Звіт про результати періодичного відстеження результативності рішення 15 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 03.10.2007 № 205/07 «Про внесення змін до «Правил торгівлі на ринках м. Харкова», затверджених рішенням 12 сесії Харківської міської ра

27.10.2018 11:58   -
Автор:

Звіт про результати періодичного відстеження результативності рішення 15 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 03.10.2007 № 205/07 «Про внесення змін до «Правил торгівлі на ринках м. Харкова», затверджених рішенням 12 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 26.02.2003 № 18/03»

1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується:

Рішення 15 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 03.10.2007 № 205/07 «Про внесення змін до «Правил торгівлі на ринках м. Харкова», затверджених рішенням 12 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 26.02.2003 № 18/03».

2. Назва виконавця заходів з відстеження:

Виконавець заходів з відстеження — Управління споживчого ринку Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради.

3. Мета прийняття регуляторного акта:

• створення простої та прозорої нормативно-правової бази для здійснення торговельної діяльності на ринках та торговельних майданчиках міста;

• усунення розбіжностей існуючого регуляторного акта з іншими нормативно-правовими актами;

• захист прав та свобод громадян і суб’єктів господарювання;

• розв’язання наявних проблем у роботі ринків.

4. Строк виконання заходів з відстеження:

Відстеження відбувалось у строк з 01.10.2018 по 15.10.2018.

5. Тип відстеження: періодичне відстеження.

6. Метод одержання результатів відстеження — статистичний.

Оцінка результативності рішення відбувалась шляхом збору статистичних (аналітичних) даних.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність регулярного акта, а також засоби їх одержання.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність акта, визначені в аналізі регуляторного впливу і безпосередньо пов’язані із цілями регуляторного акта та мають якісний та числовий вимір — надані Управлінням споживчого ринку Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради.

Способи одержання даних — збір, обробка та аналіз статистичних даних.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності дії регуляторного акта.

Для проведення відстеження результативності акта використано порівняльний аналіз статистичних даних за період з 01.01.2018 по 01.10.2018 з аналогічним періодом у 2015 році.

Станом на 01.10.2015 кількість ринків та торговельних майданчиків міста становила — 56 од., а на 01.10.2018—55 од. При цьому кількість торгових місць збільшилась на 1,4 тис. одиниць. Це відбулося за рахунок реконструкцій та розширення діючих ринків та торгівельних майданчиків.

Період/показник

Кількість

ринків, од.

Кількість

торгових

місць, тис. од.

Сума коштів від сплати ринкового збору, тис. грн.

01.01.15—01.10.15

56

62,3

—

(з 01.01.2011 —

відмінено ринковий збір)

01.01.18—01.10.18

55

63,7

— (з 01.01.2011 —

відмінено ринковий збір)

У зв’язку з набранням чинності Податкового кодексу України з 01.01.2011 втратив чинність Декрет Кабінету Міністрів України від 20.05.1993 № 56-93 «Про місцеві податки і збори», який передбачав сплату торгуючими на ринках ринкового збору.

Згідно з Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» від 06.08.2005 № 2806‑IV, нормативно-правовий акт був приведений у відповідність до чинного законодавства шляхом виключення з Правил торгівлі на ринках м. Харкова (далі — Правила) норм про необхідність отримання дозволу на розміщення ринків та торговельних майданчиків та справляння ринкового збору.

Зазначені зміни до Правил були внесені шляхом скасування визначень та положень щодо термінів «ринковий збір» та «дозвіл на розміщення ринку» та затверджені рішенням

8 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 06.07.2011

№ 384/11 «Про внесення змін до Правил торгівлі на ринках м. Харкова».

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеню досягнення визначених цілей

У зв’язку з принципово новими засадами, які урегульовані законодавством України, зазначене рішення Харківської міської ради продовжує бути актуальним та результативним. Правила торгівлі на ринках м. Харкова регламентують вимоги з організації та функціонування ринків та торговельних майданчиків міста, основні задачі ринків та питання взаємодії адміністрацій ринків та суб’єктів господарювання, що здійснюють торговельну діяльність на них. Дане рішення впливає на необхідність суб’єктів господарювання, що утримують ринки та торговельні майданчики, покращувати умови для здійснення процесів купівлі-продажу шляхом розвитку матеріально-технічної бази, надання різноманітних послуг споживачам та продавцям. За рахунок створення сприятливих умов для розвитку підприємництва збільшується кількість робочих місць на ринках та торговельних майданчиках міста.

Таким чином, регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей, результати реалізації його положень мають позитивну динаміку, він не потребує змін чи доповнень.

Директор Департаменту  В. В. Китайгородська