Звіт про результати періодичного відстеження результативності рішення Харківської міської ради від 23.02.2011 № 162 / 11 «Про затвердження Порядку перепланування і (або) переобладнання жилих приміщень у місті Харкові»

1. Рішення Харківської міської ради від 23.02.2011 № 162 / 11 «Про затвердження Порядку перепланування і (або) переобладнання жилих приміщень у місті Харкові».

2. Виконавець заходів з відстеження — Департамент містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради.

3. Цілі прийняття акта:

— забезпечення схоронності житлового фонду та збільшення строку його служби;

— підвищення рівня благоустрою жилих будинків;

— урегулювання питань перепланування та переобладнання жилих будинків та жилих приміщень, на підставі Житлового кодексу Української РСР, Цивільного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

— визначення послідовності підготовки документів для прийняття рішення виконавчого комітету Харківської міської ради про надання дозволу на перепланування і (або) переобладнання індивідуальних жилих будинків, квартир, жилих або нежилих приміщень в квартирах, жилих приміщень в гуртожитках.

4. Строк виконання заходів з відстеження 01.03.2017–10.03.2017.

5. Відстеження періодичне.

6. Метод одержання результатів відстеження: статистичний.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність визначені в аналізі регуляторного впливу та надані Департаментом містобудування, архітектури та генерального плану; способи одержання даних — відстеження та обробка статистичних даних.

8. На підставі та відповідно до рішення Харківської міської ради від 23.02.2011 № 162 / 11 «Про затвердження Порядку перепланування і (або) переобладнання жилих приміщень у місті Харкові» Департаментом містобудування, архітектури та генерального плану підготовлені та винесені на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради за період 2011–2013 роки — 13 рішень (26 об’єктів).

За період 2014–2016 роки — 1 рішення (1 об’єкт) — що на 96 % менше ніж за попередній період.

9. За результатами періодичного відстеження результативності регуляторного акта повідомляємо, що даний регуляторний акт суперечить Закону України від 12.02.2015 № 191-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)» (Із змінами, внесеними згідно із Законом від 02.06.2016 № 1404-VІІІ), і постанові КМ України від 28.12.2016 № 1024 «Про внесення змін до Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків»:

1) Законом № 191-VІІІ статті 100 (Переобладнання і перепланування жилого будинку і жилого приміщення) і 152 (Порядок проведення переобладнання і перепланування приміщень приватного житлового фонду) ЖК України викладені у новій редакції.

2) Постановою КМ України від 28.12.2016 № 1024 внесені зміни до Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМ України від 08.10.1992 № 257 «Про механізм впровадження Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», згідно з якими власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків мають право на переобладнання і перепланування житлових приміщень відповідно до статей 100 і 152 Житлового кодексу Української РСР (абз. 3 п.4 Правил).

3) Статтями 100 і 152 ЖК України та Правилами користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків не передбачено прийняття органами місцевого самоврядування: сільськими, селищними, міськими радами та їх виконавчими органами рішень про надання дозволів на перепланування і (або) переобладнання жилого будинку або жилого приміщення, а також приймання виконаних робіт по переобладнанню і переплануванню жилого будинку і жилого приміщення.

4) Виконання наймачем робіт з переобладнання і перепланування жилого будинку і жилого приміщення, відповідно до ч. 1 ст. 100 ЖК України, не потребує отримання документів, що дають право на їх виконання, а також введення об’єкта в експлуатацію.

Таким чином, рішення Харківської міської ради від 23.02.2011 № 162 / 11 «Про затвердження Порядку перепланування і (або) переобладнання жилих приміщень у місті Харкові» не відповідає законодавчим актам України та підлягає скасуванню.