Звіт про результати повторного відстеження результативності рішення «Про затвердження Порядку визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова»

1. Рішення 34 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 06.08.2014 № 1633 / 14 «Про затвердження Порядку визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова».

2. Виконавець заходів з відстеження — Департамент комунального господарства Харківської міської ради.

3. Цілі прийняття акта:

— правове регулювання визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова;

— збереження існуючих зелених насаджень;

— недопущення зменшення площі та структурного складу зелених насаджень міста, їх відновлення і належного утримання на території міста Харкова;

— поповнення міського бюджету для використання на створення, відновлення, капітального та поточного ремонтів зелених насаджень.

4. Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акта проводились у термін з 01.07.16 по 18.07.16.

5. Відстеження повторне.

6. Метод одержання результатів відстеження — статистичний.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність — статистичні, одержані від СКП «Харківзеленбуд»; способи одержання да­них — збір, обробка та аналіз статистичних даних.

8. Для проведення відстеження результативності акта використано порівняльний аналіз статистичних даних за перше півріччя 2016 року з аналогічним періодом у 2015 році.

Департаментом комунального господарства здійснюється контроль за надходженням до міського бюджету відновної вартості зелених насаджень (дерев, кущів, газонів, квітників) у населених пунктах, що підлягають оплаті при видаленні зелених насаджень або при їх втраті у зв’язку з відведенням земельної ділянки у встановленому порядку юридичній або фізичній особі, згідно з Порядком визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова.

З метою упорядкування роботи по обстеженню та видаленню зелених насаджень на території м. Харкова рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 22.02.2007 року № 182 створена міська комісія по обстеженню зелених насаджень, що підлягають видаленню на території м. Харкова, та затверджено її склад. До складу комісії включено представника Державної екологічної інспекції у Харківській області.

Міською комісією, яка діє на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради, виконується обстеження стану зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці, і складається акт обстеження тих дерев, що підлягають видаленню та нараховується відновна вартість зелених насаджень.

Комісія готує проект рішення виконавчого комітету Харківської міської ради про видалення зелених насаджень у зоні будівництва (реконструкції), в якому зазначаються дані про кількість зелених насаджень, що підлягають видаленню, та тих дерев, які залишаються на земельній ділянці, та про оплату відновної вартості.

Виконавчий комітет Харківської міської ради в місячний термін після підготовки зазначеного проекту приймає рішення про видалення зелених насаджень у зоні будівництва (реконструкції) та наступного дня видає заявнику його копію для оплати відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню.

Ордер на видалення зелених насаджень Департамент комунального господарства Харківської міської ради видає не пізніше наступного робочого дня після подання заявником документа про оплату відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню.

Термін дії ордера на видалення зелених насаджень вказується в ордері.

Відновна вартість зелених насаджень, що належать до комунальної власності, оплачується до міського бюджету м. Харкова.

За рахунок коштів відновної вартості зелених насаджень посадка дерев здійснюється на територіях місць загального користування, у парках, скверах, вздовж вулиць та доріг, поновлюються зелені зони, утворюються більш сприятливі умови для життєдіяльності громади, в результаті чого до Харківської міської ради зменшується надходження заяв стосовно створення нових зелених зон.

В цілому на території міста за перше півріччя 2016 року видалено 2394 аварійних та сухостійних дерева: в парках, скверах, на набережних, транспортних магістралях, на територіях закладів охорони здоров’я, освіти, культури, прибудинкових територіях. Замість видалених висаджено більше 10, 6 тис. зелених насаджень (3, 2 тис. дерев та 7, 4 тис. кущів). За аналогічний період 2015 року було видалено 2171 аварійних та сухостійних дерев, висаджено понад 9, 6 тис. зелених насаджень (3,4 дерев та 6, 2 тис. кущів).

Кількість висаджених дерев більше за кількість видалених. Таким чином, екологічну рівновагу не порушено.

Озеленення і благоустрій мають найбільше соціальне значення, кінцеве головне завдання органів місцевого самоврядування — це створення сприятливих безпечних умов для жителів міста, поліпшення архітектурно‑художнього обліку міста, покращення екологічної ситуації у місті.

Аналіз кількісних показників даного регуляторного акта виявив у 2015–2016 роках тенденцію збільшення очікуваних результатів по підвищенню рівня озеленення та благоустрою території міста, поліпшенню екологічної обстановки та оздоровленню навколишнього середовища, створенню нових зелених насаджень на території міста Харкова за рахунок відновлення посадок новими деревами, кущами, створення нових газонів, квітників. Таким чином, екологічна рівновага зберігається.

9. Регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей, результати реалізації його положень мають позитивну динаміку, він не потребує змін чи доповнень.

Директор Департаменту комунального господарства О.А. Богач