тис. м3, доходи від реалізації послуг з водовідведення (з ПДВ) — 117 673,0 тис. грн., нарахування ПДВ — 19 612,16 тис. грн.
Кількість власників неканалізованих об’єктів, які користуються послугами КП «Харківводоканал» у першому півріччі 2012 року становила — 350 осіб, а в першому півріччі 2013 року — 417 осіб.
Кількість власників неканалізованих об’єктів, які здійснюють злив рідких відходів без оформлення договірних відносин з КП «Харківводоканал» у першому півріччі 2012 року виявлено — 14 136 осіб, а в першому півріччі 2013 ро­-
ку — 11 784 особи.
Аналіз кількісних та якісних показників даного регуляторного акта виявив у 2013 році тенденцію збільшення у середньому на 19 % кількості власників неканалізованих об’єктів, які користуються послугами КП «Харківводоканал».
Зменшення кількості власників неканалізованих об’єктів, які здійснюють злив рідких відходів без оформлення договірних відносин з комунальним підприємством більш ніж на 16 % свідчить про позитивну динаміку в напрямку впорядкування взаємовідносин між Споживачами та КП «Харківводоканал» регламентованих рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 01.08.2012р. № 453 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 08.09.2010 р. № 321»Про затвердження «Правил приймання стічних вод споживачів у каналізаційну мережу м. Харкова» та іншими нормативними актами.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей. Регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей, взагалі результати реалізації його положень мають позитивну динаміку. Але враховуючи, що методика нарахувань за додатковий обсяг стічних вод, що неорганізовано потрапляють в мережу централізованого водовідведення, приведена як для загально сплавної системи, а в місті Харкові існує розподільна система господарсько-фекальної та зливової каналізації регуляторний акт потребує внесення змін.
Директор Департаменту комунального господарства В.О. Кітанін